Как отключить многоквартирный дом от центрального отопления

О нюансах отключения от сети централизованного отопления и снабжения горячей водой — pravo.ua

Как отключить многоквартирный дом от центрального отопления

Отключение от сети централизованного отопления и снабжения горячей водой возможно лишь в том случае, когда такое решение поддерживают все собственники и наниматели квартир многоквартирного дома, а техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления схемой теплоснабжения

19 мая 2010 года коллегия судей Судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда Украины, рассмот­рев в судебном заседании дело по иску гр-ки М.

к областному коммунальному предприятию «Д» (ОКП «Д») — о признании действий неправомерными и обязательстве совершить определенные действия по кассационной жалобе ОКП «Д» на решение Амвросиевского районного суда Донецкой области от 9 сентября 2009 года и определение Апелляционного суда Донецкой области от 3 декабря 2009 года, установила следующее.

В июне 2009 года гр-ка М. обратилась в суд с иском к ОКП «Д» об обязательстве выдать ей технические условия на отключение надлежащей ей квартиры от сети централизованного отопления. Истица отмечала, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу *.

Имея намерение отключить квартиру от сети централизованного отопления, она получила в исполнительном комитете Амвросиевского городского совета разрешение на такое отключение, однако ответчик отказал ей в предоставлении технических условий на отключение квартиры.

Считая такой отказ неправомерным, истица просила обязать ОКП «Д» выдать ей технические условия на отключение квартиры от сети централизованного отопления.

Решением Амвросиевского районного суда Донецкой области от 9 сентября 2009 года, оставленным без изменений определением Апелляционного суда Донецкой области от 3 декабря 2009 года, исковые требования удовлетворены.

Признан неправомерным отказ ОКП «Д» в предоставлении гр-ке М. технических условий на отключение от центрального отопления принадлежащей ей на праве собственности квартиры по адресу *. Обязано ОКП «Д» предоставить гр-ке М.

технические условия на отключение от центрального отопления принадлежащей ей на праве собственности квартиры.

В кассационной жалобе ОКП «Д», ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные решения и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Украины, исследовав материалы дела и проверив изложенные в жалобе доводы, коллегия судей пришла к выводу, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению частично.

Принимая решение о признании незаконным отказ ОКП «Д» в предоставлении гр-ке М.

технических условий на отключение принадлежащей ей квартиры от сети централизованного отопления, суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный суд, исходил из того, что решение об отключении квартиры истицы от сети централизованного отопления уже принято компетентным органом, а потому для его исполнения ответчик обязан выдать истице технические условия.

Однако с таким выводом согласиться нельзя.

Вопрос отключения от сетей централизованного отопления регулируется Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года № 630 (Правила), которые с целью защиты прав всех жителей многоквартирных домов предусматривают отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой не отдельных квартир многоквартирного дома по инициативе их собственников или нанимателей, а отключение целых многоквартирных домов по инициативе потребителей.

Согласно пункту 26 Правил, отключение потребителей от сети централизованного отопления и снабжения горячей водой осуществляется в случае, если техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления согласно Закону Украины «О теплоснабжении» схемой теплоснабжения при условии обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования дома и применения мер по соблюдению в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, кондиционирования, строительной теплотехники; государственных строительных норм по вопросам состава, порядка разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства, а также норм проектирования, реконструкции и капитального ремонта в части отопления.

В соответствии с пунктом 25 Правил отключения потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Порядком отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, утвержденным приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года № 4 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 9 декабря 2005 года под № 1478/11758, установлено, что такое отключение происходит на основании решения постоянно действующей межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления или местным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что истица является собственником квартиры по адресу *. Решением постоянно действующей межведомственной комиссии от 2 июня 2009 года истице разрешено отключить принадлежащую ей квартиру от сети централизованного отопления и снабжения горячей водой при условии получения технических условий у производственной единицы «А», которая является подразделением ОКП «Д».

