Кто утверждает смету расходов тсж

8 шагов для составления сметы доходов и расходов ТСЖ

Кто утверждает смету расходов тсж

Для УО создание смет необязательно, а для товарищества собственников смета доходов и расходов является одним из основных финансовых документов. Читайте в данной статье о том, как ТСЖ правильно составить и утвердить смету.

Определите структуру будущей сметы доходов и расходов

Утверждение сметы доходов и расходов товарищества собственников на будущий год относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ в соответствии с ч. 8.1 ст. 145 ЖК РФ. Этот вопрос является одним из обязательных для обсуждения членами товарищества на ОСЧ.

Форма этого документа на законодательном уровне не закреплена, поэтому каждое ТСЖ составляет свою смету доходов и расходов. Структуру сметы диктует содержание, которое также чётко не закреплено в НПА.

Смету ТСЖ разрабатывает и выносит на утверждение общим собранием членов товарищества его правление (ч. 3 ст. 148 ЖК РФ). Делать это необходимо ежегодно. При этом своё заключение о составленной смете должна представить и ревизионная комиссия ТСЖ (п. 2 ч. 2 ст. 150 ЖК РФ).

Сформируйте содержание в соответствии с требованиями жилищного законодательства

сметы, которое диктует структуру документа, прямо не урегулировано и не закреплено одним нормативно-правовым актом. В смету доходов и расходов включаются работы и услуги по содержанию дома, указанные в ЖК РФ, ПП РФ № 416, № 491, № 290, 410, постановлении Госстроя РФ № 170.

В п. 33 ПП РФ № 491 указано, что к смете доходов и расходов относятся содержание общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные ресурсы на содержание ОИ собственников. Коммунальные ресурсы, поставляемые в дом для предоставления коммунальных услуг жителям, с 2018 года в смету не включаются.

В Жилищном кодексе РФ приведён более широкий список пунктов для сметы. Согласно ст.ст. 137, 145, 150, 158 ЖК РФ, в смету расходов и доходов ТСЖ включаются работы и услуги по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, в том числе поставка коммунальных ресурсов для его содержания.

Не включаются в смету средства целевого финансирования: например, платежи за капитальный ремонт МКД и субсидии, выделяемые из бюджета (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).

Включите в смету основные и дополнительные статьи доходов ТСЖ

Статьи доходов и расходов в смете можно разделить на обязательные, которые диктует законодательство, и необязательные, которые включаются в смету в зависимости от направлений деятельности товарищества.

В разделе «Доходы» все ТСЖ обязательно должны указать основной источник денежных поступлений: взносы собственников за содержание жилого помещения.

Дополнительными доходами, которые у каждого товарищества собственников будут свои, считаются:

  • плата за агентские услуги в случае, если ТСЖ собирает плату за коммунальные услуги по договору с РСО;
  • плата арендаторов за использование или аренду общего имущества дома: провайдеры, рекламодатели и другие;
  • взносы собственников за дополнительные услуги: охрану, консьержа, видеонаблюдение, обслуживание автоматических запирающих систем;
  • пени, штрафы, возмещение ущерба в адрес ТСЖ жителями дома или третьими лицами;
  • проценты, начисленные на размещённые на вкладах и депозитах денежные средства.

Подробно распишите все направления запланированных в следующем году расходов

Структура раздела «Расходы» в смете доходов и расходов товарищества собственников жилья будет более сложной, поскольку ТСЖ выполняет широкий спектр работ и оказывает множество услуг для надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Все ТСЖ включают в расходы денежные средства, которые планируется в будущем году потратить на:

  • выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД в соответствии с требованиями ЖК РФ, ПП РФ № 416, № 491, № 290, постановления № 170;
  • оказание жилищных услуг по поставке КР на СОИ;
  • расходы, связанные с работой товарищества собственников: канцелярские, транспортные, кадровые, хозяйственные, на оплату услуг банков и центров расчётов и другое;
  • налоги, взносы, а также штрафы, выплачиваемые самим ТСЖ.

В расходы ТСЖ могут быть заложены средства на решение непредвиденных ситуаций, если таковые случались ранее и нет гарантии, что они не повторятся. Это необязательные статьи расходов, как и, например, оплата услуг охранного предприятия, обслуживание домофона, дополнительное благоустройство двора.

Приведите в соответствие смету и годовой план содержания и ремонта общего имущества дома

Отдельно следует упомянуть о такой статье расходов, как содержание и текущий ремонт общего имущества собственников. ТСЖ, наряду со сметой доходов и расходов, составляет годовой план содержания и ремонта ОИ МКД.

Как и смета доходов и расходов, годовой план составляется правлением ТСЖ и утверждается на общем собрании членов товарищества (п. 8 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Форма и структура плана законом не установлены: в целом они соответствуют структуре сметы в части расходов товарищества на текущий ремонт ОИ.

Таким образом, план – это перечень работ и услуг по содержанию и ремонту, которые ТСЖ планирует реализовать в доме. В плане указывается наименование и вид работ, единица измерения, стоимость и периодичность. Если работа выполняется с привлечением подрядной организации, то можно указать её наименование.

Суммы и перечень работ, включённые в строку расходов сметы ТСЖ по текущему ремонту общего имущества, должны соответствовать суммам и работам, указанным в годовом плане содержания и ремонта ОИ МКД. Обычно такой план полностью включается в смету доходов и расходов ТСЖ.

Направьте смету доходов и расходов на проверку ревизионной комиссии

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ, на общем собрании членов ТСЖ совместно со сметой доходов и расходов и годовым планом текущего ремонта общего имущества своё заключение по составленной смете должна представить ревизионная комиссия ТСЖ.

Ревизионная комиссия должна представить на общем собрании членов ТСЖ отчёт об исполнении сметы доходов и расходов за прошедший год и анализ составленной на следующий год сметы. Для этого председатель товарищества должен передать членам ревизионной комиссии подготовленные документы.

Ревизионная комиссия обязана проверить, составлена ли смета доходов и расходов на будущий календарный год, обоснованность сделанных по каждой статье доходов и расходов расчётов и обоснованность расчёта размера платы за содержание жилого помещения, сделанного на основе составленной сметы.

Утвердите смету доходов и расходов на общем собрании членов ТСЖ

После того, как правление ТСЖ составило смету доходов и расходов, а ревизионная комиссия её проверила и сделала в результате заключение, документы выносятся на на общее собрание членов товарищества собственников жилья.

ОСЧ товарищества собственников созывается в порядке, закреплённом в Уставе товарищества (ч. 1 ст. 145 ЖК РФ). Чтобы общее собрание членов состоялось, в нём должны принять участие члены ТСЖ, обладающие 50%+1 от общего числа членов товарищества.

Количество каждого участника определяется в соответствии с площадью помещений, находящихся у него в собственности, по отношению к общей площади, которой в доме владеют все члены ТСЖ.

Чтобы смета доходов и расходов, представленная правлением ТСЖ, была принята, «за» должно быть отдано большинство от общего числа членов ТСЖ, присутствующих на общем собрании (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

Готовую смету разместите в ГИС ЖКХ

Составление сметы доходов и расходов на год обязательно для всех ТСЖ и происходит в соответствии с требованиями ЖК РФ и других НПА:

  1. Правление ТСЖ составляет смету и направляет её на проверку ревизионной комиссии.
  2. Ревизионная комиссия по результатам проверки составляет заключение.
  3. Смета и заключение ревизионной комиссии выносятся на общее собрание членов ТСЖ.
  4. Общее собрание членов ТСЖ утверждает смету доходов и расходов.
  5. ТСЖ размещает смету в ГИС ЖКХ в соответствии с п. 17 разд. 10 № 74/114/пр.

По материалам портала РосКвартал.

Источник: http://xn----ctbinhejpbubkeiwf.xn--p1ai/novosti-gkh/article_post/8-shagov-dlya-sostavleniya-smety-dokhodov-i-raskhodov-tszh

Кто утверждает смету расходов тсж – ЖКХ

Кто утверждает смету расходов тсж

› Недвижимость › Квартира › ТСЖ

27.03.2018

Что входит в доходы

Товарищество собственников жилья является некоммерческой структурой, осуществляющей предпринимательскую деятельность, если это не противоречит целям ее создания. Следовательно, оно ограничено законом в возможности получения прибыли. К легальным способам получения выручки согласно ст. 151 Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ) относятся:

  1. Внесение членских взносов. Их размер определяется уставом;
  2. Ведение предпринимательской деятельности. Согласно п. 2 ст. 152 ЖК РФ выделяется 3 основных направления:
  • Строительство добавочных помещений, входящих в общедомовую собственность дома;
  • Обслуживание, эксплуатация и ремонт квартир. Например, создание бригады слесарей, электриков, оказывающих дополнительные услуги гражданам по ценам, установленным прайс-листом;
  • Сдача нежилых помещений в аренду. Для этого необходимо, чтобы помещение было общедомовым, у него не было конкретно определенного собственника, а также чтобы сдача в аренду не ущемляла права иных лиц;

Глухие стены многоэтажного дома можно сдавать под рекламные баннеры, это позволит получить учреждению дополнительный источник денежных ресурсов. Также в аренду можно сдавать крышу дома сотовым операторам и провайдерам для расширения их зоны обслуживания.

  1. Внесение жильцами платежей обязательного характера;
  1. Получение государственных субсидий и дотаций. Рассчитывать на поддержку государства можно лишь в том случае, если товарищество участвует в различных проектах, разрабатывает и реализует программы по улучшению жилищных условий;
  1. Снятие процентов от денежной суммы, находящейся на банковском счете. Речь идет об общедомовом счете, либо средствах, отложенных на капитальный ремонт;
  1. Создание специального фонда, открытого по согласованию с собственниками квартир;
  1. Спонсорская помощь, благотворительные взносы. Принимаются от совершенно посторонних людей.

