Гис жкх штрафы с какого времени

Штрафы за ГИС ЖКХ в 2018 году

Гис жкх штрафы с какого времени

Управляющие организации в России с начала 2018 года подвергаются штрафам за игнорирование обязанности по внесению информации в ГИС ЖКХ. В статье мы рассмотрим, зачем введена эта информационная система, и что нужно делать УК, чтобы не получить штраф. Укажем последние поправки в законодательство относительно введения штрафов, их размеров и порядка наложения.

Для упорядочивания рынка жилищно-коммунальных услуг в нашей стране была создана ГИС ЖКХ. Государственная информационная система нужна для того, чтобы граждане могли получать информацию о работе сферы ЖКХ, а также оплачивать «коммуналку». ГИС нужна для объединения всех участников этого рынка:

  • управляющих организаций;
  • ресурсовиков;
  • органов власти на федеральном и местном уровне;
  • собственников квартир в МКД.

Система нужна для обеспечения прозрачности работы жилищно-коммунального хозяйства. С помощью ГИС ЖКХ можно будет не только следить за деятельностью работающих в этой сфере компаний. При развертывании всего запланированного функционала системы она также будет использоваться для приема платежей за коммунальные услуги.

О запуске информационной системы в работу было объявлено первого июля 2016 года. Раскрытие сведений управляющими организациями в масштабах страны идет не слишком высокими темпами. К маю 2017 года информацию о себе разместили лишь 50 процентов предприятий во всех регионах.

Систему разрабатывали в течение трех лет, ее внедрение несколько раз откладывалось. Вместе с этим происходил и перенос введения штрафов за незаполнение ГИС ЖКХ, то есть за неразмещение предусмотренной законом информации.

С 11 апреля 2018 года УО обязаны направлять уведомления потребителям о задолженности, об ограничении или приостановлении коммунальной услуги и по другим вопросам предоставления коммунальных услуг теперь нужно в том числе с помощью ГИС ЖКХ.

Ранее способ уведомления зависел от темы, по которой его направляли. Например, о проверке ИПУ нужно было письменно уведомить способом, который позволит подтвердить дату направления уведомления, или под подпись. Теперь нужно уведомить также с помощью ГИС ЖКХ.

Подробнее о способах уведомления в рекомендации Восемь уведомлений собственнику помещения на все случаи.

Предполагалось, что все целевые предприятия в российских регионах должны до 1 июля 2017 года внести необходимые данные. Для тех, кто не успел выполнить эту обязанность, предусмотрели полугодичный переходный период.

С начала 2018 года в отношении нарушителей начала работать административная ответственность. В соответствии с принятым законопроектом, за первое зафиксированное нарушение штраф за задержку (отсутствие размещения) интеграции в ГИС ЖКХ не назначается.

Первичное нарушение обходится предупреждением.

Реальные штрафные санкции наступают при последующих правонарушениях. Во второй раз управляющую организацию оштрафуют на 5 000-10 000 рублей, в третий и все дальнейшие – на 15 000-20 000 рублей.

Описанные правила действуют для всех регионов страны, за исключением городов федерального значения. Для Москвы, Петербурга и Севастополя время введения штрафов за ГИС ЖКХ откладывается, вместо января 2018 года оно перенесено на июль 2019 года.

На 10 января 2018 года статистика работы информационной системы была следующей:

  • регистрацию прошло 1,5 миллиона человек и больше 85 000 предприятий и властных органов;
  • внесены сведения о 18 миллионах многоэтажек и жилых домов;
  • появилось более 100 миллионов лицевых счетов;
  • внесено более 50 миллионов квартирных счетчиков.

Ответственность за неразмещение информации

Ответственность в виде штрафов за неразмещение информации в ГИС ЖКХ для ТСЖ, УК и прочих участников рынка заложена в статье 13.19.1 КоАП РФ. Она предусматривается при следующих нарушениях:

  • несоблюдение сроков и порядка раскрытия сведений;
  • неразмещение информации;
  • внесение неполных данных;
  • указание заведомо неправильной информации;
  • различия в начислениях на бумажных квитанциях и в системе.

В законодательстве делается упор именно на необходимость наказывать тех, кто намеренно не размещает необходимую информацию или искажает ее. Конечно, при случайных ошибках штрафы за ГИС ЖКХ не отменяются, полная их отмена нанесет вред наполнению системы, но они уменьшаются, причем снижение зависит от ситуации.

За первое нарушение, как мы уже говорили выше, предлагается только предупреждать. Реальные штрафы идут лишь со второго раза, причем для них предусмотрена определенная вилка.

В зависимости от степени виновности руководства управляющей организации ей будет назначаться штрафная санкция ближе к нижнему или верхнему пределу диапазона.

Наказывать планируется и оператора, работающего с ГИС ЖКХ. Им в данный момент является «Почта России». Эту службу могут оштрафовать за некорректную работу информационной системы и потери сведений пользователей.

Изначально вместо штрафов за игнорирование необходимости внести сведения в ГИС ЖКХ законодатели предлагали лишать УК возможности собирать коммунальные платежи, но в дальнейшем эта мера была изменена, вернее, ее перенесли на будущее в несколько скорректированном виде. Представители власти пришли к выводу, что разрешать гражданам «легально» не оплачивать ЖКУ чревато чрезмерным ростом неплатежей, в том числе, и без достаточных на то оснований.

В результате для управляющих организаций была продумана мера денежного стимулирования по внесению данных в информационную систему. Она называется экономической мотивацией.

Вместо лишения права собирать «коммуналку» не исполняющие свои обязательства УК не смогут взимать с владельцев помещений пени за просрочку платежей.

Даже с учетом небольших размеров эти денежные поступления для управляющих организаций очень важны, так как возможности получения ими средств ограничены. Такая мера станет для них хорошим стимулом.

