Нужен ли совет многоквартирного дома если есть управляющая компания

Совет многоквартирного дома. Практические вопросы

Нужен ли совет многоквартирного дома если есть управляющая компания

Алексей Лейба, юрисконсульт ООО «Уралводоканал»

Домовые комитеты и старшие по дому (предыстория создания советов многоквартирного дома)

Статьей 19 ЖК РСФСР в свое время было предусмотрено, что домовые комитеты и другие органы общественной самодеятельности, в соответствии с Положениями о них, участвуют в управлении жилищным фондом, оказывают содействие жилищно-эксплуатационным организациям в их работе по обеспечению сохранности и надлежащему использованию жилищного фонда, а также осуществляют общественный контроль за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями и содержания жилых домов.

Существовали и старшие по дому (подъезду), выполнявшие подобные общественные функции.

Как отмечает А. Юзиков, «их деятельность не регламентирована существующим законодательством. ЖК РФ, вступивший в силу в 2005 году, никаких упоминаний о старших по дому и домовых комитетах не содержит».

В настоящее время статьей 161.

1 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений обязаны избрать совет многоквартирного дома (далее – МКД), если в МКД не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры. При этом речь идет именно о количестве квартир, а не комнат или нежилых помещений.

Министерство регионального развития РФ в письме от 27.10.2012 разъяснило данные положения ЖК РФ и указало, что совет МКД – это новый институт самоорганизации собственников помещений в МКД.

Министерство также указало, что ЖК РФ предусматривает необходимость избрания совета МКД при реализации в таком доме следующих способов управления:

– управление управляющей организацией (совет дома может представлять интересы собственников при заключении договора управления МКД);
– непосредственное управление (контролировать заключение договоров на выполнение работ и предоставление услуг по содержанию дома).

Таким образом, основная задача создания института совета МКД – организовать, объединить разобщенных собственников квартир и других помещений в одного полновластного хозяина – МКД, одновременно вытеснив такие устаревшие формы, как домовые комитеты и старшие по дому.

Вопросы избрания совета многоквартирного дома. Статус совета

Если собственники не проявят самостоятельности и не проведут общее собрание, на котором будет избран совет МКД, то в течение календарного года (или если соответствующее решение не реализовано) орган местного самоуправления обязан в трехмесячный срок созвать общее собрание этих собственников (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).

В повестку дня при этом включаются вопросы об избрании в данном доме совета МКД, в том числе председателя совета данного дома, или вопрос о создании в данном доме ТСЖ.

Следует иметь в виду, что в таком случае выбор председателя совета МКД будет зависеть не только от собственников помещений, поскольку влияние органов местного самоуправления в подобных случаях достаточно велико. Поэтому в конечном итоге председателем совета может стать совсем не то лицо, которое собственники хотели бы видеть в этом качестве.

При определении статуса совета МКД необходимо учитывать следующее:

Поскольку совет МКД не является ни юридическим лицом, ни общественной организацией, регистрация совета, а также положения, на основании которого он действует, в органах местного самоуправления, налоговых и иных органах не осуществляется.

В связи с этим И. Миронов отмечает, что «…отсутствие предписаний о необходимости хотя бы ведения органами местного самоуправления учета избранных в конкретных многоквартирных домах советов дома, а также председателей таких советов на практике не будет способствовать их легитимному восприятию во взаимоотношениях с третьими лицами, в особенности с управляющими организациями».

2. В его состав избираются только собственники всех (жилых и нежилых) помещений, поэтому председателем совета дома может быть даже представитель юридического лица, если оно является собственником помещения в МКД.

3. ЖК РФ не устанавливает требований к минимальному или максимальному количественному составу совета МКД. Это оставлено на откуп собственников.

Например, для домовых комитетов пунктом 4 Положения о домовом комитете в государственном жилищном фонде, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР, ВЦСПС от 09.08.

1968 № 548 «Об усилении роли домовых комитетов в управлении государственным жилищным фондом», было установлено, что он должен избираться в составе не менее 7 человек.

3. Избрание совета МКД собственниками помещений нескольких МКД не допускается, что установлено в ч. 3 ст. 161.1 ЖК РФ.

4. Совет МКД ни при каких обстоятельствах не подменяет собой такой высший орган управления МКД, как общее собрание собственников, поэтому вопросы исключительной компетенции не могут быть переданы совету МКД.

Как было отмечено в апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 07.08.2013 по делу № 33-4823, «совет собственников МКД не является органом управления в смысле ст.

161 ЖК РФ в отличие от ТСЖ и УК, а его деятельность по управлению МКД, начислению оплаты за содержание дома, за текущий и капитальный ремонт не основана на законе.

Такой способ управления МКД как непосредственное управление советом собственников МКД ч. 2 ст.161 Жилищного кодекса РФ не допускает».

5. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, количество которых также не ограничено. Они являются коллегиальными совещательными органами управления (ч. 11 ст. 161.1 ЖК РФ). Очевидно, что порядок их создания должен быть предусмотрен в соответствующих Положениях о совете МКД.

6. По общему правилу совет дома избирается сроком на 2 года, однако общим собранием может быть установлен как более короткий, так и более длительный срок, а, например, в случае принятия решения о создании в доме ТСЖ, полномочия совета прекращаются досрочно.

Удостоверение полномочий председателя совета дома

Без доверенности председатель вправе осуществлять большинство организационно-распорядительных и контрольных полномочий, перечисленных в ст. 161.1 ЖК РФ.

На основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, избираемый из числа лиц данного совета председатель может заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления МКД или договоры, указанные в ч. 1 и 2 ст. 164 ЖК РФ (при непосредственном управлении). При этом по договору управления МКД приобретают права и обязанности все собственники помещений в МКД, предоставившие председателю совета дома такие полномочия.

Исключительно на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, председатель выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме, при этом ЖК РФ относит к таким делам только дела, связанные с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Однако при обращении в суд и непредставлении доверенности на представление интересов избранный председатель совета МКД действует только от своего имени и поэтому не имеет полномочий от всех собственников помещений (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 13.08.2013 по делу № 33-6850/2013).

Что касается порядка оформления доверенности, выдаваемой председателю совета МКД, хотелось бы отметить следующее.

Ввиду отсутствия регламентации такого порядка в ЖК РФ руководитель Клуба «Управдом» А. Демченко сделал запрос в Минрегион России с просьбой пояснить, как именно должна быть оформлена такая доверенность.

Из ответа за подписью директора департамента ЖКХ И. Булгаковой следует, что доверенность должна быть оформлена в соответствии со ст. 185 ГК РФ.

Однако до сих пор непонятно, необходима одна доверенность, подписанная всеми собственниками (и как это технически оформлять) или все-таки нужна доверенность от каждого собственника.

Полномочия председателя могут быть конкретизированы и в тексте самой доверенности.

Например, в решении Арбитражного суда Саратовской области от 02.10.2013 по делу № А57-5190/2013 было указано, что «председатель совета дома наделена полномочиями следующих действий от имени собственников помещений МКД:

– вступать в переговоры относительно условий договоров на обслуживание и текущий ремонт общего имущества МКД до принятия общим собранием собственников решения о заключении этого договора;

– заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений, с правом подписания от лица собственников договора на обслуживание и текущий ремонт имущества МКД, осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенному договору на обслуживание и текущий ремонт имущества МКД, подписывать акты приемки-передачи коммунальных услуг по обслуживанию и текущему ремонту имущества, паспорта готовности дома к эксплуатации в зимний период, актов осмотра МКД и других документов, касающихся обслуживания и ремонта дома».

Оплата труда председателя совета

По поводу оплаты труда председателя совета МКД А. Рыжов отмечает, что «четкое разграничение правовой природы совета МКД и ТСЖ делает обоснованным отсутствие в ЖК РФ указаний на оплату труда председателя совета МКД.

В этой связи единственным механизмом сбора средств на оплату труда председателя совета МКД может быть включение соответствующего пункта в договор управления таким домом, на основании которого управляющая организация станет начислять вознаграждение председателю.

Однако такой механизм порождает настолько очевидный конфликт интересов, что его невозможно рассматривать как одобряемый».

Действительно, на практике такая оплата чаще всего выражается в благодарности собственников и освобождении председателя от оплаты ЖКУ (частично или полностью), в связи с чем приведу один пример из судебной практики.

Практика.

Председатель совета МКД обратилась с иском о взыскании с ООО «УК «Мегаполис» вознаграждения за выполнение обязанностей председателя и указала, что на основании решения внеочередного собрания жильцов МКД она является председателем совета дома, которым ей установлено вознаграждение в размере рублей, подлежащее выплате из статьи « и текущий ремонт». Однако ответчик выплату вознаграждения ей не производил.

Решением мирового судьи от 22.10.2012 исковые требования были удовлетворены, и, не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой.

По итогам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции отменил решение мирового судьи и указал, что ни действующим жилищным законодательством, ни договором управления МКД с ответчикв не предусмотрена выплата вознаграждения председателю совета дома.

Апелляционная инстанция также указала, что суд первой инстанции неверно исходил из того, что, поскольку решение о выплате вознаграждения председателю совета дома принято на общем собрании собственников дома, оно является обязательным для исполнения в том числе и управляющей компанией, на счет которой поступают денежные средства от жильцов данного дома за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. При этом Перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, определенный Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, не содержит такого вида расходов, как вознаграждение председателю совета дома.

Помимо этого, мировым судьей не дана правовая оценка расчету тарифа на содержание и ремонт МКД, согласно которому расходы на выплату вознаграждения председателю совета в названном тарифе также не учтены.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?526

Совет многоквартирного дома. Права и обязанности

Нужен ли совет многоквартирного дома если есть управляющая компания

Если вы являетесь собственником квартиры, то рано или поздно вы столкнётесь с вопросами, которые необходимо будет решать сообща всем домом. Проблем в многоквартирном доме много, и вы часть их, пропорционально площади своей квартиры к площади дома.

В таких формах управления как жилищно-строительный кооператив (ЖСК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ), состоящее из одного дома, вопросами управления занимается правление. В этот орган управления вы можете обратиться как со своими проблемами, так и пожеланиями.

Совсем другой вопрос, если Ваш дом находится в управлении управляющей организации или в непосредственном управлении. В этом случае вникать и заниматься проблемами дома некому кроме самих собственников.

Даже, если управлением дома занимается управляющая организация, то это не будет являться гарантией лучшего решения всех проблем, связанных с эксплуатацией дома и решением возникших проблем у собственников. В этом случае в соответствии со 161.1. ЖК РФ необходимо создать совет многоквартирного дома.

С помощью совета многоквартирного дома законодатели постарались узаконить домовые советы или домовые комитеты и их действия. