Кто осуществляет контроль за управляющими компаниями

Контроль и надзор в сфере ЖКХ

Кто осуществляет контроль за управляющими компаниями
Для стабильной работы управляющим компаниям необходимо знать, кто их имеет право контролировать и чем им это грозит. В области ЖКХ необходим действенный государственный надзор, что стало причиной изменений в ЖК РФ, которыми предусматриваются три субъекта контроля: государство, муниципалитет и общественность.

Государство 

Основной контроль работы УК осуществляют государственные и муниципальные надзорные органы.  

‒ Сфера ЖКХ с учётом её роли в повседневной жизни граждан всегда будет под пристальным вниманием государства в лице её надзорных органов и общественности в целом, ‒ прокомментировал Председатель Совета НП «ЖКХ Контроль Московской области», заместитель председатель Общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области Олег Борисович Иванов. 

 Роспотребнадзор следит за исполнением СанПин, которые регламентируют качество и безопасность жилищно-коммунальных услуг:

  • исследует питьевую воду на предмет химического, биологического и вирусологического загрязнения;
  • измеряет уровни шума и вибрации от тепловых узлов дома, лифта и вентиляции;
  • контролирует выполнение дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных мероприятий;
  • контролирует содержание контейнерных площадок и мусоропроводов. 

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и питьевой воде УК привлекают по статьям 6.4 и 6.5 КоАП РФ, штраф по которым составляет до 20 тысяч рублей и до 30 тысяч рублей соответственно. 

Роспотребнадзор привлекает также к административной ответственности УК за оказание услуг ненадлежащего качества по статье 14.

4 КоАП РФ (штраф – до 30 тысяч рублей, при повторном нарушении – до 50 тысяч рублей), нарушение порядка ценообразования по статье 14.6 КоАП РФ.

При завышении тарифов УК выплачивает штраф в двукратном размере излишне полученной выручки, при занижении – штраф составит 100 тысяч рублей.

Государственная жилищная инспекция РФ и её территориальные органы ведут контроль использования, содержания и ремонта жилищного фонда.

ГЖИ проводит инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов, даёт предписания об устранении выявленных нарушений.

При обнаружении нарушения жилищного законодательства ГЖИ даёт представление об аннулировании или приостановлении лицензии юридических лиц. 

Лицензия аннулируется только по решению суда на основании письменного обращения ГЖИ в суд о нарушении УК лицензионных требований.

Письменное обращение в суд ГЖИ составляет по решению лицензионной комиссии.

Лицензионная комиссия опирается на статью 199 ЖК РФ: причиной обращения в суд об аннулировании лицензии выступает исключение МКД площадью от 15% общей площади МКД, находящихся в управлении УК.

Процедура аннулирования лицензии:

  1. ГЖИ в течение года от двух и более раз выдаёт УК предписание по устранению нарушений лицензионных требований.
  2. При неисполнении этих предписаний или исполнении их недолжным образом от двух и более раз суд назначает УК административное наказание.
  3. В этом случае ГЖИ вправе исключить из реестра лицензий сведения о МКД, в отношении которых УК нарушила лицензионные требования.
  4. Лицензионная комиссия рассматривает вопрос об аннулировании лицензии, если из реестра ушло 15% от общей площади домов, находящихся в управлении УК.
  5. На основании решения лицензионной комиссии ГЖИ обращается в суд с требованием аннулировать лицензию УК. 

После аннулирования лицензии УК продолжает управлять МКД, пока собственники не выберут новую компанию.

Муниципальный жилищный контроль ведут региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления ЖКХ проводят плановые и внеплановые проверки на соответствие деятельности УК нормам и требованиям муниципальных и федеральных нормативных актов. 

Основанием плановых проверок выступает истечение одного года:

  • с начала деятельности по управлению МКД;
  • с окончания проведения последней плановой проверки.

Внеплановые проверки инициируются поступлением в органы муниципального контроля информации от граждан, юридических лиц и органов власти о нарушениях:

  • при выборе УК;
  • порядка заключения с УК договора управления;
  • порядка содержания и ремонта общего имущества МКД;
  • обязательств УК, предусмотренных договором управления;
  • при использовании предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги. 

Внеплановая проверка проводится без согласования с прокуратурой и без предупреждения проверяемой УК. 

По закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прозрачность деятельности органов надзора стала принципом защиты прав предпринимателей.

Для учёта проводимых государственными и муниципальными органами проверок создан «Единый реестр проверок».

Следует ожидать изменений в контрольно-надзорной деятельности органов власти, так как идёт реализация программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», по которой к 2025 году планируется достичь снижения на 50% административной нагрузки на юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

В рамках реализации программы реформы в 2017 году разработаны проверочные листы, содержащие перечень обязательных требований, отменены устаревшие требования, актуальные требования размещены на сайтах ведомств и ограничено формирование новых требований: новые требования принимаются только после отмены двух устаревших (принцип 1 in 2 out). 