Процесс запуска информационной системы растянулся на несколько лет, и в полной мере он еще не завершен.

За этот период не один раз менялись положения о том, с какого времени начнут работать штрафы ГИС ЖКХ.

Изменениям подвергался и перечень нарушений, за которые компании предполагается привлекать к ответственности. Приведем корректировки в статье 13.19.1 КоАП, произошедшие в начале 2018 года.

Для управляющих организаций с недавнего времени действуют лицензионные правила, и их нарушения чреваты отзывом разрешительных документов. Это определено 255-ФЗ, с помощью которого в 2014 году в ЖК РФ были внесены соответствующие изменения. Здесь важно отметить, что ошибки в использовании ГИС ЖКХ не будут считаться нарушением лицензионных требований.

Некоторые изменения коснулись и наказаний за неисполнение предписаний Госжилинспекции, касающихся работы с информационной системой. Они отражены в статье 19.5 КоАП. Приведем поправки в виде еще одной таблички, в которой наглядно видно нормы, работавшие до начала 2018 года, и вступившие в действие с 1 января 2018 года.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102553-za-chto-mogut-oshtrafovat-v-gis-jkh

Тяжесть содеянного и степень вины

Гис жкх штрафы с какого времени

Пришла весть, которая не оставит равнодушным всех участников рынка ЖКХ – ни коммунальщиков, ни жителей.

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов направил зампреду Правительства РФ Виталию Мутко предложение, касающееся изменения порядка административного наказания управляющих жилыми домами компаний.

Титов думает, что действующая система административных взысканий за нарушения в сфере управления многоквартирными домами не учитывает тяжести содеянного и степени вины управляющих организаций и в целом носит фискальный характер.

Например, омбудсмен считает несправедливым назначение штрафа в несколько десятков тысяч рублей за небольшие нарушения, которые могут быть устранены в короткие сроки.

Скажем, можно “по-быстрому” сделать косметический или текущий ремонт, просушить и прибрать помещения и так далее. Причем, по мнению Бориса Титова, это наказание ничуть не улучшает условия жизни для жильцов дома, но и осложняет устранение проблемы, поскольку из оборота изымаются средства собственников, уплаченные УК за содержание дома в надлежащем состоянии! “При этом некоторые компании могут за год получить десятки штрафов общей суммой в несколько миллионов рублей, что равносильно их выводу с рынка”, – утверждает Борис Титов.

Что же предлагает уполномоченный по защите прав предпринимателей?

Для начала изменить порядок привлечения к ответственности: в случае нарушения в обязательном порядке выдавать УК предписание, и только в случае его неисполнения – штрафовать.

Кроме того, Титов настаивает на уменьшении в два раза размера штрафов за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (ст. 7.23.3 КоАП РФ), нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (ст. 7.

22 КоАП РФ) и за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии, кроме грубых нарушений (ст. 14.1.3 КоАП РФ).

Но за сладкой пилюлей тут же следует горькая: омбудсмен предлагает ужесточить административную ответственность для недобросовестных управляющих организаций и карать строго, например, за подделку протоколов общего собрания, при наличии многократных грубых нарушений и систематического неисполнения предписаний – вплоть до отзыва лицензии и дисквалификации учредителей и руководителей компаний.

Получается, что господина Титова ничуть не беспокоит привычка брать деньги на штрафы с лицевых счетов домов. В этом случае наказание несут прежде всего жильцы, которые добросовестно платят за услуги.

А для “управляйки” все санкции сведутся к срочной ликвидации порывов на стояках отопления или латании дырявой крыши. То есть компания должна будет в качестве наказания сделать то, что и так обязана делать по договору управления.

Какое же это наказание? Зато омбудсмена очень тревожит размер штрафов за управление домами без лицензии.

Ознакомимся со штрафными санкциями за упомянутые выше “грехи”.

Итак, за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами компании грозит штраф от 150 до 250 тысяч рублей, а должностным лицам – административный штраф от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.

Наказание за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов – штраф: должностным лицам – от 4 до 5 тысяч рублей, компании – от 40 до 50 тысяч рублей. Работа без лицензии наказывается штрафом от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификацией на срок до трех лет для должностных лиц и штрафом от 150 до 250 тысяч рублей для управляющей компании.

Вряд ли сейчас найдется желающий единолично поуправлять домом без лицензии. Наказание и правда суровое, и компания, пришедшая на рынок с серьезными намерениями, не будет рисковать своим будущим ради весьма призрачной и кратковременной выгоды.

А вот нарушение правил содержания и ремонта жилья наказывается более щадящими методами.

Что такое протекающая крыша, которую зимой продырявили, когда сбивали лед? Если с крыши “снег башка попадет” и травмирует пешехода – это грубое нарушение, и санкции там куда серьезнее.

А крышу можно кое-как подлатать (как считает Борис Титов) – и простите нам наши прегрешения, не со зла же, выдайте предписание, а сейчас обойдемся без штрафа!

Подход действительно интересный.

Но будет ли от этого лучше содержание домов? Дисциплинирует ли это управляющие компании, которые и сейчас не слишком прилежны в выполнении заявок жителей?

Кстати, ознакомиться с тем, как контролирующие органы наказывают управляющие организации, можно на портале ГИС ЖКХ – Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

В реестре административных правонарушений отмечены наказанные компании или предприятия, суммы штрафов и основание – по какой статье Кодекса об административных правонарушениях организация это наказание получила. Некоторые имеют с начала года даже по несколько штрафов.

Например, с начала года ООО “24 квартал” по двум делам получило штрафы на сумму 40 тысяч рублей. ООО “Ацтек плюс” в августе наказали на 4 тысячи рублей. Есть штрафы и посолиднее – 50 тысяч, 100 тысяч рублей.

Компания “Ермак” в сентябре была привлечена к административной ответственности как раз за нарушение лицензионных требований и понесла наказание – штраф 250 тысяч рублей. Что это нарушение, правда, не уточняется.

ООО “Доверие НК” в начале года получило два штрафа: один – на 250 тысяч рублей, второй – на 4 тысячи. По постановлению по делу об административном нарушении Государственная жилищная инспекция Кемеровской области в октябре наказала ООО “Плюс-4 Сервис”, размер штрафа за нарушение лицензионных требований – 250 тысяч рублей.

Кстати, за некоторые нарушения компании не наказывают, а выносят предупреждения. Например, за неразмещение информации в ГИС ЖКХ. Пока ГЖИ не свирепствует в этом вопросе, но, как видим по реестру, организации не спешат исправляться и раскрывать всю информацию о себе…

А вот за нарушения правил содержания и текущего ремонта жилья компаниям иногда назначают штраф даже меньше нижней планки размера, предусмотренного статьей КоАП.

Зато нередко управляющие компании проигрывают в судах дела по искам от жильцов, например, по затоплениям, случившимся по вине УК. Видимо, этот ущерб тоже следует простить, дабы компания, которая не слишком старается содержать общее имущество в надлежащем состоянии, удержалась на рынке?

Анна Лиханова

Источник: “Кузнецкий рабочий”

омбудсмен предлагает ужесточить административную ответственность для недобросовестных управляющих организаций и карать строго, например, за подделку протоколов общего собрания, при наличии многократных грубых нарушений и систематического неисполнения предписаний – вплоть до отзыва лицензии и дисквалификации учредителей и руководителей компаний.
Какую такую АДМИНИСТРАТИВНУЮ ответственность? А почему не уголовную? Какой такой метлой помахать? А почему бы и на нары отправлять именно мошенников за манипуляции с поддельными подписями. А ремонты и приписки по ним? Титов что там о жилищной инспекции. Смешно читать. Она есть, к примеру в Кузне настоящая эта самая ЖИЛИНСПЕКЦИЯ? Кто нить укажет численность штата этой самой инспекции призванной следить за состоянием жил фонда более чем пятисот тысячного города? и ещё – что такое управляющая компания? Порой это два три человека желающих срубить бабло. Сидит конторка эдак человек пять -шесть включая диспетчера… Ни своей базы, ни техники…в лучшем случае в штате два три слесаря и пару дворников. А договора по ремонтам и обслуживанию выполняют сторонние организации. Вот и получается собственники кормят и тех и других И надстройку в виде УК и тех кто работает по договорным сметам на ремонты с указаными там накладными расходами, транспортными, механизмами, прибылью Садить на реальные сроки надобно таких горе руководителей УКашек, а не лишать их лицензий… Кстати о так называемых лицензиях – отдельный разговор.

Да и процессы надо проводить открытые, предавая широкой огласке за что посадили и на сколько посадили.

Сейчас ,если собственник пожалился на УК в ту же ГЖИ или ещё куда,то если жалоба обоснованная,могут оштрафовать УК. Победа ? С одной стороны— да. Справедливость восторжествовала.

И невдомёк собственнику,что сумма штрафа будет списана с лицевого счёта дома,причём – это не гарантирует ,что после уплаты штрафа ( виртуального) УК рьяно примется за работу.
Что предлагает Титов? Сначала ” выдать предписание” на устранение . В случае неисполнения— штрафовать.
Что в итоге? Да то же самое.

УК получает предписание- УК не выполняет предписание- УК за это штрафуют- деньги на штраф уходят с лицевого счёта дома… Таки что получает в случае принятия предложений Титова.
Да то же,что и было. Фигу.
Могу предложить другой вариант,слегонца поддержав Титова.

После жалоб и выявления нарушений выдаётся предписание ,в котором должны быть указаны сроки устранения нарушений ,и указана ответственность за неисполнение.

Теперь главное— штраф за невыполнение обязательств УК после вынесенного предупреждения ,должен налагаться на директора УК,пусть даже он является ” зицпредседателем”. Только так можно победить равнодушие УК к различным штрафам от ГЖИ и т.п. Штраф,уплаченный за счёт списания средств с лицевого счёта дома для хозяев УК неприятен,но не затратный.

Димон: типа директор то со своего кармана заплатит?))
Прям как КУзнецов по штрафам за невыделенное сиротам жилье по судебным решениям)?
Маладэц.. Схема похожая. Кузнецов платит штрафы из бюджета города за то ,что минфин россии не перечислил в регион достаточного количества денег для решения проблемы с квартирами для ” сирот”. Мог бы,наверное,оспорить эти решения судов.

Ведь если нет денег из мацквы,то и квартиры сиротам покупать не на что… Это был бы прецедент. И вскоре появился бы новый мэр кузни. Оно ему надо?
Насчёт УК.. Когда назначенный директор УК ,а лучше хозяин,начнут платить штрафы за обещанные по договору с собственниками работы,но не выполненные,из собственного кармана,то,будь уверен,проблем в ЖКХ станет меньше.

А вот этого никто не хочет делать.

lis0chca 21.10.2019 18:40

Любые услуги на отвали, абы как, имитаторы хреновы достали. Сидят на окладах с денег жильцов, шуршат бумажками, мыши. Завтра я им должна нести плату.

За ремонт, который не задался, за мытье окон раз в год, которое так и не удалось провести, за мытьё подъезда, так и не состоявшееся… Таджичку или киргизку назначили на должность технички, ничё втолковать невозможно. Контора… в тепле сидит. Пишет.

Какой тут Титов и весь этот оркестр! И вся их законодательная база- срамота! Здесь нарушены товарно-денежные отношения. Товар-услуга выпал из цепочки… Всё зло в обязательной оплате жильцами безактированных виртуальных услуг.

