Как убедить собственника в выборе управляющей компании

Можно ли отказаться от управляющей компании?

Как убедить собственника в выборе управляющей компании

Отказ от управляющей компании обычно происходит, когда жители конкретного многоквартирного дома недовольны действиями сотрудников этой самой УК. Не исключено, что могут возникнуть и иные обстоятельства, побуждающие к запуску подобного процесса.

Самое главное, что следует понимать — процедура снятия обязанностей с управляющей конторы обладает специфическим регламентом, правила которого нарушать нельзя. Однако в целом порядок фиксации отказа довольно прост, главное основательно подойти к вопросу изучения его этапов.

Как это сделать

Чтобы отказаться от ЖЭК, необходимо следовать пошаговой инструкции:

  • Собрать группу, члены которой обойдут всех соседей и поговорят с ними о смене управления.
  • Составить необходимые бумаги, список которых дан выше.
  • По истечению срока договора провести собрание всем домом, где рассматривается предложение.
  • На нем же выбирается новая управляющая компания, ТСЖ или создается непосредственное управление.

Если у договора МКД истек срок, расторгнуть его несложно: нет необходимости собирать доказательства о невыполнении обязанностей, достаточно просто отказаться от УК. Однако возникают ситуации, когда отношения с ней нужно разрывать незамедлительно.

Собрание жильцов

В первую очередь, побеседуйте с соседями и обсудите, устраивает ли их то, как обслуживает УК. Для этого проводится собрание жильцов.

Можно разослать информацию о желании сменить УК по квартирам и попросить в письменном виде предоставить решение. Голосование проводится не по количеству участвовавших людей, а по метражу помещения. Письменное заявление заверяется подписями жильцов.

Когда в здании имеются квартиры соцнайма, необходимо пригласить на собрание кого-то из администрации. Представителя нужно убедить, что УК не выполняет порученную работу или делает это некачественно, для этого предоставляются доказательства. Член муниципалитета голосует сразу за все неприватизированные квартиры.

Поводы для расторжения договора

Отказаться от услуг управляющей компании можно на основании одной из причин:

  • неудовлетворение тем, как компания управляет многоквартирным домом;
  • начисление чересчур высокой платы за предоставление коммунальных услуг;
  • решение УК не проводить капитальный ремонт жилья, несмотря на сбор средств для его проведения;
  • наличие проблем с отоплением, водоснабжением, состоянием кровли, которые управляющая компания замалчивает или отказывается решать;
  • сотрудники компании, обязанной добросовестно управлять вверенным жильем, требуют оплаты своих услуг сверх установленных нормативов;
  • медленное и некачественное выполнение работ по поддержанию недвижимости в жилом состоянии.

Порядок расторжения договорных обязательств

Прерывание действующего контракта с компанией, которая должна на основе заключенного соглашения управлять многоэтажным домом, происходит в соответствии с положениями 162-й статьи Жилищного кодекса РФ.

Самым легким способом, позволяющим запретить УК управлять недвижимостью, будет дождаться срока окончания действия действующего договора и после его истечения передать право управлять жильем другому представителю сферы обслуживания. В этом случае однозначно не возникнет прений с управляющей компанией и не придется доказывать ее несостоятельность в сфере ЖКХ.

Также для жильцов существует возможность вовсе не обращаться к услугам управляющих компаний и управлять своим имуществом самостоятельно, создав товарищество собственников жилья.

Для организации собственного управления потребуется организовать инициативную группу, вынести вопрос о создании ТСЖ на общем собрании жителей многоквартирного здания, после получения одобрения большинством следует обратиться в банк для открытия лицевого счета.

Как надо действовать

Для отказа от управляющей компании необходимо следовать пошаговой инструкции:

  • письменно проинформировать всех владельцев приватизированных квартир о планирующемся проведении общего собрания жильцов дома, в повестке должно быть обязательно указано место, время, причина созыва собрания;
  • в случае наличия неприватизированных квартир, в принятии решения о смене компании, обязанной управлять домом, должен участвовать сотрудник муниципального органа власти;
  • вынести на общем собрании вопрос о передаче управления домом другой организации, способной успешно управлять вверенным ей имуществом.

Существует значительная вероятность того, что местные власти организуют проведение проверки работы действующей УК с дальнейшим составлением актов о результатах инспекции.

Прежде чем остановить выбор на какой-либо организации следует тщательно взвесить все «за» и «против», провести мониторинг поставщиков услуг, ознакомиться с положительными и отрицательными отзывами об их компетенции и порядочности.

Отдельное внимание стоит уделить негативным характеристикам, так как на основе этих сведений можно составить мнение о слабых сторонах компаний, из которых выбирается организация для управления недвижимостью.

Удобнее всего остановить выбор на перечне из двух или трех претендентов и озвучить список на вседомовом собрании владельцев квартир для детального обсуждения. Победитель определяется путем ания, после ознакомления собственников с достоинствами и недостатками каждой организации.

Если владельцы жилья хотят самостоятельно управлять своей недвижимостью, без участия управляющей компании, то на общем собрании может быть принято решение об организации ТСЖ при условии, что за подобный метод управления проало большинство заинтересованных лиц.

В обязанности инициативной группы входит объяснение причин, по которым требуется сменить управление домом.