Вступительные взносы, средства, перечисленные в благотворительных целях, а также денежную сумму, полученную за проведение ремонта, не следует отражать к книге доходов, если ТСЖ находится на упрощенной системе налогообложения. В этом случае перечисленные суммы указываются отдельно (Письмо Минфина России от 10.04.2012 года №03-11-11/119).

Основные расходы ТСЖ

Помимо доходов у каждой организации есть обязательные расходы, в том числе на:

  • Нужды дома (например, закупка строительных материалов);
  • Оплату труда наемных работников, осуществляющих обслуживание здания;
  • Оплату услуг учреждений, сотрудничающих с товариществом собственников (например, вывоз мусора, клининговая служба);
  • Оплату счетов ресурсоснабжающих организаций;
  • Приобретение канцтоваров;
  • Обучение персонала;
  • Ремонт жилого фонда дома.

Помимо основных, есть дополнительные траты на:

  • Страхование имущества;
  • Погашение налогов;
  • Внесение платы по кредитам, банковским услугам;
  • Судебные издержки;
  • Непредвиденные траты.

Если денежных средств достаточно для ведения текущей деятельности организации, размер членских взносов может быть уменьшен по согласованию сторон.

В целом, расходы подразделяются на следующие виды:

  • Накладные. Не привязаны к промежуточному результату, имеют отношение ко всему проекту. Например, выплата заработной платы, транспортные издержки и пр.;
  • Постоянные. Административные и общие издержки. Эти траты возникают всегда, их невозможно исключить, но они не требуют сиюминутного исполнения.

Сократить обязательные траты поможет установка энергосберегающих ламп, общедомовых приборов учета.

Смета расходов и доходов: понятие и цель создания

Смета ТСЖ – отчет, в котором содержится указание на все возможные источники получения прибыли, а также целевое использование денежных средств, куда входят (п.1 ст.137 ЖК РФ):

  • Издержки на текущее восстановление состояния жилого дома;
  • Траты на капитальный ремонт;
  • Взносы в дополнительный фонд.

Бюджет устанавливается на год. По нему можно проследить все материальные траты и приобретения в случае необходимости. Согласно ст. 137 ЖК РФ учет финансовых поступлений помогает установить фиксированный размер платежей и взносов для каждого владельца квартиры. Разрабатывается на основании базового уровня цен, в последующем происходит корректировка до фактической стоимости.

Данные в ведомости не могут превышать установленного размера заработной платы по региону. Также материальное поощрение не может зависеть от уровня доходов и расходов товарищества.

Законом не оговариваются сроки принятия документа, по этим причинам временной интервал, а также основные положения книги учета следует заранее обговаривать в уставе.

Назначение

Бюджет разрабатывается для того, чтобы

  • Определить размер членских взносов;
  • Сократить издержки в случае необходимости;
  • Наглядно представлять деятельность организации.

Книга учета должна подтверждаться наличием платежных документов.

Выделяются следующие виды сметы:

  • Объектная. Предполагает оценку материальных вложений на одно помещение;
  • Сводная. Содержит затраты на ремонт всего здания и всех его подсобных помещений;
  • Локальная. В нее входит восстановление одного узла в здании или на придомовой территории.

Обязанность ТСЖ по ведению сметы

Обязанность вести учет отражена в ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996 года, а также в ч. 3 ст. 148 ЖК РФ.

Делается это для того, чтобы жильцы не чувствовали себя обманутыми, а товарищество могло контролировать движение ресурсов.

В соответствии со ст. 150 ЖК РФ выполнение сметы проверяется ревизионной комиссией, созданной своими силами, ежегодно в конце отчетного периода. По результатам проверки составляется отчет, который оглашается на общей встрече жильцов. Он может быть составлен в качестве отдельного документа, либо отражен в самой сметной таблице отдельным столбцом.

Нормативно-правовая база

  • Гражданский кодекс РФ;
  • Жилищный кодекс РФ;
  • Налоговый кодекс РФ;
  • ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996 года;
  • Письма Минфина.

Кто составляет и с кем согласовывается?

В случае если в штате есть бухгалтер, функция по составлению отчета возлагается на него, если такого специалиста нет, обязательства по его заполнению переходят к председателю, либо правлению.

Источник:

Смета доходов и расходов ТСЖ: скачать образец, а также особенности налогообложения по УСН и ответственность председателя за перерасход

Рациональность решения жильцов дома организовать ТСЖ становится видимой после первых выплат по коммунальным платежам.

При профессиональном походе к организации работы ТСЖ, выгода каждого участника, даже не члена сообщества, очевидна по разнице сумм в платежах за коммунальные услуги в период до образования ТСЖ и после.