Факт оказания услуги не показывается и не доказывается жителям, просто плати. Или начислят пени, ограничать в выезде. Существующей системой диктата наказан опять же житель. Жильё стареет и ветшает в руках проходимцев.

Период ания за комментарии завершен

Участвовать в аниях и оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Если Вы уже зарегистрированы на сайте авторизуйтесь.

Если Вы еще не проходили процедуру регистрации – зарегистрируйтесь

Источник: http://kuzpress.ru/innovation/21-10-2019/70716.html

Гис жкх штрафы с какого времени

Гис жкх штрафы с какого времени

Каждому гражданину нашей страны ПФ открывает постоянный счет. На сайте размещена справочная информация о том, какие услуги оказывает гражданам и организациям государство через своих представителей таких, как министерства, муниципалитеты, службы, комитеты, бюро и тому подобное. Впрочем, какое то время можно пользоваться порталом и по упрощенной процедуре.

На этот счет и поступают его пенсионные начисления. Кроме справочной информации на портале можно заказать требуемую услугу. Несмотря на длительную полную регистрацию, портал Госуслуги может оказаться очень полезным любому гражданину.

Он понадобится вам при устройстве на работу, при получении услуг, медицинских социальных и в ряде других случае.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 Этот интернет ресурс был создан в 2009 году.

Убедились, что СНИЛС действительный, попробуйте еще раз зарегистрироваться. При посещении отделения ПФ необходимо предъявить свой паспорт и СНИЛС.

Сейчас стала доступнее процедура смены СНИЛС в связи со сменой фамилии. Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Вносить, если нужно, изменения или менять свидетельство.

Возможности ресурса и количество услуг постоянно расширяются и увеличиваются. Сумма меньше ста должна быть равна контрольному числу. Не нужно тратить время на утомительные хлопоты и беготню по инстанциям.

Она может понадобиться при входе на сайт, получении в электронном виде документов и материалов с портала, восстановлении пароля и т.д. В ряде случаев она может затянуться на несколько дней, но не более 5.

Если после проверки вашего СНИЛС система сообщает, что такого СНИЛС нет, что он не соответствует вашим Ф. О, то возможно, что: Попробовать ввести СНИЛС еще раз.

Если и этот раз он не пройдет проверку, обратиться в службу поддержки за разъяснениями.

Страницу можно смело закрывать, уведомление о завершении проверки и ее результатах придет на номер телефона в виде сообщения. На основании полученного ответа и можно действовать. Сделать это можно с помощью алгоритма проверки действительности.

Оно будет продублировано и письмом на указанную вами электронную почту. Но, чтобы вам были доступны все его возможности, необходимо подтвердить вашу личность. Для этого достаточно иметь мобильный телефон и электронную почту. Можно будет получать: Для того чтобы войти на сайт с помощью СНИЛС, откройте страничку авторизации и выберите из предложенных способов СНИЛС.

Вход и регистрация по СНИЛС в личный кабинет на портале госуслуг

При регистрации вводим или номер телефона или почту. Вводим его в соответствующую строку и нажимаем « Сохранить». Но в данном случае полноценной работы с сайтом не получится.

Возврат прав после лишения в 2018 году не производится автоматически, а требует активных действий со стороны водителя.

Более того, если гражданин не заберет свои права из ГИБДД по истечению 3-х лет с даты, когда их можно было вернуть, документ будет уничтожен.

Для сохранения права вернуть документ недостаточно просто выжидать время, здесь следует придерживаться некоторых рекомендаций.

Получение прав после лишения в 2018: сроки, порядок, досрочный возврат | Юридические Советы

За удостоверением нужно явиться строго в тот отел ГИБДД, в который оно сдавалось по постановлению мирового судьи, так как именно там будет его хранение.

По желанию гражданина получение водительских прав после лишения может производиться в другом отделе ГИБДД, если невозможна выдача в день обращения, например, еще не сдан теоретический экзамен. Также это увеличивает срок возвратной процедуры (на период пересылки удостоверения).

В зависимости от вида лишения требуются: Этот перечень документов для получения прав после лишения является исчерпывающим для всех случаев, большего требовать сотрудники ГИБДД не в праве.

Теоретическая часть (без вождения) подтверждается в любом регистрационно-экзаменационном отделе госинспекции.

На экзаменацию пишется заявление в свободном изложении, предъявляется общегражданский паспорт и копия документа, в котором сделана отметка о ранее сданном в инспекцию удостоверении.

Также может быть связан с переправкой водительского документа между подразделениями госавтоинспекции.

Возврат водительского удостоверения после лишения возможен с момента, когда закончится назначенный судом срок отстранения от вождения.

Поэтому нужно четко рассчитать период отстранения от управления ТС.

В первую очередь определяется дата, с которой начнется отчет.

Жк “гранд авеню” (ул. ангарская 7) – купить квартиру от застройщика с отделкой недорого – официальные цены и планировки – все новостройки и жилые комплексы волгограда – форум и отзывы

Такое заявление необходимо подать за 30 дней до истечения срока лишения прав, не позже (раньше можно).

Затем в выбранный отдел сдается пакет документов на непосредственный возврат прав и в этот же день права вручат водителю..

– водителю возвращают тот водительский документ, который он и сдавал в инспекцию.

Документ сохраняет все данные внесенные в него первоначально.

При этом его действие на срок ограничения не продлевается.

Пример: Водитель управлял автомобилем в нетрезвом состоянии, что было зафиксировано сотрудниками ГИБДД.

Так как инспектора не забирают права, то они остались у гражданина до суда.

В течении времени, когда выносилось решение суда, водитель случайно утерял права и посчитал, что, так как прав нет, то нечего и сдавать.

В 2019 году, когда подошел срок для возврата удостоверения в ГИБДД ему сказали, что срок не истек, ведь удостоверение не было сдано, то есть срок даже не начал течь.