Доводы в пользу необходимости отказа от действующей УК

Инициаторам общего собрания требуется заранее подготовиться к вопросам о том, зачем нужен отказ от услуг УК.

На данном этапе необходимо подробно проработать и четко сформулировать причины, по которым жильцы мкд отказывают руководству управляющей компании в сохранении договорных обязательств и требуют прервать действие договора. Отказать УК, которая обслуживает дом, можно на основании фактических данных:

  • регулярное нарушение взятых согласно договору обязательств со стороны организации, поставляющей услуги ЖКХ;
  • организация отказывается добросовестно делать работы по поддержанию мкд в жилом состоянии;
  • если УК не предоставляет отчетность либо искажает информацию;
  • договор недействителен из-за окончания срока действия.

Примером создания управляющей компанией неблагоприятной ситуации может служить обязательство сделать ремонт подконтрольного здания, которое не было выполнено.

Бумаги с отчетами о проведенных работах и количеству затраченных средств следует запрашивать у представителей УК в процессе подготовки к общему сбору жильцов с целью создания базы обоснований для выхода из-под юрисдикции организации, которая обслуживает жилой дом.

Создавать перечень и обоснований лучше всего под эгидой опытного юриста, так как его рекомендации и советы помогут избежать проволочек, способных задержать процесс смены руководства домом.

Какие документы требуется собрать

Для того, чтобы текущий договор был убран в список расторгнутых, следует подготовить заранее пакет бумаг, который содержит:

  • приглашения, направленные собственникам от инициативной группы, для проведения общего собрания жильцов мкд в определенном месте, а также в конкретное время;
  • информационное письмо, направленное в управляющую компанию с уведомлением о факте досрочного расторжения договорных обязательств по инициативе квартиросъемщиков, право на которое подтверждено законодательно;
  • письма от владельцев жилой недвижимости, содержащие жалобы на неспособность УК удовлетворительно делать свою работу;
  • ксерокопии обращений о некачественном выполнении предоставляемых услуг, направленных в офис управляющей компании, Роспотребнадзор, жилищную инспекцию;
  • составленный по результатам совместных дебатов протокол общего сбора.

Копия последнего документа направляется в УК. Важно получить в офисе управленцев отметку о приеме переданных бумаг.

Для этого следует снять копии с каждого из документов, направляемых в жилконтору, а при непосредственной передаче бумаг представителю УК – требовать при вас зарегистрировать полученный пакет и проставить отметку о приеме на ксерокопиях, которые остаются у членов инициативной группы.

Подобные действия позволят защитить собственников жилья от заявлений о том, что претензии жильцов являются необоснованными и они убирают УК лишь по своей прихоти.

По факту получения материалов, уведомляющих обслуживающую организацию о смене статуса для конкретного здания, УК обязана осуществить подготовку бумаг, подлежащих передаче организации, которую владельцы квартир наделили полномочиями в сфере услуг ЖКХ.

Однако подобная уступчивость со стороны управленцев существует лишь в теории, на практике же УК всеми силами стремятся не допустить разрыва контракта. Поэтому существует вероятность того, что для разрешения конфликта потребуется проведение судебного разбирательства.

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Односторонний отказ от услуг управляющей компании (договора управления МКД)

Отказ от управляющей компании “назначенной” по конкурсу

В том случае, если договор управления с управляющей компанией заключен по результатам открытого конкурса, то отказаться от исполнения данного договора в одностороннем порядке собственники могут по истечении каждого последующего года с момента его заключения. Однако решение об одностороннем отказе от договора управления, а также решение о выборе способа управления домом, в данном случае, собственникам необходимо принять до истечения срока действия договора управления (ч. 8.1. статьи 162 ЖК РФ).

Отказ от управляющей компании, выбранной собственниками

Частью 8.2. статьи 162 ЖК РФ предусмотрено право собственников помещений многоквартирного жилого дома отказаться от исполнения договора управления в одностороннем порядке. Однако такой отказ от договора возможен лишь при условии невыполнения управляющей компанией условий договора управления и принятии решения о выборе иной управляющей компании или изменении способа управления домом.

Как отказаться от управляющей компании?

Учитывая, что стороной договора управления являются все собственники помещений многоквартирного дома, решение об отказе от исполнения договора принимается общим собранием собственников помещений дома большинством .

Однако одного только решения об отказе будет недостаточно. В повестке дня общего собрания собственников должен присутствовать и вопрос о выборе иной управляющей компании.

А вопрос об отказе от исполнения договора управления должен быть подкреплен обязательной ссылкой на наличие условия для отказа, предусмотренного законом, а именно, — невыполнение управляющей компанией условий договора управления.

Отсутствие такого указания в повестке собрания, а в последующем, в итоговом протоколе общего собрания может повлечь признание судом принятого решения собрания собственников недействительным.

Доказательства невыполнения управляющей компанией условий договора управления

Голословные утверждения о том, что управляющая компания не выполняет надлежащим образом условия договора управления не могут являться доказательствами для целей одностороннего отказа от договора.

Такими доказательствами могут служить объективные сведения о нарушении условий договора управления, к коим можно отнести: результаты проверки деятельности управляющей компании по заявлениям и жалобам граждан (прокурорское представление, предписание Жилищной инспекции, заключение органа местного самоуправления и т.д.