Общество

Своеобразным контролирующим органом можно назвать общественников, собственников квартир и нежилых помещений в многоэтажках. Напрямую они оштрафовать УК не могут, но вправе пожаловаться в вышеуказанные контролирующие органы и даже подать иск в суд.

К примеру, в июле 2017 года руководителя одной из УК в Калининградской области оштрафовали на 25 тысяч рублей за некачественное обслуживание дома после жалобы жильцов в прокуратуру, а в Липецке УК пришлось отказаться от обслуживания нового дома, так как жильцы угрожали подать на компанию в суд.

По мнению экспертов, появление общественного контроля носит двойственный характер: с одной стороны, Правительство предлагает участникам жилищных правоотношений регулировать с помощью договорных отношений вопросы управления МКД и оказания коммунальных услуг. Но, с другой стороны, законодательные органы не учли, что собственники не готовы обсуждать договоры управления общим имуществом МКД, не умеют или не хотят этого делать.

‒ В силу незнания жилищного законодательства, ‒ рассказывает Председатель Совета НП «ЖКХ Контроль Московской области», заместитель председатель Общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области Олег Борисович Иванов, ‒такие жильцы «вставляют палки в колеса» управляющим организациям, обращаясь например, сразу в Государственную жилищную инспекцию, прежде чем непосредственно предъявить претензию к своей управляющей организации. В итоге последняя платит штраф, хотя эти деньги могли быть направлены на урегулирование проблемы. Увы, жилищная инспекция не всегда разбирается в ситуации и порой выписывает необоснованные штрафы. 

Чтобы этого избежать, необходимо наладить отношения с активными жильцами. На преодоление проблемы необходимы время, эффективная информационно-просветительская работа, распространение центров юридических консультаций и освещение в СМИ положительных примеров управления жилыми домами. 

‒ Общественный контроль во взаимодействии с управляющими компаниями, РСО и ТСЖ играет двойную роль, ‒ считает эксперт.

‒ С одной стороны, нормами законодательства не установлена безусловная обязанность представителей таких организаций выполнять требования и предложения общественников, но своими настойчивыми действиями они стараются показать, что к ним следует прислушиваться и что с ними необходимо работать, в том числе путем привлечения внимания журналистов и надзорных органов к действиям недобросовестных УК, РСО и ТСЖ. С другой стороны, общественники ведут активную информационно-просветительская работу, оказывают бесплатную консультационно-правовую помощь населению и систематически освещают в средствах массовой информации положения действующего законодательства в сфере ЖКХ, что, в конечном итоге, должно привести к повышению правовой грамотности собственников, а также указать им не только на наличие у них прав, но и обязанностей, что зачастую ими игнорируется. При равной конкурентной среде и добросовестности управляющих организаций, РСО и ТСЖ, общественный контроль не оказывает негативного влияния, а, наоборот, содействует их деятельности.

Как усовершенствовать работу своей организации, вы узнаете на онлайн-марафоне «Окно возможностей для руководителя 2.0».

Источник: //academy-prof.ru/blog/zkh-kontrol

Куда, кому и как жаловаться на управляющую компанию ЖКХ, кто ее контролирует

Кто осуществляет контроль за управляющими компаниями

29.07.2018

Сегодня, управляющие компании, осуществляющие обслуживание жилых многоквартирных домов, не всегда исполняют свои обязанности в полном объеме. В связи с этим необходимо знать, куда жаловаться на управляющую компанию, кому подчиняется компания, оказывающая услуги в сфере ЖКХ.

Куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ

Итак, первый вопрос, который волнует собственников помещения, когда управляющая компания плохо исполняет свои обязанности – кто осуществляетнадзор за управляющей компанией, куда жаловаться на ЖКХ?

Можно выделить следующие органы, которые занимаются надзором в сфере коммунального хозяйства:

  1. В первую очередь это руководство самой управляющей компании. Руководитель должен рассмотреть и прореагировать на любые жалобы, которые подаются жителями домов, обслуживаемых его организацией. О результатах рассмотрения заявитель должен быть уведомлен.
  2. Если орган управления бездействует, то вышестоящая организация — Жилищная инспекция. Указанная организация принимает жалобы, связанные с нарушением УК норм действующего законодательства при осуществлении коммунального обслуживания домов.
  3. Если обращение в указанный ранее жилищный орган, по каким – либо причинам невозможно, то следует обратиться в Роспотребнадзор. Как правило, туда подается жалоба на коммунальные услуги, а также несоблюдение условий соглашения между УК и жильцами.
  4. В некоторых городах, в которых местная администрация имеет отдел, осуществляющий контроль над УК, может быть подана жалоба на ЖКХ в администрацию.
  5. Весь многоквартирный дом или конкретный собственник может обратиться с заявлением в прокуратуру города. Эта организация рассматривает заявления, связанные с нарушением действующего законодательства.
  6. Суд. Обращение в этот орган допускается, когда необходимо возмещение вреда или когда принятые решения остальных органов не удовлетворяют заявителя.