Гражданин в ответ пояснил, что права были утеряны, даже предъявил газетные объявления о розыске прав, как доказательство. В итоге, водитель всё же написал требуемое заявление, повторно выждал срок лишения, после чего обратился вновь в ГИБДД, где ему выдали восстановленные права.

Источник: http://newohta.spb.ru/gis-zhkh-shtrafy-s-kakogo-vremeni.html

Гис жкх с какого времени вступит в силу – ЖКХ

Гис жкх штрафы с какого времени

Изменения в единой информационной системе ЖКХ будут перенесены. Эту информацию озвучили чиновники федерального правительства. Согласно предложенным поправкам, жители могли не вносить деньги за коммунальные счета, сведения о которых не присутствуют в ГИС ЖКХ. В результате переноса сроков на 2019 год будут изменены требования к управляющим компаниям.

Что представляет собой ГИС ЖКХ

Общероссийская информационная система содержит наиболее полные сведения о ЖКХ РФ. На федеральном портале аккумулируется информация о:

  • жилищном фонде;
  • стоимости коммунальных услуг;
  • работах по ремонту общего домового имущества;
  • задолженностях потребителей;
  • объектах инженерной инфраструктуры.

Некоторые сведения находятся в общем доступе, другие предоставляются только пользователям личных кабинетов. Граждане могут предоставить данные счетчиков, посмотреть, нет ли у них задолженности, и погасить ее онлайн. Для доступа к личному сервису нужно зарегистрироваться в единой системе.

Управляющие организации также могут получить на портале определенную информацию. В онлайн-режиме ведутся электронные паспорта домов, принимаются показания приборов учета и выставляются платежки. В ГИС ЖКХ можно также заключать договоры с ресурсоснабжающими компаниями.

Почему меняют срок начала действия поправок?

Первоначально поправки, регламентирующие деятельность федеральной системы, планировали одобрить с 1 января 2017 года. Потребителям должны были разрешить не оплачивать коммунальные счета в том случае, если отчет о потребленном ресурсе отсутствует на портале.

Однако чиновники изменили план действий и сроки вноса поправок. Согласно последним новостям, президент РФ Владимир Путин подписал новый закон. Теперь все управляющие организации обязаны своевременно размещать достоверную информацию о коммунальных платежах в единой системе. Сроки размещения информации в ГИС ЖКХ также перенесены.

Поправки вступили в силу с середины 2017 года. Они касаются большинства субъектов. В списке отсутствуют Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Для них закон начинает действовать только с середины 2019 года. С 2018 года за несоблюдение новых правил должно вноситься административное наказание.

Но, как показала практика, практически никто из коммунальных организаций не может справиться с предполагаемыми объемами работ. В результате чиновникам вновь придется пересмотреть действие ГИС ЖКХ. Сроки будут сдвигать, несмотря на то, что фактически поправки уже действуют. В качестве новой даты называют 1 января 2019 года.

Перенос сроков для всех – вынужденная мера. Если на это не пойти, придется штрафовать практически все управляющие организации. Региональные власти считают, что раньше 2019 года не стоит говорить об исполнении закона.

Например, в Ульяновске депутаты хотят обратиться в федеральное правительство с просьбой изменить начало действия поправок.

Народные избранники сетуют на техническое несовершенство системы, которое мешает организациям в полном объеме вносить нужную информацию.

К экстренному запуску портала оказались не готовы все службы. Основная проблема – слишком большой объем информации, которую необходимо было внести в систему. В связи с переносом сроков у всех участников информационного портала появится возможность исправить неточности и внести корректные сведения.

Уровень ответственности

Законодательные изменения предполагают формирование ответственности для тех управляющих организаций, которые не вносят нужные данные. В систему обязаны включать следующие сведения:

  • размер коммунальных платежей;
  • реквизиты управляющих компаний;
  • список выполненных работ;
  • информацию о договорах с поставщиками и потребителями коммунальных услуг.

В том случае, если данные не будут заноситься на портал вовремя, для нарушителей предусмотрена разная степень ответственности.

Например, за несоблюдение закона должностным лицам придется заплатить штраф в размере 30 тыс. руб. Для юридических он возрастает в несколько раз и составит уже 200 тыс. руб.

Санкции грозят не только ТСЖ или управляющей компании. Любая организация, которая занимается сбором средств за коммунальные ресурсы, должна соблюдать правила единой информационной системы.

Ответственность предусмотрели даже для чиновников, которые курируют деятельность портала. За системные сбои им грозит штраф от 10 до 70 тыс. руб. Куратора проекта (им является «Почта России») обязывают также следить за сохранностью сведений и обеспечивать качественную работу портала. Правда, мер воздействия на него еще не разработали. Этот вопрос находится в стадии обсуждения.

Однако существуют и некоторые послабления. Например, при первичном нарушении норм предусмотрен не штраф, а предупреждение. А вот при многократном несоблюдении правил пеня будет увеличиваться. Самым злостным нарушителям к тому же запретят налагать штрафы на должников.

На возмущения со стороны управляющих организаций о постоянных сбоях в работе системы, чиновники заявили, что штрафы не будут начисляться, если причина несоответствия данных – в технической неисправности портала.

По задумке авторов законопроекта, федеральная информационная система решит целый ряд жилищно-коммунальных проблем.

Во-первых, управляющим компаниям, которые являются посредниками между жителями и ресурсоснабжающими организациями, будет достаточно сложно завысить стоимость услуг.

Во-вторых, система исключает возможность мнимого банкротства управляющих компаний. Они часто идут на него, чтобы не гасить задолженность перед поставщиками ресурсов.

Несмотря на то, что чиновники планировали как можно скорее запустить ГИС ЖКХ, сроки размещения информации будут продлены до 2019 года. Однако нельзя исключать вероятность того, что в течение года ситуация с техническими сбоями кардинально не улучшится. Поэтому может получиться, что перенос сроков действия законопроекта произойдет в очередной раз.