), в которых отражены факты имеющихся нарушений (невыполнение норм Постановления Госстроя № 170, Постановления Правительства РФ № 491 и т.д.), факты привлечения к административной ответственности управляющей компании в лице ее должностных лиц за ненадлежащее исполнение условий договора управления.

Сами по себе факты обращения граждан, пусть и неоднократные, коллективные не свидетельствуют, по нашему мнению о невыполнении управляющей компанией условий договора управления, поскольку не подтверждены объективной оценкой обоснованности претензий со стороны уполномоченных на то органов власти.

Смена способа управления домом

Вышеизложенное касается случая смены одной управляющей компании на другую в рамках одного способа управления многоквартирным домом – управляющая организация.

Однако в том случае, когда общее собрание собственников принимает решение о смене способа управления домом, наличие такого условия для отказа от услуг управляющей компании, как невыполнение условий договора управления не требуется. По крайней мере, такую позицию высказал Верховный Суд РФ в определении от 05.06.2012 N 59-В12-5.

То есть, например, собственники приняли решение отказаться в одностороннем порядке от договора с управляющей компанией, поскольку приняли решение о создании ТСЖ, которому будет передано управление домом, либо принято решение о непосредственном управлении. В этом случае, для отказа от услуг управляющей компании искать недостатки в предоставляемых ею услугах нет необходимости, достаточно принять решение об отказе от договора и выборе иного способа управления домом.

См. также публикации:

Вернуться к началу обзора судебной практики: “Смена управляющей компании в сфере ЖКХ.

Судебная практика”, где даны ответы на вопросы “можно ли отказаться в одностороннем порядке от договора управления с управляющей компанией, выбрать другую управляющую организацию”, “необходимо ли доказывать, что управляющая компания не выполняет условия договора управления многоквартирным жилым домом”, “какова практика арбитражных судов и судов общей юрисдикции по вопросу отказа от услуг управляющей компании (смены управляющей компании)?

Источник: http://rupravo24.site/mozhno-li-otkazatsja-ot-upravljajushhej-kompanii/

Как сменить управляющую компанию? Пошаговое руководство с образцами документов

Как убедить собственника в выборе управляющей компании

Управляющая компания плохо работает? Или вы начали подозревать, что ваши деньги уходят “не туда”? Или вашу УК просто решили обанкротить?

Ответ один – управляющую компанию необходимо менять!

Дополнение – в конце материала вы можете найти видео с семинара, где мы объяснили ряд тонкостей, связанных со сменой УК.

Шаг 1. Выбираем альтернативную управляющую компанию

Посмотрите всевозможные рейтинги управляющих компаний (вот наш старый рейтинг, а вот рейтинг администрации города Красноярска, или вот рейтинг сайта “Реформа ЖКХ”). Съездите, посмотрите дворы. Пообщайтесь с жителями домов, которые обслуживают УК-кандидаты.

Если вы живете в городе Красноярск, то не лишним было бы посмотреть список нарушений найденных в домах УК-кандидата Службой строительного надзора и жилищного контроля.

Сделать это можно на карте нарушений (ссылка).

Обязательно обсудите вопрос смены УК с соседями. Съездите к руководству выбранной вами управляющей компании и обсудите все интересующие вас вопросы. Причем ехать надо как можно более крупной группой скептически настроенных граждан.

Шаг 2. Выбираем способ смены УК

Жилищный кодекс не дает нам право просто так взять и сменить управляющую компанию. Существует ряд ограничений, и зная их вы можете сделать выбор каким способом вы будете менять управляющую компанию.

Основные способы смены УК:

1) Выбор новой управляющей организации по окончанию срока действия договора управления со старой УК.

2) Существенные нарушения договора управления старой управляющей организацией, дающие собственникам квартир право расторгнуть договор управления в одностороннем порядке (часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

3) Лишение управляющей компании лицензии на право управления вашим домом согласно статьи 199 Жилищного кодекса РФ.

4) Расторжение договора по соглашению сторон, если старая УК согласна расторгнуть договор.

5) Смена способа управления многоквартирным жилым домом. Например, на общем собрании собственников вы принимаете решение о создании ТСЖ или ТСН, но в последствии товарищество не осуществляет управление многоквартирным жилым домом самостоятельно, а нанимает для этого управляющую компанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса РФ.

Кстати, у такого способа есть один немаловажный плюс – если новая УК не оправдает ожиданий, то сменить ее можно будет проведя всего одно собрание правления ТСЖ, если это предусмотрено уставом товарищества.

Шаг 3. Проводим собрание собственников по смене управляющей компании в очно-заочной форме

Прежде чем проводить собрание, внимательно изучаем договор управления со старой УК. Это позволит избежать множества ошибок.

1) Подготавливаем повестку собрания.

В повестку собрания необходимо включить вопросы о:

а) проведении собрания в форме очно-заочного ания,

б) расторжении договора управления заключенного со старой управляющей организацией,

в) выборе способа управления и утверждения новой управляющей организации,

г) утверждении условий договора управления между собственниками и новой управляющей организацией, а также утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества,

д) сроках передачи технической документации (не позднее чем за 30 дней до прекращения действия договора управления со старой УК,рекомендуемый срок – 2-3 дня с момента проведения собрания) и накопленных средств от старой управляющей организации к новой (после расторжения договора управления),

Если старая УК утратила техническую документацию или ее часть, она обязана в течение трех месяцев за свой счет ее восстановить (п.21 Правил №416).