Хотелось бы отметить, что многие органы на официальных сайтах размещают контактный телефон для жалоб на управляющую компанию, по которому можно сообщить о нарушениях.

Кто контролирует управляющие компании

В ходе осуществления контроля над деятельностью управляющих компаний, можно выделить несколько уровней компетентных органов:

  • На федеральном уровне — Министерство строительства, Министерство энергетики – определяют стандарты коммунальных услуг, критерии качества их предоставления.
  • На региональном уровне – Жилищная инспекция – проверяет соблюдение компаниями стандартов, установленных государством.
  • На местном уровне, как было уже сказано ранее, создаются отделы по надзору за УК, проверяющие наличие разрешительных документов у организации.

Кому подчиняется ЖЭК

Если собственников не устраивает, как ЖЭК оказывает свои услуги, то следует обращаться с письменной жалобой в администрацию города.

Прежде чем обращаться следует знать, какой именно отдел осуществляет контроль над коммунальной службой, как правило, для этого достаточно ознакомиться с информацией, расположенной на официальном сайте администрации.

Жалоба директору УК

Первыйорган, в который следует обратиться с претензией по работе УК — её директор.

В подаваемом документе должны быть отражены данные заявителя, сведения об УК, а также суть претензий. Обратите внимание на то, что в претензии следует упоминать конкретные положения законов, которые нарушаются в процессе оказания услуг организацией.

Документ следует составлять в двух экземплярах. Один из них должен быть подан руководителю, а на втором, специалист, который осуществляет прием документов, должен поставить дату и свою подпись.

Жалоба также может быть направлена почтовым отправлением.

Обратите внимание, что руководитель УК должен рассмотреть претензию в срок, не превышающий 10 дней с момента её получения. Заявитель должен быть уведомлен о том решении, которое было принято на основании его жалобы.

Государственная жилищная инспекция и ее полномочия

Управляющие компании находятся под контролем Жилищной инспекции. Можно сказать, что инспекция представляет собой отраслевой надзорный орган над управляющими компаниями.

Государственная жилищная инспекция является государственным органом исполнительной власти, которая осуществляет контроль над соблюдением жильцами, УК и иными участниками отношений в данной сфере жилищного законодательства страны.

Создание такой организации было обосновано необходимостью выполнения следующих задач:

  • Обнаружение нарушения положений жилищного законодательства участниками правоотношения.
  • Осуществление правовой защиты лиц, являющихся получателями жилищных услуг, а также услуг, которые оказываются коммунальными службами.

Выделяют следующие полномочия Жилинспекции:

  • Осуществления контроля над жилым фондом, состоянием инженерных и технологических коммуникаций, а также придомовыми территориями.
  • Осуществление контроля над соблюдением нормативных стандартов предоставления коммунальных услуг, компаниями, обслуживающими дома.
  • Проверка состояния домов для выявления факторов аварийности или ветхости и включения в соответствующие реестры.
  • Осуществление контроля над выполнением управляющими компаниями мероприятий, направленных на подготовку к различным сезонам.
  • Осуществление контроля над процессом перепланировок в квартирах, находящихся в многоквартирных домах.
  • Осуществление рассмотрения жалоб граждан, касающихся соблюдения жилищного законодательства, а также качества, оказываемых компаниями коммунальных услуг.

Как обратится в Роспотребнадзор

Чтобы повлиять на управляющую компаниюможно отправить жалобу в Роспотребнадзор.

Этот орган осуществляет правовую защиту всех потребителей на территории РФ, а также осуществляет контроль над соблюдением Закона «О правах потребителей» любыми лицами или организациями, которые оказывают услуги на территории страны.

Жилецвправе пожаловаться на УК в этот орган в следующих случаях:

  • Компания составила соглашение об оказании коммунальных услуг, которое не соответствует или нарушает положения закона.
  • Нормы, которые содержаться в соглашении противоречат положениям Закона «О правах потребителей».
  • В процессе исполнения соглашения, компания нарушает права жильцов, (поднимает незаконно цены за обслуживание, качество предоставляемых услуг не соответствуют тем, которые были отражены в соглашении).
  • Компания не выполняет обязанности, отраженные договором или эти обязанности исполняются не своевременно не в полном объёме.

Жалобу можно:

  1. Подать лично в орган;
  2. Направить жалобу заказным письмом;
  3. Оставить с помощью онлайн сервиса на официальном сайте органа.

В прокуратуру и в суд

Основным органом, который занимается надзором за соблюдением всего законодательства, действующего на территории РФ – прокуратура.