После недолгих подсчетов сразу становится понятным источник обогащения управленцев из ЖКХ, действующих по принципу: собирай средства сколько можешь, а выплачивай на нужды курируемых объектов максимальный минимум. В статье мы рассмотрим, из чего состоит смета доходов и расходов ТСЖ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-92. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Виды доходов

Виды средств, поступающих на счета ТСЖ, определены п.2 ст.151 ЖК РФ. Товарищество может получать средства за счет:

  1. Вступительных взносов, размер которых устанавливается по согласованию товариществом и фиксируется в уставе.

  2. Перевода платежей обязательного характера.

  3. Проведения хозяйственной предпринимательской деятельности, направленной на выполнение задач, имеющихся у товарищества.

    Примером такой деятельности может быть сдача имеющихся в доме подвальных, полуподвальных помещений, придомовых территорий; работы организованных групп быстрого реагирования на технические проблемы в инженерных линиях жилых зданий; организации бригад собственных сантехников электриков, кровельщиков.

  4. Субсидирования за счет краевых грантов, программ помощи в проведении модернизации инженерных линий, капремонта многоквартирного здания.

  5. Собственного фонда, открытого по согласию собственников жилья.

Виды расходов

Каждое ТСЖ имеет ряд обязательных статей расходов:

  1. Расчеты с поставщиком воды, организацией, осуществляющей подогрев воды.
  2. Выплаты электропоставщику.
  3. Обслуживание принадлежащего сообществу имущества.
  4. придомовых земель.
  5. Текущая модернизация, восстановление технического состояния общего имущества.
  6. Закупка расходных материалов.
  7. Нужды офиса ТСЖ (бумага, канцелярские принадлежности, оплата работы наемных сотрудников, если они есть.
  8. Налоги.

Возможные и некоторые дополнительные расходы:

  • страховка;
  • кредиты;
  • судебные издержки.

Внимание! Если у ТСЖ есть не только внутренние, но и внешние финансовые поступления (субсидии, пожертвования) и контролируемый управлением объект находится в удовлетворительном техническом состоянии — создается предпосылка для сокращения размеров взносов владельцев квартир.

  • ТСЖ – некоммерческая организация с правом выполнения предпринимательской деятельности, прибыль от которой не предназначена для разделения между организаторами и членами товарищества.
  • Поэтому налоговые выплаты сообщество может проводить по упрощенной схеме (УСН).
  • Для этого изначально нужно завести специальную книгу учета регистрации целевых доходов/расходов, а не вносить все средства, перечисляемые на счета ТСЖ, в основную учетную книгу.

К доходам и расходам ТСЖ при УСН на доходы относится ранее указанный перечень денежных поступлений и трат товарищества. Даже отсутствие предпринимательской деятельности со стороны ТСЖ не освобождает товарищество от обязанностей налогоплательщика, возникающих в случае получения организацией некоторых видов дохода.

Не подлежат налогообложению следующие доходы ТСЖ, вносимые в отдельные учетные книги по приходу и расходу:

  1. Средства, перечисленные от членов ТСЖ на техническую поддержку состояния дома, ремонтные работы. Их относят к членским взносам для внутренних нужд и обеспечения уставной деятельности товарищества.
  2. Пожертвования от лиц, имеющих отношение к ТСЖ и пожелавших финансово поддержать проекты сообщества относительно любого вида ремонта общего имущества.
  3. Безвозмездные услуги со стороны юридических и физических лиц.

Доходы, вносимые в главную учетную книгу поступающих и тратимых средств, которые подлежащих налогообложению:

  1. Средства, на техническую поддержку состояния дома и ремонтные работы от лиц, не имеющих отношения к товариществу.
  2. Доходы от предпринимательской деятельности.

Важно! Если все доходы ТСЖ фиксировать в единой книге учета движения средств, то налог будет взиматься со всех средств, поступающих от собственников помещений.

Сметы доходов и расходов – это документы, предназначенные для фиксации отчета о движении поступающих или расходуемых целевых средств.

В смете фиксируется движение денег, предназначенных для:

  • поддержки должного состояния общего имущества и его модернизацию;
  • капитальный ремонт дома, отдельных его частей;
  • сохранения в резервный фонд организации;
  • различных нужд ТСЖ, озвученных в его уставе.

На основании смет рассичтывают годовой бюджет ТСЖ, обосновывают размер взносов членов товарищества, платежей сособственников имущества в доме.

Форма смет составляется для каждого ТСЖ в индивидуальном порядке. Одобренный формат фиксируется в уставном документе организации. Отсутствие ежегодных доходно-расходных смет ТСЖ является нарушением ч.3 ст.148 ЖК РФ.

Как правильно составить?

Форма сметы может быть любой. Главное, чтобы ее формат был одобрен руководством ТСЖ и утвержден как удобный для заполнения и ведения отчетной деятельности.

В ТСЖ может быть три вида сметы:

  1. Сводная — отражает затраты на восстановление или модернизацию всего здания и имеющихся в нем подсобных помещений.
  2. Объектная — в нее вносят сведения о затратах на одно помещение.
  3. Локальная — отражает информацию о величине расходов на восстановление определенного узла в здании или на прилегающей к нему территории.