Суд указанные выше положения закона и обстоятельства дела не учел, надлежащей оценки тому факту, что объектом отключения от сети централизованного отопления и снабжения горячей водой является не весь многоквартирный дом, а лишь квартира истицы, которая находится в этом доме, равно как и условию, при наличии которого комиссия разрешила отключить ее от сети централизованного отопления и снабжения горячей водой, не дал и пришел к ошибочному выводу о том, что при наличии такого решения ответчик обязан выдать истице технические условия на отключение ее квартиры от сети централизованного отопления и снабжения горячей водой.

Кроме того, в нарушение требований статьи 212 ГПК Украины суд не дал оценки и не указал в решении мотивы отказа в принятии ссылок ответчика на то, что отключение от сети централизованного отопления и снабжения горячей водой возможно лишь в том случае, когда такое решение поддерживают все собственники и наниматели квартир многоквартирного дома, а техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного само­управления схемой теплоснабжения, тогда как схема теплоснабжения г. Амвросиевки не разработана.

Указанные обстоятельства имеют определяющее значение для правильного разрешения дела, а потому принятие судом решения без их выяснения и надлежащей оценки ошибочно.

Таким образом, судом допущены нарушения норм процессуального права, что привело к неправильному разрешению дела и в соответствии с частью 2 статьи 338 ГПК Украины является основанием для отмены судебного решения и передачи дела на новое рассмотрение. Поскольку указанное нарушение было допущено судом первой инстанции и не было устранено апелляционным судом, дело нужно передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 336, частью 2 статьи 338, пунктом 2 части 1 статьи 344 ГПК Украины, коллегия судей Судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда Украины постановила:

— кассационную жалобу ОКП «Д» удовлетворить частично;

— решение Амвросиевского районного суда Донецкой области от 9 сентября 2009 года и определение Апелляционного суда Донецкой области от 3 декабря 2009 года отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определение обжалованию не подлежит.

(Определение Верховного Суда Украины от 19 мая 2010 года. Дело № 6-4100св10. Председательствующий — Григорьева Л.И. Судьи — Балюк Н.И., Барсукова В.М., Косенко В.И., Луспеник Д.Д.)

Источник: https://pravo.ua/articles/o-njuansah-otkljuchenija-ot-seti-centralizovannogo-otoplenija-i-snabzhenija-gorjachej-vodoj/

Отключение от системы центрального отопления

Как отключить многоквартирный дом от центрального отопления

— Добрый день. Прошу ответить на вопрос об отключении от системы центрального отопления. Я живу на пятом этаже пятиэтажного дома. Возможно ли стать независимым от центрального отопления.

— Отключение отдельной квартиры от общей системы центрального отопления здания юридически регламентируют новые правила подачи и потребления тепла, утвержденные приказом министра энергетики ЛР от 25 октября 2010 г. за № 1-297.

В этих правилах изложен порядок, по которому отдельная квартира может отключиться от отопительной системы дома.

Поэтому в вашем случае при выполнении всех соответствующих условий, которые излагаются ниже, вы можете отключиться от центрального отопления.

Владельцы квартир и других помещений в установленном правовым актом порядке могут принять решение изменить способ обогрева. В этом случае управляющий многоквартирным домом обязан подать заявление в учреждение самоуправления, к которому прилагаются следующие документы:

1) принятое владельцами квартир и других помещений многоквартирного дома решение, которое соответствует порядку, установленному правовым актом, и поручение управляющему изменить способ отопления квартиры или другого помещения, а также письменное согласие управляющего;

2) обязательство владельца квартиры или других помещений, желающего изменить способ обогрева, выполнять требования лица, осуществляющего надзор за системой отопления и горячей воды и на основании договора взять на себя приходящийся на него частично надзор за системами отопления и (или) подачи горячей воды в доме;

3) справку, выданную лицом, которое будет поставлять другой выбранный вид теплоносителя или энергии (т. е. газ, электричество), о технических возможностях подачи другого теплоносителя или вида энергии для обогрева отключенной квартиры или других помещений;

4) вывод комиссии самоуправления или уполномоченного им учреждения о том, что из-за отключения систем отопления и горячей воды от общих систем и из-за другого способа их отопления другие владельцы квартир не понесут дополнительных издержек; если издержки будут, то предоставить их смету;

5) обязательство владельца квартиры изменить договор купли-продажи потребления тепла в помещениях общего пользования;

6) справку поставщика тепла или управляющего о том, что из-за измененного способа отопления не будут нарушены права или законные интересы других владельцев квартир и других домов многоквартирного дома.