При обращении в прокуратуру, следует подавать заявление, а не жалобу или претензию.

Обращение в надзорный орган допускается в том случае, когда отраслевые органы отказались рассматривать жалобу на УК или не приняли решения, по поступившей ней.

В тех случаях, когда обращение в отраслевые органы осуществлено не было, после поступления заявления в прокуратуру, оно будет направлено именно в эти органы для первоначального рассмотрения.

Обращаться можно письменно, либо устно. Независимо от формы обращения в орган, заявление должно быть рассмотрено в срок, который не должен превышать неделю с момента регистрации.

В судебный орган, можно обращаться с исковым требованием, только при наличии следующей ситуации:

  • Ранее была направлена претензия в отраслевую организацию, которая рассмотрела её и приняла удовлетворительное решение, которое в последствие управляющей службой исполнено не было или было исполнено позже установленного решением, срока.
  • Жалоба уже была рассмотрена уполномоченными органами, но по ней было принято неудовлетворительное решение для заявителя, которое он собирается обжаловать в судебном порядке.
  • Оказанная услуга, действие или наоборот бездействие нанесли собственникам помещений ущерб, который может быть возмещен только на основании решения судебной инстанции.

Как писать жалобу на управляющую компанию

Для того чтобы претензия была рассмотрена компетентным органом, писать жалобу на управляющую компанию следует с учетом требований, которые предъявляются к оформлению и содержанию этого документа.

В первую очередь, она должна иметь письменный вид.

Как ранее было сказано, при обращении в некоторые государственные органы необходимо соблюдать очередность обращений, иначе жалоба ими рассмотрена не будет.

Составляемый документ всегда должен иметь сведения о лице, которое её подает. В случае, когда речь идет о коллективных жалобах, то в документе должны быть указаны персональные данные, каждого заявителя.

Документ должен быть составлен без исправлений, зачеркиваний или сокращений.

При описании нарушения, рекомендуется ссылаться на конкретную норму действующего законодательства.

При необходимости, к жалобе или заявлению следует прикладывать иные документы, свидетельствующие о нарушении требований закона управляющей компанией.

В конце документа должна быть поставлена дата составления, а также подпись заявителя или заявителей.

Написать жалобу на управляющую компанию онлайн

На сегодняшний день подать жалобу в режиме онлайн можно воспользовавшись официальный сайтом Роспотребнадзора, а также официальным сайтом некоторых региональных Жилищных инспекций.

Для того чтобы отправить претензию в такой форме, следует:

  • Заполнить поля, касающиеся персональных данных и места проживания.
  • Указать тематику обращения (раздел «Жилище»).
  • Ввести суть обращения и при необходимости приложить к обращению документы.
  • Нажать кнопку «Подать обращение».

В некоторых регионах Жилинспекция принимает обращения в электронном виде. Так, например, в Москве, на официальном сайте органа, воспользовавшись электронной приемной можно подать жалобу. Структура документа аналогичная той, что указана выше.

Жалоба на управляющую компанию, образец

В жалобе на УК должны быть отражены следующие данные:

  • Наименование органа, в который подается документ;
  • Сведения о лице, направляющем заявление, его персональные и контактные данные;
  • Описание нарушений УК (указывается дата совершения нарушения, положения закона или положения соглашения, которые были нарушены, последствия этих нарушений);
  • Требования;
  • Перечень документов, которые вами прилагаются;
  • Дату и подпись заявителя.

Образец документа можно скачать по ссылке. ⇐

Больше полезной информации о том как составить жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию. ⇐

Жалоба на ЖКХ в администрацию, образец

Для того чтобы жалоба была рассмотрена администрацией, в ней следует указать следующую информацию:

  • Указание на администрацию района/города;
  • Данные заявителя;
  • Суть обращения (указывается наименование УК, перечень нарушений, которые она допускает, ссылки на законодательство РФ);
  • Суть требований;
  • Список документов;
  • Дату и подпись обратившегося лица.

Скачать образец можно здесь. ↵

Жалоба депутату на управляющую компанию, образец

По своей сути жалоба, направляемая депутату, имеет такую же структуру, как и подобная претензия, подаваемая в администрацию города. Единственное исключение составляет указание на данные депутата, который должен рассмотреть вашу бумагу.

Также стоит помнить, что сам по себе статус депутата позволяет обратиться в компетентный государственный орган для разрешения конкретной ситуации, соответственно в требовании стоит указывать на необходимость такого обращения в компетентный орган.

Скачать документ можно по ссылке. ↵

Иск в суд на УК, образец

Исковое требование следует подавать в районный суд, по местонахождению компании.

В документе должны быть отражены следующие данные:

  • Наименование суда;
  • Сведения об истце и ответчике;
  • Далее необходимо описать ситуацию, при которой были нарушены права заявителя;
  • Сведения о требованиях истца;
  • Перечень документов, приложенных к иску.