Ни одна сумма, указанная в смете, не должна прописываться без адресата, которому она будет перечислена или источника получения средств.

Совет! В ситуации, когда товарищество не ведет предпринимательской деятельности вообще, в составление доходной сметы не имеет смысла, поскольку средства организации определяются сметой расходов.

Составляя бюджет ТСЖ, учитывают:

  1. Размер бюджета за прошлые годы (период от 1 до 3 лет).
  2. Техническое состояние курируемого объекта (при этом в отчете указывают общую площадь занятых жильцами помещений, размер объектов, не подлежащих заселению и их назначение, количество этажей в здании, наличие и состояние лифтов, число льготников, оплачивающих коммунальный услуги по сниженному тарифу).
  3. Регулярность поступлений средств.
  4. Уровень инфляции.
  5. Сумму затрат на запланированные работы по модернизации/ремонту здания, объектов, числящихся на балансе ТСЖ.
  6. Расходы на оплату услуг наемного персонала ТСЖ.
  7. Расценки на обслуживание и управление жилфонда.
  8. Количество средств на балансе, оставшихся от накоплений прошедшего периода.
  9. Количество стройматериалов и прочих ресурсов такого рода, оставшихся после предыдущих работ.

Источник: https://gradpk.ru/upravlyayushhie/kto-utverzhdaet-smetu-rashodov-tszh.html

Порядок и общие правила составления сметы доходов и расходов

Кто утверждает смету расходов тсж

Управляющие домом организации, а также ТСН/ТСЖ имеют свой собственный бюджет, куда включаются все их доходы и расходы. Составление смет доходов и расходов относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. УО для удобства бухучёта также могут их вести. Читайте об общих правилах составления смет при планировании расходов и доходов.

Бланк необходимо разработать самостоятельно

Смета – простой финансовый план, который утверждает объём предполагаемых в следующем периоде доходов и расходов организации. Она определяет все поступления и расходование денег за какой-то конкретный промежуток времени.

В смете планируется, сколько организация получит дохода и сколько будет потрачено денежных средств в процессе её деятельности. Документ составляется обычно раз в год.

Для ТСЖ ведение сметы является обязательным условием (п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ).

Управляющие домом организации могут также составлять сметы для удобства расчётов, а также составления планов по содержанию общего имущества МКД и ведения отчётности.

На законодательном уровне бланк сметы для УО и ТСЖ не установлен. Поэтому организации, управляющие многоквартирными домами, разрабатывают его самостоятельно. ТСЖ утверждает его на общем собрании членов товарищества, заносит в Устав, а УО при необходимости может сделать эту форму одним из приложений к договору управления с собственниками.

Смета может быть составлена от руки на бумаге любого формата или в электронном виде, расположена как вертикально, так и горизонтально. Если смета занимает более одной страницы, то листы должны быть прошиты и пронумерованы.

В шаблоне обязательно должны быть указаны:

  • название товарищества/организации;
  • дата утверждения сметы и период, на который она составлена;
  • таблица с запланированными показателями доходов и расходов: перечень статей и подстатей, объём запланированных работ, услуг и их стоимость.
  • итоговые цифры.

Доходы управляющей компании

Структуру сметы диктует перечень статей расходов и доходов

Структура сметы зависит от перечня статей расходов и доходов организации или товарищества. Перечень статей диктует форму сметы, её состав и группировку, систему детализации доходов и расходов.

Перечень расходов организации или товарищества формируют такие ПП РФ как № 290, № 491, № 354, № 416 и другие НПА, определяющие обязанности по управлению многоквартирным домом.

Пункты сметы должны быть прописаны чётко и соответствовать выполняемым составителем обязанностям, влекущим расходы или доходы. При составлении сметы обязательно указываются:

  • площадь дома,
  • площадь общего имущества,
  • площадь и количество жилых и нежилых помещений.

При этом важно помнить, что суммы, заносимые в плановые сметы доходов и расходов, фиксируются с учётом НДС.

Смета должна быть подписана и подтверждена расчётами

Смета доходов и расходов составляется сотрудником ТСЖ, который выполняет функции бухгалтера. В УО, если принято решение составить такую смету, обычно этим занимаются сотрудники экономического отдела. При составлении сметы организация или товарищество определяет, в каких единицах указываются запланированные суммы: чаще всего в рублях.

Документ может быть составлен и утверждён в электронном виде, например, с помощью электронного документооборота. Но в таком случае его необходимо распечатать и подписать у председателя ТСЖ или, в случае УО, главного должностного лица организации.

Подпись на бланке сметы свидетельствует о её действительности. Сроки, в которые смета составляется и утверждается, в законодательстве РФ не указаны, как и форма её составления.

ТСЖ готовит и утверждает смету на будущий год  в конце предыдущего или в самом начале нового календарного года.

В основу расчёта планируемых доходов и расходов берутся смета за прошлый период и фактические данные о её выполнении, остаток средств предыдущего периода, средняя стоимость работ по обслуживанию и управлению многоквартирными домами.