е) вопросы о порядке уведомления собственников о результатах собрания и месте хранения оригинала протокола собрания.

2) Не менее чем за 10 дней уведомляем всех собственников помещений в доме о проведении собрания.

( образец уведомления для собрания проводимого в очно-заочной форме)

Согласно жилищному кодексу, уведомлять необходимо заказным письмом или лично под роспись. Однако, если ранее на собрании собственников вы приняли решение о другом надлежащем способе уведомления, например вывешиванием объявлений на входах в подъезды, то вы можете воспользоваться этим способом.

Если вы не помните, чтобы принимали такое решение, посмотрите в действующем договоре управления и протоколах ранее прошедших собраний собственников. Во многих договорах присутствует такой пункт.

Не забываем вести реестр уведомлений ( образец реестра).

В реестре, если мы вручили уведомление собственнику лично, то он расписывается о получении уведомления сам.

Если мы отправили уведомление заказным письмом, то мы делаем запись об этом с указанием номера почтового отправления.

Если мы разместили (повесили) уведомление в установленном месте, то мы делаем запись об этом, и лицо разместившее уведомление, а также один – два свидетеля оставляют свои подписи.

Кроме того, с апреля 2016 года, обязательным приложением к протоколу собрания становится полный реестр собственников помещений в МКД (п.а п.19 по ссылке).

3) Проводим очную часть собрания в очно-заочной форме. Обязательно учитываем требования Минстроя к оформлению протоколов общих собраний, указанные в Приказе от 25 декабря 2015 г. N 937/пр.

С 1 июля 2015 года упразднен реестр ания собственников на очном ании. Все собственники, как проавшие на очной части собрания, так и проавшие на заочной части, заполняют один и тот же Бланк Решения.

(ссылка на образец бланка решения)

Не обязательно, но крайне желательно вести реестр выдачи бланков собственникам.

(ссылка на образец реестра выдачи бланков)

4) Проводим заочную часть собрания в очно-заочной форме. Обходим собственников не присутствовавших на очном собрании.

Бланк Решения собственников используется все тот же.

5) Составляем протокол собрания.

Собственно, все понятно из образца протокола собрания.

(ссылка на образец протокола общего собрания собственников, проводимого в форме очно-заочного ания)

6) Уведомляем собственников о результатах собрания.

(образец уведомления)

Уведомление о результатах общего собрания собственников размещается не позднее чем через десять дней после завершения собрания в месте определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений.

Кроме того, не забываем о том, что отныне мы обязаны направлять копию протокола собрания в действующую на момент проведения собрания управляющую организацию в течение все тех же десяти дней.

Шаг 4. Уведомляем старую управляющую организацию о том, что мы ее сменили

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо, в течение 5 рабочих дней направляет в адрес старой управляющей компании, а также в органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме – сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом (п.18 Правил №416).

Шаг 5. Заключаем договор управления с новой управляющей организацией

Согласно части 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, более 50% собственников помещений в многоквартирном жилом доме должны расписаться в договоре управления с новой управляющей организацией. Если собственники не произведут этого действия, то договор управления не считается заключенным, не смотря на решение общего собрания собственников.

Рекомендуем подписывать договор управления одновременно с проведением собрания в доме, так как собрать отдельно всех собственников зачастую проблематично.

После того как собрание будет проведено, составлен протокол собрания и подписан договор управления, новая управляющая организация должна будет обратиться с заявлением в орган государственного жилищного надзора, чтобы внести изменения в лицензию этой управляющей организации.

Если все документы будут в порядке, то изменения в лицензию вносятся в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления (п.4 Порядка, утвержденного приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 25.12.2015 г. № 938/пр).

Шаг 6. С какого момента платить в новую УК?

В новую управляющую организацию вы начинаете платить только с того момента, когда органы Государственного жилищного надзора включат ваш дом в лицензию новой управляющей организации. Эти сведения легко проверить, так как органы ГЖН обязаны размещать их на своем сайте в сети Интернет.

Источник: https://nkgkh.ru/novosti/raz-yasneniya/836-kak-smenit-upravlyayushchuyu-kompaniy

Управляющая компания как стартап

Как убедить собственника в выборе управляющей компании

Открыть управляющую компанию не так сложно, настоящие проблемы поджидают предпринимателей на этапе конкурсов за право заниматься обслуживанием конкретных домов.

Действительно ли  это привлекательный рынок? Что там с цифрами?

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) – это одна из базовых отраслей нашей экономики, которая обеспечивает население жизненно важными услугами, а промышленность – необходимой инженерной инфраструктурой.

Годовой оборот в сфере ЖКХ превышает 4,1 трлн рублей, это более 5,7% валового внутреннего продукта России. По данным Федеральной службы государственной статистики, объем жилищного фонда в Российской Федерации составляет 3,3 млрд кв.

м, в том числе многоквартирных домов – 2,4 млрд кв. м (что составляет 72% общего объема жилищного фонда).

Учитывая, что за передел сфер влияния идут целые коммунальные войны, с привлечением административного ресурса и криминальных элементов, то можно считать этот рынок довольно привлекательным для бизнеса.