К требованию должна быть приложена квитанция, свидетельствующая о том, что истец внес обязательный государственный сбор.

Ознакомиться с образцом документа можно здесь. ↵

Заключение

Таким образом, жалобу на управляющую компанию можно подать в различные органы, осуществляющие надзор в сфере ЖКХ. Для этого, достаточно оформить и отправить претензию в соответствии с вышеприведенными рекомендациями.

Источник: //zakondoma.ru/zhkh-oplata/kuda-zhalovatsya-na-upravlyayushhuyu-kompaniyu.html

Кто осуществляет надзор за управляющими компаниями | Защита права

Кто осуществляет контроль за управляющими компаниями

При обращении в прокуратуру нужно указывать именно адрес совершения нарушения, так как по нему будет определяться территориальность рассмотрения обращения. Правоохранительные органы рассматривают только обращения, касающиеся нарушений, совершенных на территории их обслуживания.

Минстрой отвечает за разработку нормативов, критериев качества и порядок предоставления коммунальных ресурсов. Структура, защищающая конкуренцию, утверждает принципы расчета стоимости благ цивилизации.

А Минэнерго разрабатывает схемы и нормативы теплоснабжения. Первое, что необходимо сделать, — это пройти регистрацию. После этого нужно выбрать вкладку «Дом».

Указывается суть проблемы (из предоставленного перечня), адрес дома, данные заявителя.

Жилищный контроль и жилищный надзор

Для нашей страны общественный контроль в сфере ЖКХ представляет собой достаточно новое явление. Его возникновение объясняется ограниченным числом сотрудников в региональных Госжилинспекциях – к каждому дому невозможно приставить инспектора.

В результате появляются общественные структуры, контролирующие работу жилищно-коммунального хозяйства.

Управляющим компаниям нужно знать, как работают общественные советы ЖКХ, чтобы эффективнее справляться со своими задачами и избежать дополнительных проблем.

В подаваемом документе должны быть отражены данные заявителя, сведения об УК, а также суть претензий. Обратите внимание на то, что в претензии следует упоминать конкретные положения законов, которые нарушаются в процессе оказания услуг организацией.

Рассматривая вопрос, кому подчиняются управляющие организации, можно выделить три уровня контроля – федеральный, региональный и местный. У каждого из них свои задачи, касающиеся надзора над работой компаний ЖКХ.

Жильцы многоквартирных домов должны знать, какие государственные органы относятся к каждому уровню. В первую очередь это руководство самой управляющей компании.

Руководитель должен рассмотреть и прореагировать на любые жалобы, которые подаются жителями домов, обслуживаемых его организацией.

Трудности муниципального контроля в жилищно-коммунальной сфере

В любом случае, на втором экземпляре будет проставлен штамп входящей корреспонденции, на котором будут указаны номер регистрации обращения и дата получения. Именно с этой даты будет высчитываться время рассмотрения (до 30 дней).

Сегодня, управляющие компании, осуществляющие обслуживание жилых многоквартирных домов, не всегда исполняют свои обязанности в полном объеме. В связи с этим необходимо знать, куда жаловаться на управляющую компанию, кому подчиняется компания, оказывающая услуги в сфере ЖКХ.

Государственный жилищный надзор оперативно реагирует на жалобы граждан, касающиеся соблюдения управляющей компанией нормативно-правовой базы, действующей в сфере ЖКХ. Структура имеет непосредственное отношение к оформлению лицензий.

Жители многоквартирных домов должны знать, кто контролирует работу управляющих компаний. Данный орган обязан компетентно выполнять работу, чтобы граждане не испытывали неудобств.

Учитывая широкий спектр задач, который должна выполнять управляющая компания ЖКХ, требуется контроль. Организация может не соблюдать все требования или предоставлять услуги ненадлежащего качества.

В этом случае гражданам следует знать, кто обязан контролировать этот орган, кому подать жалобу в случае неудовлетворительной работы.

Как проверить управляющую компанию

Многоэтажные дома нуждаются в тщательном уходе и внимательном руководстве. Далеко не все собственники квартир довольны деятельностью председателей и сотрудников обслуживающей организации.

Кто проверяет работу управляющих компаний? К кому обращаться в случае выявления недочетов, с просьбой разрешить спор или повлиять на недобросовестный подход к обязанностям?
В первую очередь рассмотрим федеральный.

Он не является основным способом надзора, однако отвечает за формирование общих принципов и издание методических указаний.

Хотелось бы отметить, что многие органы на официальных сайтах размещают контактный телефон для жалоб на управляющую компанию, по которому можно сообщить о нарушениях. Если собственников не устраивает, как ЖЭК оказывает свои услуги, то следует обращаться с письменной жалобой в администрацию города.

Государственная жилищная инспекция контролирует соблюдение законодательства в сфере технической эксплуатации жилых помещений, а также осуществляет защиту прав граждан в области предоставления жилищных и коммунальных услуг.