Также учитываются инфляция и уровень колебания цен, повышение тарифов и характеристики дома, по которому составляется смета. Все сметные статьи должны подтверждаться расчётами или объяснительными документами.

Особенности учёта расходов УК на услуги управления МКД

В доходы не включаются субсидии и взносы собственников на капремонт

Поговорим об общих, стандартных статьях доходов и расходов сметы для ТСЖ/ТСН или УО. По структуре смета делится на два больших блока: доходов и расходов, которые соответственно также делятся на группы и подгруппы в зависимости от перечня доходных и расходных статей. Остановимся сначала на доходах.

Доходы – это все денежные средства, которые за определённый период получает в результате своей деятельности управляющая домом организация (п. 2 ПБУ 9/99). Доходная часть сметы обязательно должна начинаться с суммы остатка денежных средств предыдущего периода. Затем формируется перечень статей доходов на планируемый период:

1. Доходы от обязательных услуг и работ: это платежи жителей дома за жилищные услуги, плата за содержание домом и управление.

2. Плата за посреднические/агентские услуги: за сбор платы за коммунальные услуги по договору с РСО при наличии таких договоров.

3. Доходы от использования общего имущества дома: сдача в аренду помещений и участков придомовой территории, размещение рекламы и оборудования.

4. Иные доходы: например, выплаченные жителями МКД и третьими лицами в адрес ТСЖ/УО штрафы и суммы возмещения ущерба.

К доходам не относятся средства целевого финансирования: например, платежи за капитальный ремонт МКД и субсидии, выделяемые из бюджета (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).

Каждая из приведенных выше групп подразделяется на подгруппы и подстатьи в зависимости от перечня запланированных в будущем году услуг и работ.

Например, по статье «Доходы от использования общего имущества МКД»: аренда части фасада дома ООО «Компания» (размещение баннера 6*3), размещение оборудования ООО «Провайдер» в подъездах №№ 1-4, аренда подвального помещения в 12 кв.м. ИП Иванов И.И. и т.д.

Каждая группа в смете должна быть разбита на подгруппы и подстатьи в соответствии с количеством работ и услуг, которые предусмотрены к выполнению и оказанию в будущем году хотя бы один раз.

Смета должна содержать все направления расходования средств

Список статей расходов ТСЖ/УО за год будет намного длинней и подробнее, чем соответствующий перечень доходов организации. Расходы – это все затраты организации, которые она несёт в процессе своей деятельности и которые приводят к уменьшению её средств (п. 2 ПБУ 10/99).

В смету обязательно должны быть включены следующие расходы:

1. По содержанию общего имущества дома, в том числе платежи в адрес РСО за КР на СОИ, придомовой территории.

2. По текущему ремонту ОИ МКД за услуги подрядчиков, которые проводят ремонт.

3. Административные, которые касаются работы ТСЖ/УО: материальные, кадровые, хозяйственные, за услуги банка и ЕРЦ и др.

4. Налоговые сборы и страховые взносы.

5. Выплаты штрафов, пени, неустоек и иного ущерба.

6. На капитальный ремонт за услуги подрядчиков.

7. Непредвиденные, если в предыдущие периоды такие траты возникали регулярно.

Каждая ТСЖ или УО составляет свой список статей расходов в зависимости от наличия или отсутствия в её деятельности тех или иных услуг и работ, связанных с управлением многоквартирным домом.В какой форме УО составить годовой отчёт за 2018 год

Отчёт о выполнении смет размещается в ГИС ЖКХ

Обязанность вести сметы доходов и расходов, а также размещать их в ГИС ЖКХ закреплена за ТСЖ, ТСН и кооперативами (п. 17 разд. 10 № 74/114/пр). Согласно п.п. 15, 16 разд. 10 № 74/114/пр, УО обязаны раскрывать в ГИС ЖКХ сведения о своей финансовой (бухгалтерской) отчётности и годовой отчёт о выполнении договора управления, куда входят и сведения о расходах и доходах за прошедший период.

Запланированные УО суммы расходов на услуги и работы по управлению МКД ложатся в основу расчёта размера платы за содержание 1 кв.м. площади помещения в многоквартирном доме и отражаются в перечне работ и услуг. Перечень утверждается на общем собрании собственников помещений в МКД. При необходимости УО может вынести на обсуждение и смету расходов и доходов.

Если УО решила вести такую смету или собственники оговорили подобное условие в договоре управления, то ей следует учесть:

1. Форма сметы не утверждена законодательством, разработать её нужно самостоятельно.

2. Смета составляется на следующий отчётный период.

3. В доходы не включаются субсидии и взносы на капремонт от собственников помещений.

В следующей статье мы подробнее поговорим о составления смет доходов и расходов в ТСЖ/ТСН и размещении этого финансового документа в ГИС ЖКХ.

Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/9945/poryadok-i-obschie-pravila-sostavleniya-smety-dohodov-i-rashodov

Как ТСЖ составить и утвердить смету доходов и расходов на год – НалогОбзор.Инфо

Кто утверждает смету расходов тсж

Смета доходов и расходов на год – это финансовый документ. В ней отражают:

  • необходимые расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
  • затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома;
  • специальные взносы и отчисления в резервный фонд;
  • расходы на другие установленные законом и уставом ТСЖ цели.

Об этом сказано в подпункте 2 пункта 1 статьи 137 Жилищного кодекса РФ.

Ситуация: обязано ли ТСЖ принимать смету доходов и расходов на год?

Да, обязано.

С одной стороны, определение сметы доходов и расходов на год является не обязанностью, а правом ТСЖ (п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). С другой стороны, именно на основе сметы можно установить размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме (п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). Таким образом, без сметы полноценная деятельность ТСЖ невозможна.

Кроме того, составление сметы доходов и расходов на год вменено в прямые обязанности правления ТСЖ (п. 3 ст. 148 ЖК РФ).

Ситуация: в какие сроки ТСЖ должно принять смету доходов и расходов на год?

Законодательно установленных сроков нет.

В Жилищном кодексе РФ о сроках ничего не сказано, нет по этому вопросу и судебной практики федерального уровня.

Поэтому закрепите сроки утверждения сметы в уставе ТСЖ.

Составляет смету доходов и расходов на год правление ТСЖ. После этого смету должно утвердить общее собрание членов ТСЖ. Такие правила установлены пунктом 3 статьи 148 и пунктом 8.1 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.

Унифицированного бланка для сметы законодательство не предусматривает. Поэтому составьте этот документ в произвольной форме.

В качестве исходных данных возьмите:

  • сметы прошлых лет (на 1–3 года) и их выполнение;
  • технические характеристики многоквартирного дома (площади жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность и т. д.);
  • цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда;
  • остатки финансовых средств с прошлых лет;
  • остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт и др.

Доходная часть сметы может складываться из следующих видов поступлений:

  • взносы собственников помещений;
  • доходы от предпринимательской деятельности;

Об этом сказано в пункте 2 статьи 151 Жилищного кодекса РФ и пунктах 2.2–2.6 Рекомендаций, утвержденных приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. № 17-45.

Важная деталь: ТСЖ, как и любая некоммерческая организация, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, только если это служит достижению целей, предусмотренных уставом (п. 1 ст. 152 ЖК РФ).

Ситуация: может ли ТСЖ включать в смету доходов и расходов на год расходы, которые не относятся общего имущества многоквартирного дома?

Да, может. В Жилищном кодексе РФ нет положений, которые бы запрещали включить в смету расходы, не связанные с содержанием общего имущества.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Об обязанности собственников оплатить иные расходы в законодательстве не сказано.

В то же время до сих пор действуют Рекомендации, утвержденные приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. № 17-45. А в этом документе написано, что расходная часть сметы состоит из следующего:

  • административно-управленческих расходов (зарплата административно-управленческого персонала, налоги и взносы с нее, содержание конторы правления ТСЖ, канцелярских расходов и др.);
  • затрат на техобслуживание, содержание и ремонт, в том числе хозспособом (расходы на инвентарь и материалы, дератизацию и дезинфекцию и др.);
  • прочих расходов, связанных с содержанием дома (например, на страхование).

В частности, об этом сказано в пунктах 2.3–2.5 Рекомендаций, утвержденных приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. № 17-45.

Не все из перечисленных пунктов связаны с содержанием общего имущества дома. Кроме того, в Жилищном кодексе РФ нет положений, которые запрещали бы включить в смету расходы, не связанные с содержанием общего имущества.

Если собственники помещений дома не возражают оплатить эти расходы, то смета, в которой есть данные пункты затрат, не может быть признанной не соответствующей закону. Этот подход подтверждают нормы пункта 3 статьи 148 и пункта 8.

1 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.

Федеральной судебной практики по этому вопросу нет. Есть лишь отдельные судебные решения о том, что учесть затраты, не связанные с содержанием общего имущества, в смете можно (см., например, определение Рязанского областного суда от 27 апреля 2011 г. № 33-799.

Ситуация: должно ли ТСЖ включить в смету доходов и расходов на год затраты, которые можно запланировать только приблизительно (например, по договорам с ресурсоснабжающими организациями)?

Да, должно.

Тот факт, что запланировать стоимость затрат можно только приблизительно, не является препятствием для того, чтобы учесть их в смете. Объясняется это так.

Исходными данными при составлении сметы являются, в том числе сметы прошлых лет (на 1–3 года) и их выполнение (п. 2.2 Рекомендаций, утвержденных приказом Госстроя России от 14 июля 1997 г. № 17-45). Поэтому на момент утверждения сметы правление ТСЖ может приблизительно рассчитать сумму соответствующих затрат.