Самоуправление или уполномоченное им учреждение не позднее чем в течение 30 календарных дней со времени регистрации заявления выдает специальные архитектурные требования либо обоснованный и мотивированный отказ о его выдаче.

Если выбор потребителей соответствует специальному плану теплового хозяйства, а другие владельцы квартир в этом доме не несут дополнительных расходов в связи с изменением системы отопления и подачи горячей воды, владелец здания подает поставщику тепла или лицу, поставляющему другой выбранный носитель тепла или вид энергии (например, газ, электричество или другой), заявку на представление условий подсоединения. Поставщик тепла не позднее чем в течение 10 рабочих дней со времени регистрации заявки представляет условия отключения или дает обоснованный и мотивированный отказ об их выдаче.

Если же в связи с изменением способа обогрева другие владельцы квартир несут дополнительные расходы, то учреждение самоуправления подает заявку поставщику тепла об условиях подключения.

В этом случае самоуправление представляет условия отключения только тогда, когда владелец квартиры – бытовой потребитель тепла – представляет заключенный им с управляющим договор о возмещении дополнительных расходов другим владельцам квартир.

Если же такой договор не заключен или не представлен в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления о замене способа отопления, то условия подключения не выдаются и об этом письменно ставятся в известность владельцы квартир и других помещений жилого дома – бытовые потребители тепла.

Следует отметить, что при реконструкции системы отопления владелец квартиры обязан выполнить установленные самоуправлением специальные архитектурные требования. Например, может быть указана конструкция, высота и отделка трубы, необходимой для газового котла, место и условия оборудования газопровода и прибора учета и т. д.

После отключения квартиры от  центральной системы отопления дома за владельцем квартиры сохраняется обязанность участвовать в обеспечении отопления помещений общего пользования (лестничных клеток, подвалов и др.) многоквартирного дома и надзора за этой системой.

Поэтому владелец отключающейся квартиры должен взять на себя обязательство выполнять это, подписав договор о надзоре за системой отопления и горячей воды здания о полагающейся ему доле, связанной с надзором за отопительной системой и (или) системой горячей воды.

Соответственно хозяин отключенной квартиры и далее обязан вносить плату (или часть платы) за надзор за отопительной системой и системой горячей воды. Владелец отключенной квартиры обязан оплачивать часть теплоэнергии, которая используется для отопления помещений общего пользования.

В этих целях он должен взять на себя обязательство изменить и подписать договор купли-продажи потребления тепла в помещениях общего пользования. Тепло, использованное для отопления помещений общего пользования, не во всех зданиях выделяется в отдельную графу, поэтому, возможно, придется менять метод распределения тепла в доме, в котором происходит отсоединение, или подготовить новый метод распределения тепла для этого здания.

Поскольку такие работы связаны с интересом отдельной квартиры отключиться от отопительной системы здания, то все дополнительные затраты должен покрыть владелец отключающейся квартиры.

Отключение одной квартиры не должно повлечь за собой увеличение расходов другим потребителям тепла, в противном же случае владелец отключающейся квартиры обязан их компенсировать. Самый большой ущерб отключающаяся квартира может нанести совладельцам здания, если в целях экономии тепла будет поддерживать в своей квартире более низкую температуру, чем в прилегающих помещениях.

Владелец отключившейся квартиры должен взять на себя обязательство постоянно поддерживать в квартире температуру не ниже, чем в соседних помещениях. Однако обеспечить и проконтролировать это очень сложно.

Чтобы выполнить это условие, должны быть изолированы не только полы, потолки и все стены со смежными помещениями, но и вынесены из обновляемой квартиры все трубы и оборудование обогрева общего пользования.

В правилах детально регламентируется устранение или компенсирование последствий отключения отдельной квартиры для совладельцев дома, однако не дается оценка того факта, что каждая потеря потребителя тепла повышает цену на тепловую энергию остальным потребителям, поскольку постоянные расходы на содержание системы централизованной подачи тепла лягут на плечи меньшего числа потребителей.