Сайт создан при поддержке фонда по борьбе с коррупцией. Жалоба, полученная от гражданина, передается на рассмотрение в компетентные органы.

Перед подачей обращения необходимо зарегистрироваться на сайте, так как анонимная подача жалобы не осуществляется.

Центры общественного надзора в регионах следят за выполнением программы капитального ремонта, а также оценивают удовлетворенность граждан его качеством. Кроме этого, они составляют рейтинги информационной открытости действующих в регионах операторов.Кто является субъектами общественного контроля. В чем отличие контроля в сфере ЖКХ на муниципальном уровне от общественного контроля.

Прежде всего, Заказчик должен получить разрешение на строительство. Данный документ выдают Органы ГАСК. После того, как Технический заказчик извещает о начале строительства, происходит назначение штатного инспектора технического надзора.

В дальнейшем как представитель органа, осуществляющего строительный контроль и надзор, он будет принимать решение о соответствии построенного объекта утвержденной проектной и рабочей документации и готовности его к эксплуатации.

Если жалобы ни в жилищную инспекцию, ни в прокуратуру не помогают (получаете отписки) то нужно обратится с иском в суд. Свои требования Вы должны подтвердить документально. Иначе суд может и не принять иск к рассмотрению.

Итак, первый вопрос, который волнует собственников помещения, когда управляющая компания плохо исполняет свои обязанности – кто осуществляет надзор за управляющей компанией, куда жаловаться на ЖКХ?

На федеральном уровне контроль за работой управляющих компаний осуществляет ряд органов:

  1. Министерство строительства.
  2. Минэнерго РФ.
  3. Антимонопольная служба.

Кто контролирует жилищную инспекцию

Если обращение в указанный ранее жилищный орган, по каким – либо причинам невозможно, то следует обратиться в Роспотребнадзор.

Минстрой Российской Федерации. Министерство обязано определять порядок принятия нормативов жилищно-коммунальных услуг, порядок их предоставления и стандарты качества.

Проблема заключается в том, что у заказчика и исполнителя цели зачастую не совпадают.

Если первый желает получить качественный и возведенный в установленные сроки объект без превышения сметы и даже с ее экономией, то второй стремится получить от проекта максимальную выгоду.

Нередко недобросовестные подрядчики, выполняющие функции технадзора, завышают объемы работ и расходных материалов в отчетных документах, причем умело обосновывают это с целью получить от заказчика возмещение.

Изначальный бюджет таким образом увеличивается, порой раздуваясь до невероятных размеров. Его возникновение объясняется ограниченным числом сотрудников в региональных Госжилинспекциях – к каждому дому невозможно приставить инспектора. В результате появляются общественные структуры, контролирующие работу жилищно-коммунального хозяйства.

Многоквартирные дома заключают договоры с УК или ЖКХ. По соглашению жильцы обязаны вносить плату за предоставленные услуги, а управляющая компания или ЖКХ — выполнять определенные действия по содержанию дома и придомовой территории.

Уклонение или недобросовестное исполнение возложенных обязанностей являются основанием для обращения в контролирующие инстанции с жалобой.

Региональные центры занимаются методической поддержкой, в результате чего в субъектах федерации появляются образовательные программы для собственников жилья. Обычно через них доводится информация об управлении жилищными объектами.

Центры работают вместе с региональными властями и занимаются подготовкой общественных инспекторов. С последними некоторые УК наверняка сталкивались. Эти инспекторы контролируют деятельность УО и исполнение написанных для ЖКХ законов.

Сегодня управляющие компании, осуществляющие обслуживание жилых многоквартирных домов, не всегда исполняют свои обязанности в полном объёме. В связи с этим необходимо знать, куда жаловаться на управляющую компанию и кому подчиняется компания, оказывающая услуги в сфере ЖКХ.

Проверка управляющей компании прокуратурой: организация, этапы, последствия

Основные региональные контролирующие органы в сфере ЖКХ – это Роспотребнадзор, жилищная инспекция и суд. Первый занимается выявлением нарушений, которые могут оказать негативное воздействие на здоровье людей.

Можно выделить следующие органы, которые занимаются надзором в сфере коммунального хозяйства:

  1. В первую очередь это руководство самой управляющей компании. Руководитель должен рассмотреть и прореагировать на любые жалобы, которые подаются жителями домов, обслуживаемых его организацией. О результатах рассмотрения заявитель должен быть уведомлен.
  2. Если орган управления бездействует, то вышестоящая организация — Жилищная инспекция. Указанная организация принимает жалобы, связанные с нарушением УК норм действующего законодательства при осуществлении коммунального обслуживания домов.
  3. Если обращение в указанный ранее жилищный орган, по каким – либо причинам невозможно, то следует обратиться в Роспотребнадзор. Как правило, туда подается жалоба на коммунальные услуги, а также несоблюдение условий соглашения между УК и жильцами.
  4. В некоторых городах, в которых местная администрация имеет отдел, осуществляющий контроль над УК, может быть подана жалоба на ЖКХ в администрацию.
  5. Весь многоквартирный дом или конкретный собственник может обратиться с заявлением в прокуратуру города. Эта организация рассматривает заявления, связанные с нарушением действующего законодательства.
  6. Суд. Обращение в этот орган допускается, когда необходимо возмещение вреда или когда принятые решения остальных органов не удовлетворяют заявителя.