По окончании года отчет об исполнении сметы утверждает общее собрание членов ТСЖ (подп. 8 п. 2 ст. 145 ЖК РФ). При этом собственников помещений дома можно уведомить о причинах возможных расхождений в статьях расходов (по факту и по плану).

Ситуация: может ли правление ТСЖ предъявить членам товарищества расходы, не запланированные в смете. Платежи не являются коммунальными

Да, может, если на изменение сметы даст согласие общее собрание членов ТСЖ.

Ведь расходы ТСЖ покрываются за счет взносов его членов. Размер взносов устанавливается на основании сметы доходов и расходов. А смету как документ и размер взносов также утверждает общее собрание членов товарищества. Такой порядок установлен пунктами 2 и 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса РФ.

И хотя распоряжение денежными средствами на счетах ТСЖ относится к полномочиям правления, тратить деньги можно только в пределах сметы, утвержденной общим собранием членов ТСЖ. Об этом сказано в подпункте 8.1 пункта 2 статьи 145, пункте 3 статьи 148 и пункте 4 статьи 151 Жилищного кодекса РФ.

В ситуации, когда расходы в текущем году превышают запланированные сметой, либо вовсе там не отражены, утвержденную смету можно пересмотреть. Жилищное законодательство не запрещает это, как и не регулирует то, как часто этот документ надо утверждать. В законе сказано лишь то, что он составляется на год.

Чтобы пересмотреть смету, правлению нужно подготовить изменения в нее и созвать внеочередное собрание членов ТСЖ. А на собрании должно быть принято решение об утверждении измененной сметы и измененнии размеров взносов членов ТСЖ. Если же на собрании члены товарищества не согласятся с этим, то предъявить им непредвиденные расходы не удастся.

Такой вывод следует из подпунктов 4 и 8.1 пункта 2 статьи 145, пункта 8 статьи 148 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, предъявить незапланированные расходы членам товарищества можно, но только с согласия их общего собрания.

Cовет: чтобы избежать трудностей, связанных с покрытием затрат, не запланированных сметой, рекомендуем создавать резервный фонд непредвиденных расходов.

Право ТСЖ формировать специальные фонды закреплено в пункте 3 статьи 151 Жилищного кодекса РФ. Причем в этой норме не сказано, какие именно фонды может создавать товарищество. В законе есть лишь два условия, которые нужно соблюсти для этого:

  • решение о создании фонда должно быть принято на общем собрании членов товарищества;
  • средства фонда должны расходоваться на уставные цели.

Кроме того, нужно утвердить порядок создания фонда.

Это значит, что ТСЖ вполне может создать резервный фонд непредвиденных расходов, которые на практике всегда возникают в деятельности товарищества. Для этого созовите общее собрание членов ТСЖ и зафиксируйте в протоколе решение о создании резервного фонда и утверждение членами ТСЖ положения о нем.

Положение о резервном фонде непредвиденных расходов будет тем документом, в котором указан порядок создания фонда и расходования его средств. Законодательных требований к составу этого документа нет, как нет и типового бланка. Поэтому составьте его в произвольной форме.

Таким образом, все необходимые условия для создания фонда будут соблюдены, а правление ТСЖ получит возможность оперативно принимать решения и всегда иметь источник покрытия непредвиденных расходов.

А можно ли требовать от собственников – не членов ТСЖ такие взносы, когда решение о создании фонда принято и одобрено общим собранием членов ТСЖ? Нет, нельзя, если они сами не дадут на это свое добровольное согласие. В противном случае будет нарушение прав данной категории жильцов.

Однако собственники помещений в многоквартирном доме, которые не являются членами ТСЖ, обязаны вносить плату за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества (ст. 153, п. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

И если средства резерва направлены на покрытие именно этих расходов, то собственники – не члены ТСЖ должны участвовать в его накоплении.

Что касается вопросов налогообложения взносов собственников на создание резервного фонда, то они целевыми не являются. Поэтому включите их в состав доходов как при общей системе налогообложения, так и при упрощенке (подп. 1 п. 2 ст. 251 и п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ, письмо Минфина России от 10 апреля 2012 г. № 03-11-11/119).

По окончании года ревизионная комиссия ТСЖ проверяет исполнение сметы (ст. 150 ЖК РФ). Отчет об исполнении сметы утверждает общее собрание членов ТСЖ (подп. 8 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Ситуация: как оформить отчет об исполнении сметы доходов и расходов за год в ТСЖ?

Унифицированной формы данного документа в законодательстве нет. Возможно несколько вариантов:

  • оформить отчет в виде отдельного документа;
  • предусмотреть в табличной части сметы доходов и расходов отдельную графу о фактическом исполнении каждой позиции сметы.

Такой вывод следует из статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.

Источник: http://nalogobzor.info/publ/uchet_v_otrasljakh/zhilishhno_kommunalnoe_khozjajstvo/kak_tszh_sostavit_i_utverdit_smetu_dokhodov_i_raskhodov_na_god/108-1-0-2738

Правовое решение
Добавить комментарий