Источник:

Гис жкх в 2017 году

Во втором квартале 2017 года Государственная информационная система «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ГИС ЖКХ) вступает в фазу активной работы.

С 1 июля ресурсоснабжающие организации (РСО), управляющие организации (УО), товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и органы местного самоуправления обязаны размещать в ней информацию в полном объеме.

Ее состав, сроки и периодичность предоставления утверждены совместным приказом Минкомсвязи и Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр.

Перенос сроков ГИС ЖКХ на 1 июля 2017 года

Сроки размещения информации в ГИС ЖКХ, установленные приказом № 74/114/пр на 1 января 2017 года, были перенесены в соответствии с Федеральным законом № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ». Президент подписал его всего за три дня до Нового года – 28 декабря 2016. Причину переноса сроков объяснил замминистра связи Евраев:

Не все участники рынка справились размещением информации в ГИС ЖКХ в установленный законом срок. В министерство поступили обращения от организаций сферы ЖКХ и региональных органов власти с просьбой перенести сроки административной ответственности. Мы пошли коллегам навстречу.

Было принято решение не устраивать шоковую терапию и отложить введение обязанности по размещению информации на полгода – до 1 июля 2017, а ответственность на год, чтобы все успели качественно выполнить обязанности, не боясь быть оштрафованными.

Михаил Евраев, замминистра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Теперь большинство УК и других поставщиков информации будут обязаны формировать отчетность в ГИС ЖКХ с 01 июля 2017 года. Исключение составили города федерального значения.

Для организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (МКД) в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, срок был сдвинут еще на два года.

Они должны приступить к размещению информации в системе с 1 июля 2019 года.

Согласно последним новостям о ГИС ЖКХ, уже в начале 2017 года 100% управляющих компаний активно работали в системе. От них значительно отстают ТСЖ (61%) и РСО (71%). При этом, в ГИС ЖКХ размещены данные о 80% МКД:

  • адреса управляемых МКД;
  • перечень работ и услуг по договорам управления;
  • реквизиты и электронные копии договоров управления и оказания услуг;
  • сведения об организациях, с которыми заключены договоры о приеме платежей по договорам управления и ресурсоснабжения.

Внесение этой информации в ГИС ЖКХ предусмотрено статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе селекторного совещания с регионами 15 февраля 2017 года министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень отметил, что сроки запуска полноценной работы ГИС ЖКХ пришлось сдвинуть по техническим причинам.

В ходе тестирования обнаружились сложности. Но повторный перенос сроков исключен.

До 1 июля 2017 года в систему должны быть включены данные в полном объеме, а в дальнейшем нарушители будут привлекаться к административной ответственности.

Законодательная ответственность по Гис жкх в 2017 году

День, с которого начнут штрафовать безответственных поставщиков информации, наступит еще позже. Действующее законодательство о ГИС ЖКХ предусматривает перенос этих сроков на 01 января 2018 года.

Исключение составляют города федерального значения. Для них введение штрафных санкций начнется не ранее 01 июля 2019 года. Но для тех, чья обязанность по размещению информации уже наступила, сроки переноситься не будут.

Тянуть не нужно. За нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ установлены серьезные штрафные санкции». Александр Сидякин, зампред Комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы РФ

Система штрафов и других форм стимулирования своевременного и достоверного внесения данных в ГИС ЖКХ разработана детально и приведена в соответствие со Статьями 13.19.1-2 Кодекса об административных правонарушениях России.

Лица, ответственные за размещение информации, будут привлекаться к административной ответственности в следующих случаях:

  • неразмещение информации;
  • нарушение установленных порядка, способов и (или) сроков размещения информации;
  • размещение информации не в полном объеме;
  • размещение заведомо искаженной информации.

Должностные лица, виновные в нарушении порядка внесения данных в систему, заплатят штраф в размере 30 тысяч рублей, юридические – 200 тысяч рублей.

За те же нарушения и в том же объеме будут привлекаться организации, принимающие коммунальные платежи от населения:

  • банки и другие кредитные организации;
  • расчетно-кассовые центры;
  • иные коммерческие организации, допущенные до взимания оплаты, в том числе посредством электронных платежей.

Не остались в стороне и чиновники. Если должностное лицо или организация, ответственные за взаимодействие с ГИС ЖКХ, нарушат предписанный порядок, их привлекут к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 13.19.1 КоАП РФ.

Источник: https://gradpk.ru/drugoe/gis-zhkh-s-kakogo-vremeni-vstupit-v-silu.html

Штрафы ГИС ЖКХ

Гис жкх штрафы с какого времени

Москва, 10 января 2018 года. — Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что в силу вступила административная ответственность за неразмещение информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Теперь с должностного лица компании, не разместившей необходимую для граждан информацию, взимается штраф.

За первичное правонарушение должностным лицом ресурсоснабжающей организации (РСО), управляющей компании (УК) или органа власти устанавливается наказание в виде предупреждения, при повторном правонарушении — штраф от пяти до десяти тысяч рублей, при последующем нарушении — от 15 до 20 тысяч рублей.

Мониторинг размещения сведений организациями в ГИС ЖКХ будет вестись в течение полугода. По его итогам может быть принято решение о корректировке размеров штрафов.

Отметим, что на первоначальном этапе Правительство РФ приняло решение сделать административную ответственность достаточно мягкой.

Более того, со всеми организациями, которые обратились за помощью в размещении информации в ГИС ЖКХ, было проведено обучение, — это более 500 семинаров по всей стране.

В каждом регионе также был назначен вице-губернатор, ответственный за внедрение ГИС ЖКХ. Гражданин, который не нашел необходимой информации в своем личном кабинете, может запросить ее размещение у своего товарищества собственников жилья (ТСЖ), УК или РСО.