ФАС России (Федеральная антимонопольная служба). Отвечает за принципы ценообразования по части водоснабжения и теплоснабжения. В рамках свое компетенции сотрудники ГЖИ вправе выносить предписания с требованием устранения причин и условий вышеуказанных нарушений, а также могут привлекать нарушителей к административной ответственности.

Источник: //honda-kultivator.ru/obshhestvo/4894-kto-osushhestvlyaet-nadzor-za-upravlyayushhimi-kompaniyami.html

Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний

Кто осуществляет контроль за управляющими компаниями

При составлении акта инспектор оценивает как выявленные нарушения могут повлиять на бухгалтерскую деятельность, сопоставляет соответствие методов учета и действующего законодательства. Выявление серьезных нарушений может обернуться наложением штрафа или даже судебными разбирательствами.

Куда жаловаться на бездействие УК

Что делать, если управляющая компания недобросовестно относится к своим должностным обязанностям? Во-первых нужно письменно обратиться к руководителю.

Далее следует направлять жалобу в жилищную инспекцию, обращаться за помощью к главе местного самоуправления или инициировать проверку Роспотребнадзора. Незаконное использование денежных средств очень интересует прокуратуру или полицию.

Такой орган осуществляет разработку схем и нормативов теплоснабжения домов, которых должны придерживаться все УК.

  • Федеральная антимонопольная служба. Она занимается определением принципа образования цен на ресурсы и коммунальные услуги.

Региональный уровень

Основной контроль над деятельностью УК в сфере ЖКХ лежит именно на инстанциях регионального уровня, которыми являются следующие организации:

  1. Госжилнадзор (жилищная инспекция). Основной задачей этой организации является проведение контролирующих проверок работы обслуживающих организаций в сфере ЖКХ.
    Такие проверки касаются соблюдения компанией ЖКХ всех требований законодательства в области жилищно-коммунальных услуг. Именно этот орган уполномочен принимать участие в лицензировании УК.
  2. Комитет по тарифам.
  3. Роспотребнадзор.

Лицензия выдается в течение 3 месяцев после того, как компания была зарегистрирована в налоговом органе. Документально компания выполняет свою деятельность, также имеет возможность являться налогоплательщиком.

Отсутствие лицензии говорит о том, что компания не только не имеет права осуществлять подобную деятельность, но и находиться в отношениях с собственниками жилья в многоквартирном доме, так как оказывает услуги, которые в принципе не должна оказывать.

Поэтому, в первую очередь сотрудники прокуратуры проводят проверку и проверяют наличие лицензии у управляющей организации, а также, подлинность этих лицензий. Проверить эту информацию очень просто.

В перечень полномочий государственной структуры входит множество функций:

  • обнаружение нарушений законодательства;
  • правовая защита лиц;
  • контроль над жилым фондом;
  • проверка состояния помещений и так далее.

В части предоставления коммунальных услуг надзор над деятельностью УК осуществляется через документальные или выездные проверки.

Деятельность жилинспекций регламентируют следующие документы:

  1. Ст. 196 ЖК РФ – в отношении лицензионного контроля.
  2. Правила, ут. ПП №354 – относительно предоставления коммунальных услуг.
  3. В остальных случаях – ст.

Необходимо четко прописать, что именно заставило вас обратиться в инстанцию, а также, указать какие меры разрешения вы видите в данной проблеме.

Также вы должны попросить о проведении соответствующей проверки на факт выявления каких-либо проступков и правонарушений.

В обосновании к этой просьбе вы должны изложить свои доводы и догадки.

Подавать заявление рекомендуют с документами, которые так или иначе, свидетельствуют о том, что ваша управляющая компания совершает правонарушения в отношении обслуживания многоквартирного дома.

Возможно это будут квитанции где начислили лишнее, договора о проведении несуществующих работ, поборы на цели, которые не выполняются и так далее.

Далее вы переходите ко второму шагу. В течении двух недель органы должны ознакомиться с вашим прошением и оповестить о своем решении.

Работа организаций в сфере ЖКХ редко полностью удовлетворяет потребителей. Особенно много претензий у жильцов возникает к управляющим компаниям. О том, можно ли контролировать работу УК, ТСЖ и куда пожаловаться недовольным потребителям, расскажем далее.