А легко ли зарегистрировать компанию? 

Тут нет ничего особенного. Организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, создаются, как правило, в форме ООО, АО или МУПа. А вот для того, чтобы начать управление, необходимо помучиться!

В Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Московской области нужно получить лицензию на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Руководитель организации должен получить квалификационный аттестат, подтверждающий наличие минимума знаний, необходимых для работы в сфере управления домами.

Для получения лицензии заявителю нужны:

– заявление о предоставлении государственной услуги;

– копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (для юридических лиц);

– копия квалификационного аттестата должностного лица – соискателя лицензии;

– копия приказа о назначении на должность должностного лица – соискателя лицензии;

– копия платежного поручения, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

– копия паспорта должностного лица – соискателя лицензии;

– опись прилагаемых документов.

Кроме того, нужны реквизиты для оплаты госпошлины.

Согласно п. 134 ст. 333.33 части второй Налогового кодекса РФ, государственная пошлина за действия уполномоченных органов субъектов РФ, связанные с лицензированием предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, уплачивается в следующих размерах:

– предоставление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – 30 000 рублей;

– переоформление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – 5 000 рублей;

– предоставление (выдача) дубликата лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – 5 000 рублей.

Дальше набирается персонал и формируется материальная база, после чего можно участвовать в конкурсах по выбору управляющих компаний (УК), обсуждать сотрудничество с застройщиками или убеждать собственников на общем собрании, что ваша компания лучшая.

Какой нужен стартовый капитал и на что его придется тратить?

Не совсем верно говорить о размере стартового капитала при организации управляющей компании. Лучше отталкиваться от конкретных объемов, которые вы готовы взять на старте, и от расходной части применительно к этим объемам. Все это позволит сбалансированно подойти к формированию модели, ее доходной и расходной частей.

Расходная часть состоит из средств на управление многоквартирными домами и содержание общего имущества дома, текущий ремонт общего имущества дома, на капитальный ремонт общего имущества, на коммунальные услуги, прочие операционные расходы, налога на прибыль.

Доходная часть на 75-80% формируется исключительно за счет платежей собственников. Необходимо совершенно точно понимать и планировать свои квадратные метры в управлении хотя бы в краткосрочной перспективе.

В противном случае велика вероятность, что вам придется уйти с рынка, так как вы не сможете выполнять свои обязательства как перед собственниками, так и перед снабжающими вас ресурсами организациями.

Какие основные направления деятельности управляющей компании?

Основными направлениями деятельности управляющей компании являются:

–содержание общего имущества дома в надлежащем состоянии;

– создание комфортных и безопасных условий проживания;

– качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) в объеме, соответствующем нормам потребления;

– формирование стоимости ЖКУ для жильцов и поиск путей ее снижения, например, энергосбережение, повышение производительности труда;

– развитие комплекса дополнительных услуг для жителей.

Персонал! Кого нанять на работу? Это высокооплачиваемые сотрудники?

Особенностей при подборе персонала, пожалуй, нет.

Это тот же рынок и те же ресурсы, как и в других сферах деятельности, – персонал подбирается не обязательно из сферы ЖКХ, ведь специалисты профильных инженерных специальностей есть и в строительстве, и в обслуживании коммерческой недвижимости, отставные военные инженеры и другие. Нужны и специалисты общих для всех специальностей: бухгалтеры, экономисты, кадровики, сотрудники клиентского сервиса.

В целом в этом бизнесе средние по рынку труда зарплаты, но есть особенности, которые зависят от уровня и позиционирования компании.

А в западных странах есть подобный бизнес? Как он ведется? 

В мире, естественно, есть подобный бизнес – в разных странах со своей спецификой: есть государственные компании, есть частные (таких больше). Часто управление осуществляет не одна компания, а несколько подрядчиков, которые обслуживают те или иные системы.

И, конечно, в странах Запада значительно больше развито самоуправление – люди не избегают аний, принятия решений. Также там более развита культура коллективного принятия решений, люди умеют договариваться и приходить к компромиссам. Там уже давно все хорошо понимают, что за свое равнодушие или неспособность договариваться и принимать решение приходится платить деньги.

Количество новостроек в области продолжает расти, для каждого дома нужна управляющая компания. Здесь действительно есть где развернуться? 

Рынок услуг ЖКХ в Подмосковье растет, но с другой стороны, по нашему мнению, новые возможности для бизнеса не появляются, поскольку данный рынок находится под жестким контролем со стороны районных администраций, которые не хотят пускать в него сторонние управляющие компании, стремясь разными путями обеспечивать работу муниципальных (и не только) управляющих организаций. На конкурсах по управлению домами-новостройками в 90% случаев не побеждают компании, пришедшие со стороны.

По информации радиостанций ряда СМИ, более половины из проведенных конкурсов, а именно – 1800,  классифицируются как коррупционные. Также преобладают мошенничество, злоупотребление должностными полномочиями и нарушения в сфере отбора управляющей компании.

Многие конкурсы проходят с нарушением антимонопольного законодательства. На рынке есть:

– коррупционные составляющие;

– картельные сговоры между УК;

– лоббирование интересов  местных МУПов и ГУПов.