Многоквартирный дом – это единый конструкторско-инженерный комплекс, и все существенные изменения его реконструкции должны осуществляться согласованно, чтобы не затрагивать интересы отдельных его жильцов.

Соб. инф.

Источник: https://www.kurier.lt/otklyuchenie-ot-sistemy-tsentralnogo-o/

Как отключить батареи от центрального отопления дома?

Как отключить многоквартирный дом от центрального отопления

Коммунальные платежи неуклонно продолжают расти, основной статьей затрат услуг ЖКХ является отопление. Стоимость тепла настолько высока, что мы платим за него ежемесячно круглый год, т.к. семейный бюджет может не выдержать такие затраты в холодное время года.

Владельцы жилья озаботились целесообразностью отключения своих квадратных метров от центральной отопления для экономии денег.

Владельцев интересует возможность юридически отключить теплоснабжение квартиры, техническая возможность, альтернативный источник тепла зимой, экономическая выгода/убыток ухода от теплоснабжающей организации ЖКХ.

Буква закона

Законодательство Российской Федерации не запрещает собственнику квартиры отключение жилья от центральной системы теплоснабжения. При этом нужно провести ряд юридических мероприятий во избежание сопутствующих проблем с теплоснабжающей организацией, жильцами смежных квартир.

проблема – схема отопления многоквартирных зданий происходит по последовательному принципу. Тепло поднимается с первого этажа к последнему, используя общий стояк. Физически его невозможно отключить, вынести за пределы определенной квартиры.

Отключение отдельного помещения требует глобального изменения системы распределения тепла подъезда, дорогостоящих строительных работ по удалению трубопровода.

Инженерные коммуникации, трубопроводы, система водо-, теплоснабжения являются общедомовым имуществом.

Решение по отключению квартиры от центрального отопления принимается собственником коммуникаций, управляющей компанией или общедомовым собранием жильцов, т.к. требуется демонтаж домового имущества.

Запрещено самовольное отключение, удаление коммуникаций без получения письменного разрешения ответственных служб. Непосредственный демонтаж производится квалифицированными специалистами.

Единолично получить одобрение на реорганизацию тепловой системы, демонтаж, испытания практически невозможно. Вопрос перехода на самостоятельное отопление следует принимать всем жильцам дома/подъезда.

Отключение без согласия соседей

Разрешение владельцев смежного жилья не обязательно, когда теплоснабжающие коммуникации не являются домовой собственностью. Разногласий между соседями удастся избежать, но самостоятельно разбирать тепловое оборудование по-прежнему строго запрещено.

Любые изменения необходимо внести в техническую документацию жилого многоквартирного здания. Третий раздел технологического паспорта сооружения должен содержать информацию о модификации отопительных коммуникаций. Изменение конструкции отопительного контура является изменением устройства системы, требующими обязательного отражения в техпаспорте жилого дома по законодательству.

Согласованное между всеми жильцами многоэтажки отключение центрального отопления – гораздо более реалистичная затея. При принятии положительного решения на общедомовом собрании пользователей тепловой энергии, собираются подписи контролирующих органов, создается план модернизации, составляется смета и производится глобальная реорганизация отопительных коммуникаций.

Бюрократические нюансы

Набор документации для согласования реконструкции регламентирован согласно Жилищного Кодекса России: любой собственник жилого помещения оставляет за собой право отсоединить имеющиеся коммуникации газо-, водо-, теплоснабжения по своему усмотрению, предоставив согласующим службам следующие документы:

  1. заявку на отключение в свободной форме;
  2. технический паспорт;
  3. выписку из ЕГРН;
  4. письменное одобрение жильцов многоквартирного жилого здания, заверенное подписями;
  5. экспертное заключение, подтверждающее технологическую возможность внесение подобных изменений.

Помимо перечисленных документов, необходимо приложить проект изменений, разработанный компетентной организацией, обладающей лицензией.