В случае если информация так и не была обновлена, гражданин через личный кабинет ГИС ЖКХ может напрямую обратиться в органы государственного жилищного надзора. Это позволит применить административное воздействие к организации, не разместившей информацию в системе.

Направить обращение из личного кабинета ГИС ЖКХ можно в разделе «Обращения и ответы на них».

Обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ для организаций рынка ЖКХ наступила с 1 июля 2017 года.

С этого момента до 1 января 2018 года организации обязаны были размещать информацию в системе, но штрафные санкции за ее отсутствие не были закреплены.

Ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ для городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — наступает с июля 2019 года.

«Мы рассчитываем, что со вступившей в силу административной ответственности наши граждане начнут видеть в своих личных кабинетах всю информацию по своей квартире, дому и двору. И вместе с открытостью в сферу ЖКХ придет и общественный контроль, благодаря которому отрасль будет меняться в лучшую сторону», — прокомментировал замглавы Минкомсвязи России Михаил Евраев.

В настоящее время в разделе «Аналитика и отчеты» на главной странице сайта ГИС ЖКХ можно получить информацию о своем доме, городе или регионе на основе данных ГИС ЖКХ.

Справка

Сейчас в ГИС ЖКХ зарегистрировано 1,5 млн человек. При этом каждый пользователь портала госуслуг, имеющий подтвержденную учетную запись, автоматически получает доступ к своему личному кабинету в ГИС ЖКХ. В системе зарегистрировано более 85 тысяч организаций и органов власти.

Гис жкх: перенос сроков на 2019 год

Это все управляющие организации, 98% ТСЖ, 99% РСО. Размещена информация о 18 млн многоквартирных и жилых домов, более 100 млн лицевых счетов, более 50 млн индивидуальных приборов учета. Интеграцию с ГИС ЖКХ завершили 3150 ИТ-систем.

В ГИС ЖКХ работает круглосуточная служба поддержки. С системой интегрированы все банки страны. На сегодняшний день они разместили в ГИС ЖКХ более 1 млрд фактов оплаты. Информация об оплате услуг ЖКХ через любой банк и в любой точке страны доступна в личном кабинете гражданина. В ГИС ЖКХ зарегистрированы и начали осуществлять надзорную деятельность органы прокуратуры всех регионов страны.

Василий Касаткин

С 1 января 2018 года с управляющих организаций, которые не внесли в полном объеме сведения о своей деятельности в государственную информационную систему ЖКХ, взимаются крупные штрафы.

За нарушения законодательства Административным кодексом РФ для юридических лиц предусмотрены штрафные санкции, что для УК и ТСЖ является серьезной проблемой. Если же обнаружится повторное нарушение, наступает дисквалификация руководителя на срок до трех лет.

Начальник ГИС ЖКХ будет нести административную ответственность за неразмещение информации

Добавим, что граждане, проживающие в многоквартирных домах, получили право не оплачивать счета, если данные о них отсутствуют в ГИС, что тоже не порадует управляющие компании и ресурсные организации.

Федеральный закон №209-ФЗ, принятый в 2014 году, требует от поставщиков коммунальных услуг размещать на портале информацию о начислениях, а от банков — сведения о платежах. Субъекты ЖКХ должны также публиковать в ГИС данные о домах и квартирах, приборах учета, тарифах, размерах взносов за капремонт, о льготах на оплату и многом другом.

Система, призванная сделать работу жилищно-коммунальной сферы абсолютно прозрачной для потребителя, запущена летом 2016 года. И уже в минувшем году с 1 июля организации должны были в обязательном порядке регистрироваться в ней. Однако в августе вокруг нововведения развернулась полемика, так как его позитив был очевиден далеко не для всех.

По поводу чего дискутировали? Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей по ЖКХ обратилась к заместителю председателя правительства РФ Дмитрию Козаку спросьбой пересмотреть работу ГИС ЖКХ и провести аудит, так как она была не готова к работе по всей стране. Члены комиссии считали, что деятельность системы напоминает дополнительный налог и дает возможность для наложения необоснованных штрафов на предпринимателей.

В РСПП также отметили, что в системе множество ошибок, низкая скорость, часто проводятся технические работы, из-за которых загрузка данных останавливается на неопределенный срок.

Кроме того, из-за постоянных доработок функционала системы появляются ее новые версии, что влечет за собой необходимость модификации введенной информации, а то и ее полную потерю.

При этом оператор системы («Почта России», она же инвестор) допускает прием платежей в ГИС ЖКХ одним банком, отобранным без конкурса.

Однако заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев назвал претензии необоснованными, а в проблемах с ГИС ЖКХ обвинил сами управляющие компании:

— На сегодняшний день ГИС ЖКХ полностью готова и полноценно работает. В системе успешно размещает информацию 81 тысяча участников рынка коммунальных услуг — это ресурсоснабжающие организации, ТСЖ и управляющие компании. К ГИС ЖКХ подключены все банки и органы власти повсей стране.

Мы проанализировали информацию об ошибках, обращения в службу поддержки. Конечно, в любой масштабной IT-системе появление технических ошибок возможно. При этом есть те, кто до сих пор даже не приступил к размещению сведений в системе. Так ведь не может быть, что одни могут размещать информацию, а другие нет. Система либо работает, либо нет.

По предоставленным данным мы видим, что она работает, и значит, возникает вопрос к работе менеджмента компаний, которые не могут разместить информацию, — прокомментировал Евраев. — Конечно, некоторым компаниям хотелось бы, чтобы система не работала, потому что это не только открытость отрасли, но и значительное усиление конкурентной среды.

Поэтому это вызывает понятную волну недовольства и сопротивления.