Законодательство, регулирующее проведение конкурсов, разработано крайне неудачно, допускает  различное его толкование при проведении управами конкурсов, а также при рассмотрении антимонопольной службой жалоб на действия районных управ.

Фактически «войти» на этот рынок можно только в сегмент ветхого жилья, обслуживание которого стоит очень больших денег и не окупает затрат, или через заключение договоров с застройщиками.

Материал подготовлен при помощи Николая Яценко, директора по правовым и жилищным вопросам управляющей компании «ВК Комфорт».

Источник: https://www.cian.ru/stati-upravljajuschaja-kompanija-kak-startap-274206/

Как заставить УК работать

Как убедить собственника в выборе управляющей компании
И управлять многоквартирным домом самостоятельно

Моя история

В начале 2014 года счета за отопление в нашем доме подскочили в четыре раза. Я пошел разбираться в МФЦ и выяснил, что наш общедомовой счетчик сломался и стал передавать данные некорректно. Тогда его просто сняли с учета, а оплату стали начислять по нормативу.

В течение полугода я добивался, чтобы счетчик починили и сделали поверку, — и добился. А потом мне предложили работать в ГБУ «Жилищник» — это государственное бюджетное учреждение, созданное на базе ДЕЗов и ЖСК в 2014 году.

Я согласился и два года работал начальником сектора по работе с населением. За это время в стране приняли много законов, защищающих права собственников. Например, сейчас управляющая компания обязана по первому запросу жильца выдать ему все отчеты о том, почему и за что были выставлены счета.

Получив этот опыт, я решил помогать людям разбираться в работе ЖКХ. Для этого в 2017 году я создал сайт «Собдома.рф», где вместе с единомышленниками делаю инструменты для самоуправления в многоквартирном доме.

пп. Д п. 3 постановления правительства РФ о раскрытии информации в сфере управления многоквартирными домами

Мы бесплатно собираем подробную информацию о доме из открытых источников, предварительно рассчитываем имущественный паспорт дома, открываем сбор средств на нужды дома.

Я хочу, чтобы все собственники в многоквартирных домах смогли наладить нормальное общение между собой и УК. Чтобы слова «общее собрание собственников» перестали быть абстракцией из нарисованного протокола, а стали понятными и простыми. Чтобы каждый мог обеспечить прозрачность и работоспособность ЖКХ в своем доме.

Про это я планирую написать серию статей в Тинькофф-журнал. А для начала расскажу в целом о том, что вам должна управляющая компания и как этого добиться.

Чем занимается управляющая компания

Управляющая компания отвечает за то, чтобы в вашем доме все было в порядке: из крана текла холодная и горячая вода, батареи грели, лампочки в подъезде горели, двор зеленел, а капитальный ремонт был проведен вовремя.

УК управляет многоквартирным домом на основании договора. Его с УКзаключают собственники квартир. По закону это делается на общем собрании собственников.

Действует договор обычно 3—5 лет, после этого должны провести новое собрание и заново заключить договор с прежней УК либо выбрать другую.

На практике обычно все не так: вспомните, когда вы ходили на общее собрание собственников вашего дома, чтобы определиться с выбором управляющей компании? Скорее всего, вообще никогда.

Управляющие компании бывают государственные и коммерческие. Большая часть УК в России — государственные. Например, ГБУ «Жилищник», которое сейчас управляет примерно 80% домов Москвы. «Жилищник» работает по строгим стандартам, утвержденным правительством Москвы, — и не может от них отступать. В других городах это могут быть ГУПы, МУПы, ЖЭКи и ЖКСы: в каждом регионе свои компании.

Любые расходы государственные УК обязаны утверждать в префектуре. Просто взять и потратить ваши деньги по своему усмотрению они не могут. Это и хорошо, и плохо: иногда УК и хочет что-то исправить в вашем доме, а префектура не позволяет.

В коммерческих УК такого единообразия нет, потому что это частные организации. Коммерческая УК может обслуживать сотни домов, а может — один или два. В договор управления она может включить что угодно, хоть переписать его целиком.

Все коммерческие УК России по регионам

Из-за конкуренции и меньшего размаха коммерческие УК тщательнее следят за качеством услуг, чем государственные. Но нет гарантий, что конкретная коммерческая УК не закроется через пару месяцев, а вместо нее не придет все та же государственная машина.

Кто и как выбирает УК

Управляющую компанию многоквартирного дома выбирают жильцы. У новостроек немного другие правила: застройщик может выбрать временную УК для дома, постоянную УК в новостройке выбирают по открытому конкурсу.

Если жильцы многоквартирного дома не могут договориться и сделать выбор, то выбор УК инициирует муниципальная власть через открытый конкурс.

Если жильцам не понравится, как работает выбранная УК, потом ее можно поменять.

Выбирают УК общим собранием собственников. Это может быть внеочередное собрание или плановое ежегодное.

ст. 161 ЖК РФ

По закону УК обязана оповещать жильцов дома о проведении собрания. В реальности сотрудники УК обычно ограничиваются объявлением на двери подъезда. Это законно, но неэффективно. Далеко не все жильцы обращают внимание на такое оповещение. А даже если обращают, часто игнорируют.

В итоге выходит так, что собрание провели, УК выбрали, а большинство собственников об этом и не слышали.