Как контролировать управляющую компанию ЖКХ, вышестоящая организация

Если жильцы многоквартирного дома отказались от ТСЖ и самостоятельного управления в пользу УК, они заключают с выбранной компанией договор. Она осуществляет свою деятельность на основании данного договора, требований жилищного законодательства.

По ЖК РФ собственники МКД вправе производить проверку работы управляющих организаций.

Из этого следуют права и обязанности сторон договора к которым также относится представление отчета о деятельности аутсорсера за определенный период.

Платежи имеют целевое назначение, соответственно нецелевое использование средств аутсорсером является нарушением договора, так же как и некачественное или недобросовестное выполнение своих обязательств.

Эффективность контроля зависит от условий, прописанных в договоре.

Так, например, предусмотрев возможность внезапной проверки движения денежных средств на расчетном счету аутсорсера, инициативная группа(«народные контролеры», «актив дома») могут запросить детализацию платежей за определенный период времени и при возникновении вопросов или подозрений на неэффективное их использование «призвать к ответу» аутсорсера.

Особое внимание следует уделять проведению плановых ремонтов силами аутсорсера за счет жильцов дома.

При выполнении своих функций коммунальные структуры ориентируются на собственные постановления, законодательные акты, постановление Правительства РФ №493 и ст. 20 ЖК РФ.

В большинстве муниципальных структур при администрациях имеются отделы ЖКХ. В их полномочия входит:

  • контроль над соблюдением норм содержания МКД;
  • проверка нормативов при поставке коммунальных услуг;
  • мониторинг жилых зданий на указанной территории.

Если речь идет о том, как проверить деятельность управляющей компании, муниципальные органы могут проводить документальный и выездной аудит.

Законодательно обосновать производственную и иную деятельность организаций для ее эффективной работы не достаточно.

Нужно еще и контролировать, как выполняются те или иные законодательные нормы, как организована работа, соответствуют ли действия, в нашем случае управляющих компаний, установленным требованиям.

Именно деятельность УК особенно важно контролировать и направлять в нужную сторону, ведь они работают в самой сложной и социально значимой сфере – жилищно-коммунальном хозяйстве.

  • Кто контролирует и проверяет деятельность управляющих компаний?
  • Как проверить работу УК ЖКХ многоквартирного дома?
  • Заключение

Кто контролирует и проверяет деятельность управляющих компаний?

УК, как социально значимую организацию, контролируют сразу несколько государственных органов.

Например, ремонт в подъезде должен производиться раз в 5 лет. УК запаздывает? Чем не повод для иска?

Источник: Портал UrbanLook

Источник: //dagzhkh.ru/2015/11/28/kak-zhiltsam-proverit-rabotu-upravlyayushchej-kompanii.html

Как проверить управляющую компанию ЖКХ? | Rusbase

09:39, 20 сентября 2012адвоката Олега Сухова центр Юридический

Расскажите друзьям

09:39, 20 сентября 2012

Реальная возможность проверить «порядочность» управляющей компании в настоящее время есть

Многие дома, находящиеся под контролем управляющих организаций, обслуживаются мертвыми душами, компаниями «Рога и Копыта», при этом услуг оказывается на порядок меньше, чем значится на отчетных бумагах руководителей управляющих организаций.

Администрация не проводит проверки, однако, она может вынести предупреждение в отношении данной управляющей компании, заявив, что подобное поведение будет чревато постановкой вопроса о ее закрытии и лишения лицензий.

Как видите, достаточно много органов на местном уровне, которые, так или иначе, могут помочь в сложившейся ситуации.

Однако, не стоит забывать, что многие сотрудники управляющей компании не представляют, что на подобные предупреждения и угрозы нужно реагировать.

Как показывает судебная практика, в ряде случаях сотрудники управляющей компании предполагают, что угроза о приостановке деятельности останется беспочвенной. Поэтому не спешат исправляться.

В этом случае имеет смысл обращение в другие органы, уже не на месте, а на федеральном уровне.

Это быстро и !

Что выступает объектом проверки?

Такие организации контролируют многие области деятельности УК, а именно:

  • качество содержания жилых помещений;
  • размер тарифов;
  • порядок формирование ремонтных фондов;
  • санитарно-гигиеническую безопасность жилых помещений;
  • соответствие коммунальных услуг установленным нормативам.

Федеральный уровень

На федеральном, то есть государственном уровне, УК контролируют следующие органы:

  1. Министерство строительства РФ. Этот государственный орган занимается утверждением нормативов коммунальных услуг, критериев их качества и порядка их предоставления. Также Минстрой регулирует финансовую сторону учета тепловой энергии и воды.
  2. Минэнерго РФ.

Источник: //rightjurist.ru/kto-osushhestvlyaet-kontrol-za-deyatelnostyu-upravlyayushhih-kompanij

Правовое решение
Добавить комментарий