Что относится к капитальному ремонту жилых домов

Вс рф: ремонт отмостки с устранением просадки и щелей по всему периметру мкд является текущим ремонтом, а не капитальным

Что относится к капитальному ремонту жилых домов

Новости и аналитика Новости Вс рф: ремонт отмостки с устранением просадки и щелей по всему периметру мкд является текущим ремонтом, а не капитальным

Довод проверялся в деле об оспаривании предписания ГЖН об устранении следующего нарушения: “по всему периметру многоквартирного дома наблюдается просадка и щели в отмостке” (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 302-ЭС19-13268).

Доводы УК:

  • работы по восстановлению отмостки составляют более 20% общей площади отмостки, следовательно, в силу приложения № 3 и № 8 МДС 13-14.200, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279, такой ремонт может быть только капитальным;
  • согласно Методическим рекомендациям по формированию состава работ по капитальному ремонту МКД, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ “О фонде содействия реформировании ЖКХ”, ремонт отмостки относится к ремонту подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД, то есть является капитальным;
  • согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций (отмостки) спорного МКД, что износ отмостки составляет 69%, для обеспечения безопасной эксплуатации жилого дома в целом необходимо провести капитальный ремонт устройство отмостки по всему периметру жилого дома;
  • имеется вступившее в силу “оправдательное” постановление мирового суда по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, в котором мировой суд пришел к выводу, что ремонт отмостки – это капремонт.

Аргументы судов:

  • согласно п. 2.6.2 Правил эксплуатации жилфонда № 170, при подготовке жилфонда к эксплуатации в зимний период надлежит в том числе привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
  • согласно п. 4.1.1 Правил № 170 УК должна обеспечить, в том числе, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов;
  • согласно п. 4.1.7 Правил № 170, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком;
  • согласно п. 4.8.10 Правил № 170 входные крыльца должны отвечать, в том числе следующему требованию: не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами;
  • согласно п. 4.10.2 Правил № 170 к мероприятиям по техобслуживанию и ремонту строительных конструкций также относится защита конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданиях, а согласно п. 4.10.2.1 Правил № 170, УК в процессе эксплуатации жилых домов должны содержать в исправном состоянии отмостку и водоотводящие устройства;
  • кроме того, приложением № 4 к Правилам № 170 утверждён рекомендуемый Перечень работ по содержанию жилых домов, пунктом 6 раздела “Б” которого к работам, выполняемым при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период, относится ремонт просевших отмосток;
  • следовательно – исходя из совокупного анализа приведенных норм Правил № 170, – работы по содержанию и ремонту отмосток, своевременному устранению трещин и просадок в них в целях надлежащей технической эксплуатации МКД относятся к текущему ремонту;
  • при этом, оспариваемым предписанием на заявителя возложена лишь обязанность устранить просадку и щели в отмостке, а не произвести восстановление отмостки свыше 20% общей площади или осуществить ее капитальный ремонт;
  • наконец, даже такие недостатки в общедомовом имуществе МКД, которые требует проведения капитального ремонта,  не освобождают УК от необходимости совершения каких-либо действий, направленных на приведение МКД в соответствие с требованиями надлежащего технического состояния. В том числе, УК вправе согласовать на ОСС в МКД  вопрос о проведении капремонта, а также УК может проводить работы, направленные на недопущение ухудшения состояния дома.

ВС РФ отказался пересматривать дело.

Полностью аналогичное дело –  Определение ВС РФ от 27 августа 2019 г. № 307-ЭС19-14880.

В нем суды сослались также на приложение № 7 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и техобслуживания зданий (вместе с ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы), утв.

приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. № 312): оно относит замену отдельных участков отмосток по периметру зданий  к перечню основных работ по текущему ремонту зданий.

Документы по теме:

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда”

Источник: https://www.garant.ru/news/1296869/

Ремонт текущий и капитальный: чем отличаются

Что относится к капитальному ремонту жилых домов

Однако многие читатели недоумевают, почему они должны вносить деньги за капремонт. Ведь в течение многих лет в их квитанциях по квартплате уже была строка «Ремонт жилья». «Куда шли эти деньги?» — спрашивают жители.

Объясняем: статья «Ремонт жилья» в квитанциях была, есть и будет. Речь идет о текущем ремонте многоквартирного жилого дома. По словам руководителя СРО «Содружество ЖКХ» Михаила Дамешека, эта статья расходов необходима для поддержания дома в нормальном состоянии.

Допустим, отлетел лист шифера с кровли — его замена производится как раз из средств, собранных по статье «Текущий ремонт»; или же нужно заменить прохудившуюся трубу в подвале, щиток электропроводки и т. д. Сюда же входит подготовка дома к зиме. Все инженерные элементы, коммуникации и системы рано или поздно изнашиваются.

И если не производить их текущий ремонт, то дома просто придут в нежилое состояние.

Отличие текущего ремонта от капитального обусловлено видами проводимых работ

В соответствии с пунктом 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.

2004 (утвержденного Госстроем России), текущий ремонт общего имущества выполняется в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.

К текущему ремонту относятся заделка и расшивка швов, трещин, восстановление облицовки фундаментов стен и др.

; восстановление поврежденных участков гидроизоляции фундаментов; устройство и ремонт вентиляционных продухов; смена или ремонт отмостки; восстановление приямков, входов в подвалы; герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей стен и фасадов дома; ремонт (восстановление) угрожающих падением архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей; восстановление лепных деталей; утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях; восстановление поврежденных участков штукатурки и облицовки на стенах и фасаде; заделка выбоин, трещин ступеней лестниц и площадок; замена отдельных ступеней, проступей, подступенков; частичная замена и укрепление металлических перил и др.

Что же касается капитального ремонта, согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», он предусматривает устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене.

К капитальному ремонту относятся ремонт или замена системы горячего водоснабжения, в том числе ремонт или замена теплообменников, бойлеров, насосных установок и другого оборудования для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть; ремонт или замена разводящих магистралей и стояков; замена покрытий крыш и др. При капитальном ремонте дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы.

Еще вопрос: некоторые иркутяне сообщают, что им в 2011—2014 годах приходили квитанции, в которых уже была графа «Капитальный ремонт». Что это были за сборы?

— На территории Иркутска в 2011—2014 годах реализовывались федеральная и муниципальная программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Обязательным условием для проведения капремонта по этим программам являлось софинансирование собственников (от 5 до 15% общей стоимости работ) плюс средства из федерального и муниципального бюджетов (ФЗ № 185).

Поэтому в 2011—2014 годах у жильцов некоторых многоквартирных домов в квитанциях и присутствовала строка «Капитальный ремонт», — отвечает Михаил Дамешек.

  • Жители Иркутской области уже несколько месяцев получают квитанции по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирных домов. Многие уже заплатили, но есть и те, кто до сих пор сомневается. Между тем неплательщиков взносов в марте ждет неприятный сюрприз. Десятого декабря 2014 года состоялось заседание Попечительского совета Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области по вопросам деятельности фонда. На нем было принято решение, что с 20 марта 2015 года собственникам помещений, которые имеют задолженность по уплате взносов в фонд капитального ремонта, будут начисляться пени. А с 11 апреля 2015 года фонд начнет обращаться в суд с требованиями о взыскании с собственников помещений в многоквартирных домах задолженности по уплате взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов и пеней при наличии полной задолженности за семь месяцев.

Источник: http://baik-info.ru/remont-tekushchiy-i-kapitalnyy-chem-otlichayutsya

Правовое решение
Добавить комментарий