Проект на реконструкцию

План реконструкции представляет собой сложный с технической стороны документ, создать который под силу только профессионалу. Основная цель проекта переустройства – показать путем инженерных вычислений, как повлияет демонтаж отопительных сооружений одной квартиры на соседние.

Если результаты выявили возможность демонтажа стояка без потерь общей эффективности системы отопления, документы можно направлять согласующим службам. Если согласно расчетам изменения коммуникаций квартиры, снизят эффективность отопления других жилых помещений, согласование маловероятно.

Трудности монтажа

Даже согласовав отключение отопительного контура единым общедомовым решением, законно осуществить реконструкцию отопления усложнит Федеральный Закон № 190 «О теплоснабжении», запрещающий переход собственников жилья на индивидуальные средства теплоснабжения. Однако, данный закон одновременно разрешает использование отопительных газовых колонок, приводя список разрешенного оборудования с представлением технических требований.

Получив необходимое разрешение, в проект переустройства многоквартирного дома обязательно нужно включить перечень предполагаемого котельного оборудования, которым планируется заменить центральную систему отопления.

По итогу, при соответствии проекта ФЗ-190, согласующие службы будут вынуждены согласовать переустройство ввиду отсутствия несоответствий техническим нормам на законодательном уровне.

Результаты согласования могут затянуться, ввиду кропотливого изучения проекта переустройства компетентными органами, вызванным множеством подводных камней при демонтаже отопительных коммуникаций.

Технические сложности отключения

Даже получив долгожданное положительное решение, технически реализовать перепланировку отопительных систем – задача непростая. Демонтаж прежней системы центрального отопления допускается только профессионалами, имеющими разрешение компетентных органов. Самостоятельно резать стояк болгаркой – большой риск, лучше подождать.

После стадии демонтажа остается только смонтировать котельное оборудование, которое будет выступать альтернативным источником тепловой энергии вашей квартиры. Данный процесс намного проще реализовать. Установка газовой колонки в квартире многоэтажного здания схожа с монтажом отопления частного дома.

Несмотря на простоту установки, имеются некоторые особенности процесса, применимые именно к квартирам многоэтажных жилых зданий.

  • Установка котла возможна только настенным монтажом выше уровня батарей отопления, что исключает возможность создания естественной циркуляции жидкости внутри системы.
  • Принудительное движение воды внутри контура системы отопления возможно достичь только установкой дополнительного насоса, который может быть внешним, врезанным в контур системы отопления, либо предусмотрен заводом-изготовителем самого котла. Модели, предполагающие наличие принудительной циркуляции стоят несколько дороже.
  • Котел обязан соответствовать требованиям ФЗ-190. Необходим закрытый тип камеры сгорания, температура в пределах 95 градусов Цельсия, давление воды не должно превышать 10-ти атмосфер.
  • Лучшей теплоотдачей обладают алюминиевые радиаторы. Трубопровод отопления лучше сделать пластиковым.
  • Наиболее популярный тип разводки – однотрубный, предполагающий параллельное соединение радиаторов. Если позволяют технические характеристики помещения, можно установить лучевую разводку, подняв уровень пола.

Большинство домов обладает отопительной системой, стояки которой располагаются непосредственно внутри квартир, пронизывая подъезд вертикально.

Изменить разводку таких помещений иногда невозможно, тогда стояк стандартного отопления остается нетронутым. Батареи от стояка можно переоборудовать для применения альтернативного источника тепла.

Когда стояк, находящийся внутри будет продолжать отапливать помещение. Оплачивать остаточное теплоснабжение также придется.

Выводы

Возможность модернизации штатной системы теплоснабжения с целью использования альтернативного индивидуального источника вполне реальна. Решившись провести подобное мероприятие, необходимо запастись терпением, ведь процесс отнимает много сил, нервов, времени и денег.

Вопрос стоит как технический, так и юридический.

Если вы решили самостоятельно отключить свою квартиру от центральной системы отопления, при обнаружении данного нарушения проверяющей организацией, собственник будет вынужден вернуть все на свои места, заплатив внушительный штраф.

Источник: https://eurosantehnik.ru/kak-otklyuchit-batarei-ot-centralnoj-sistemy-otopleniya.html

Правовое решение
Добавить комментарий