Эта сложная ситуация живо обсуждалась на VIII ежегодном форуме руководителей жилищно-коммунального хозяйства, который прошел 7–8 декабря 2017 года в Москве. В масштабном событии принимала участие и красноярская делегация, в составе которой — директор расчетного центра «Эксперт-Про» Наталья Загорская.

— Всех представителей сферы жилищно-коммунального хозяйства волновал вопрос о вступлении в силу с 1 января 2018 года ответственности за неразмещение информации в ГИС ЖКХ.

Специалисты надеялись, что сроки будут перенесены, однако на форуме члены экспертного совета Комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ окончательно подтвердили, что сроки сдвинуты не будут, кто не успел справиться с ГИС ЖКХ, следует готовиться к штрафам, а то и лишению лицензий, — рассказала руководитель РЦ «Эксперт-Про» Наталья Загорская.

Представители красноярской сферы ЖКХ считают обе позиции слишком категоричными: да, система, конечно, действует, но количество недоработок велико, что создает серьезные проблемы в работе.

— В идеале следовало бы предусмотреть интеграцию ГИС с информационными системами управляющих компаний, но такой подход разработчиком не реализован. Поэтому приходится всю информацию сначала выгружать в шаблон Excel, и уже оттуда размещать в ГИС.

Это очень неудобно, связано с большими временными затратами, особенно если управляющая компания крупная и требуется внести большой объем информации, — комментирует председатель правления ТСЖ «Дом на Каче» и директор УК «Меркурий» Людмила Колкова.

— Кроме того, так как при размещении информации в системе обнаруживается много проблем, для их устранения приходится обращаться в службу техподдержки. Вопросы, конечно, решаются, но немгновенно: в течение двух-трех дней.

Возникают и более сложные ситуации, когда проблему разработчик признает технической ошибкой. В этом случае она устраняется не ранее чем через 30 дней — в следующей версии программного обеспечения.

Фактически для выполнения всех требований компаниям необходим отдельный специалист, причем не только отлично разбирающийся в ЖКХ, но и подкованный юридически и обладающий навыками программиста. Привлечение такого специалиста — это еще и денежные затраты, добавляет Людмила Колкова.

Да, сотрудник УК может освоить взаимодействие с ГИС: на портале имеется пользовательская инструкция, но она сложна, громоздка и ее изучение требует немало усилий и времени. Уточним: на профильном сайте документ занимает 237 страниц, для ТСЖ или ЖСК —1193 страницы, а перечень подлежащей раскрытию информации в законе 209-ФЗ включает 42 пункта!

Обеспечение открытости работы структур ЖКХ — это требование российского законодательства и актуальный тренд гражданского общества. Так что серьезные управляющие компании выполнили это требование в срок и в полном объеме, решив возникающие проблемы.

В УК «Меркурий» для помощи в данном вопросе привлекли отдельного специалиста. А, к примеру, в управляющей компании «Новый город» справились своими силами: каждый начальник отдела взял на себя ответственность за внесение в ГИС информации по своему участку деятельности.

Однако при этом руководители, по большому счету, не уверены в эффективности системы.

— Я думаю, что для обеспечения необходимого уровня открытости управляющие компании вполне могли бы обойтись качественным сайтом. Кстати, сайт обеспечивает даже больший уровень прозрачности, ведь, чтобы получить информацию из ГИС, россиянин должен быть зарегистрирован на «Госуслугах», а ресурс УК в интернете открыт для всех, — размышляет Людмила Колкова.

К мнению директора УК «Меркурий» присоединяется и директор УК «Новый город» Сергей Головченко:

— Не уверен, что посещаемость портала ГИС ЖКХ будет высокой. Люди заняты своими повседневными проблемами, и им не слишком интересно изучать всю подноготную управляющей компании и своего жилого дома: сколько составляет его полезная площадь, сколько жилая, и сколько лестничных маршей и труб. Жильцов в первую очередь интересуют конкретные вопросы, связанные с оплатой и ремонтом.

В УК «Новый город» ведут мониторинг телефонных обращений к диспетчеру. Кроме того, мы анализируем посещаемость сайта, и делаем выводы, что люди преимущественно посещают ресурс, когда надо сдать показания, и когда выкладываются квитанции об оплате. Массовый интерес пользователей к получению информации в ГИС ЖКХ, на мой взгляд, все-таки дело будущего, хотя и, возможно, скорого.

Добавим, что есть и третий вариант стратегии управляющих компаний в работе с ГИС ЖКХ — стать постоянным клиентом специализированной организации, которая будет систематически курировать это направление. Такая услуга как вид аутсорсинга с высоким качеством сервиса предоставляется в расчетном центре ООО РЦ «Эксперт-Про» с 19 декабря 2017 года.

— После заключения договора на обслуживание управляющая компания предоставляет центру доступ в личный кабинет организации в ГИС ЖКХ. Специалист «Эксперт-Про» сопровождает клиента на всех этапах работы, отчитывается о результатах, с ним всегда можно связаться по телефону.

После предварительной настройки производится выгрузка данных из информационной системы УК в ГИС ЖКХ. Всю техническую работу РЦ берет на себя. После первичного размещения информации в ГИС ЖКХ клиент отслеживает данные по своему жилищному фонду и при желании вносит коррективы, — раскрывает механизм взаимодействия Наталья Загорская.

 — Далее обязательно проводится аудит размещенной информации — он подскажет, каких данных не хватает в системе. Каждый месяц или по мере необходимости менеджер будет обновлять информацию в ГИС ЖКХ. Для этого в коллективе расчетного центра имеются профессионалы высокого уровня.

Подчеркну, что цена этой услуги несравнима со стоимостью содержания собственного штатного специалиста, а тем более с уровнем штрафа за неисполнение требований российского законодательства. 

КонсультантПлюс: примечание.

Источник: https://akrchel.ru/shtrafy-gis-zhkh/

Правовое решение
Добавить комментарий