Иногда недобросовестная УК всех обманывает, проводит фиктивное собрание и подделывает протокол.

А иногда это не злой умысел, а просто никто из жильцов не хочет заморачиваться, хотя по закону собрание собственников — основной инструмент для решения практически любых проблем по управлению многоквартирным домом.

Хотите открыть велопарковку, получить ключи от крыши, поставить датчики света в подъезде или сменить управляющую компанию — собирайте общее собрание собственников.

В идеале УК должна помогать собственникам организовывать общее собрание — это прописано в том же постановлении правительства № 416.

Вам нужно собрать 10% подписей по дому за то, чтобы устроить собрание силами УК, и отправить в нее письменное обращение. Дальше они должны все сделать за вас.

Но в случае с недобросовестными компаниями это не сработает: жильцов не оповестят, протокол составят неправильно, общее ание признают недействительным.

Альтернатива — провести общее собрание самостоятельно. К сожалению, в первый раз сделать это очень, ужасно, невероятно сложно. Чтобы устроить собрание полностью по инициативе собственников, нужно сделать вот что:

  1. Найти перечень всего зарегистрированного имущества в вашем доме и актуальный реестр всех собственников.
  2. Составить повестку дня общего собрания так, чтобы ее не развернули государственные структуры.
  3. Собрать контакты всех владельцев квартир и уведомить всех без исключения о собрании не меньше чем за 10 дней до него.
  4. Подготовить бюллетени для ания.
  5. Провести собрание и ание.
  6. Избрать счетную комиссию и произвести подсчет .
  7. Оформить протокол по итогам и в течение 10 дней сдать в управляющую организацию или напрямую в орган государственного жилищного надзора — ГЖН.

Проблема в том, что многие собственники в доме не живут, а сдают квартиры, а сами уехали в другую страну. А те, кто живут, считают общие собрания бессмысленной тратой времени. Люди не верят, что могут самостоятельно управлять своим домом, а активно действовать начинают только в экстренных ситуациях. Но не обязательно ждать беды, чтобы взять управление домом в свои руки.

Как проверить информацию о своем доме

Когда я только начал работать в сфере ЖКХ, открытой информации про дома нигде не было. Чтобы в 2014 году добиться разрешения посмотреть бумаги, на основании которых у меня так выросли платежи, мне пришлось заручиться поддержкой муниципального депутата.

Сейчас ситуация другая. Чем дальше, тем большей открытости требует государство от управляющих компаний. Можно собрать данные самостоятельно с официальных государственных сайтов. Есть три нормативных документа, которые обязывают УК предоставлять вам эту информацию:

Эти документы обязывают управляющие компании размещать информацию об обслуживаемых домах на определенных сайтах.

Теперь любой человек может в несколько кликов найти информацию о своей УКи поставщиках услуг, изучить договор на управление и проверить, соблюдаются ли в нем права собственников.

Для РФ это сайты «РеформаЖКХ» и ГИС ЖКХ; для москвичей дополнительно — сайт «Дома Москвы». Ниже я расскажу о каждом.

САЙТРеформа ЖКХ

«Реформа ЖКХ» — это федеральный портал, который использовали как самый первый инструмент раскрытия информации управляющими компаниями. Сюда добавили многоквартирные жилые дома из базы Федеральной информационной адресной системы — ФИАС, для Москвы это 722 948 домов.

Сейчас сайт почти не развивают, новые дома не добавляют, как и информацию о них. Но на другие порталы все данные тоже пока не внесли. Чтобы собрать исчерпывающую информацию о своем доме, я советую комбинировать все доступные ресурсы.

Источник: https://tgraph.io/Kak-zastavit-UK-rabotat-01-25

Андрей Егоров: «Собственники помещений, в единстве — ваша сила!»

Как убедить собственника в выборе управляющей компании

Разберем одну из типичных ситуаций, о которых спрашивают чуть ли не на каждой лекции, посвященной правам собственников помещений в здании, будь то многоквартирный дом или бизнес-центр.

Управляющая компания направила таблицу платежей, осуществленных собственниками помещений за три года, где видно, что собственники оплачивают услуги управляющей компании по различной стоимости, при том что все прочие условия договоров одинаковы.

Обоснование такой ситуации может быть разным, но, допустим, управляющая компания объясняет ситуацию тем, что некоторые собственники вообще не платят или платят ту сумму, которую считают нужной, поэтому для обеспечения деятельности с других взимается повышенная плата.

При этом предоставлять документы, подтверждающие осуществление платежей другими собственниками, чаще всего управляющая компания не торопится или прямо отказывается. С каким иском можно обращаться в суд, если мирно договориться не получается?

Конечно, в описанном случае управляющая компания не права. Наверное, понимая это, многие управляющие компании вообще стараются не афишировать, сколько за содержание здания заплатили какие собственники помещений.

Если речь идет о компании, управляющей жилым фондом, то применяется п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В нем написано, что называется, «в лоб»: условия устанавливаются управляющей компанией одинаковыми для всех собственников.

На управляющие компании, нарушающие такие правила, можно жаловаться в административном порядке. Пожалуй, это будет более эффективной мерой борьбы, чем иск в суд.

Сложнее дело обстоит с нежилым фондом (бизнес-центрами и т.д.). На первый взгляд кажется, что решение должно быть таким же, как и с жилым фондом. Но дьявол, как говорится, кроется в деталях.

Если мы заглянем чуть глубже в природу складывающихся отношений, то увидим, что договор с управляющей компанией — это договор с элементами ведения чужого дела, причем на одной стороне этого договора выступает управляющая компания, а на другой — все сообщество собственников, а не каждый из них в отдельности (это то, чего не понимают законодатель и разработчики постановления № 491). За рубежом — например, в Германии, — это аксиома.

Следовательно, если не платит кто-то из собственников, то выпадающая сумма оплаты должна быть проблемой не столько управляющей компании, сколько остальных сособственников: эта выпадающая сумма может раскладываться на них, если они не смогут убедить другого собственника заплатить. Более того, у них есть иск к нему о взыскании соответствующей суммы. Это требование предъявляет старший по дому или управдом, которого они избирают на собрании.

Иными словами, если пять собственников должны заплатить управляющей компании 1 млн руб. (по 200 000 руб.), то неоплата одним из собственников увеличивает сумму платежа остальных до 250 000 руб.

Уместен дополнительный вопрос: а отвечают ли они солидарно за этого своего пятого неплательщика? То есть, может ли управляющая компания прийти и собрать не со всех доплату по 50 000 руб., а только с одного, но сразу 200 000 руб., предоставив ему сомнительное удовольствие взыскивать то, что ему причитается в результате «раскладки», с остальных?

Мы видим, что на практике управляющая компания поступает именно так, засекречивая информацию о неплательщиках и стараясь воспользоваться недостатком информации у остальных собственников.

В этой части — в части засекречивания информации, — конечно, все нечестно, и управляющая компания не права. Но, возможно, она так поступает не со зла, а просто потому, что не видит легальных путей для защиты своих прав. Ведь она имеет право на получение 1 млн руб.

Эта сумма уходит на оплату субподрядчикам, создает ей какую-то прибыль и т.п.

Я сторонник такого подхода: в решении о выборе управляющей компании должно быть четко закреплено (и это основа для последующих договорных отношений с ней каждого из собственников помещений), что обязательства сособственников (они все являются сособственниками в контексте владения общим имуществом здания, где расположены их помещения) перед управляющей компанией являются строго долевыми и определяются на основе пропорции (отношения площади помещения, занимаемого одним из них, к общей площади индивидуальных помещений в здании).

Вообще, желательно подписывать с управляющей компанией один договор. Условия для всех одинаковые, разная только площадь помещений. И в нем закреплять именно то, что я предложил выше. А подписать его может лицо, уполномоченное на собрании (это возможно по правилам п.

4 ст. 185 ГК РФ). И этот договор будет порождать права и обязанности для всех, в том числе для злостных неплательщиков.

В противном случае — когда управляющая компания ведет сепаратные переговоры с каждым из собственников — создается основа, при которой она может пойти навстречу неплательщику и установить в договоре с ним пониженный размер выплаты (в расчете, что удастся выпадающую сумму согласовать с другим, более богатым, собственником). Более того, неплательщик может просто отказаться подписывать с управляющей компанией какой-либо договор.

Но что делать, если эта идеальная — и столь непривычная пока в России — конструкция не сработала? У каждого собственника помещений — свой договор с управляющей компанией, и вдруг выяснилось, что она делила затраты непропорционально. К кому может обратить свой иск пострадавший?

Как представляется, можно целиться сразу в двух ответчиков.

Чтобы эффективно попасть по управляющей компании, надо раздобыть информацию об общей сумме затрат на содержание всех помещений в здании и дальше вычислить пропорцию: как доля в общей собственности на здание, выпадающая на конкретного собственника, относится к размеру его участия в общих расходах по зданию в целом? Если лицо заплатило больше, чем должно было исходя из упомянутой пропорции, сумму переплаты можно взыскать с управляющей компании. Доказывать при этом надо будет долевой характер обязанности по содержанию здания и то, что договором с отдельным собственником соответствующая пропорция изменена быть не может. Свободе договора здесь не место. Все собственники помещений должны участвовать в договоре с управляющей компанией на равных началах.

Период, за который может быть взыскано излишне уплаченное, может быть значительным и превышать привычные три года, если будет установлено, что истец не знал и не должен был знать о нарушении своего права (о том, что он переплачивает, хотя, казалось бы, платит по договору).

Второй ответчик — тот собственник нежилого помещения в данном здании, который платит управляющей компании меньше положенного. Основание иска в данном случае — неосновательное обогащение.

Режим «поэтажной собственности» императивно предусматривает участие в расходах по содержанию общего имущества пропорционально доле в правах на данное имущество, поэтому любые «перегибы», ущемляющие права одного из собственников, должны наказываться.

Ответчик при этом не сможет ссылаться на то, что он-де платит нормально, по договору.

Находясь в обязательственных отношениях со всеми собственниками помещений (как сособственниками общего имущества) и входя в сообщество таких собственников, каждый собственник обязан платить такую долю общих расходов, которая вытекает из режима общей собственности. Если эта цифра по какой-то причине занижена в договоре собственника помещения с управляющей компанией, других собственников это занижение никак затронуть не может, ибо они не участники именно этого договора.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/379710/

Правовое решение
Добавить комментарий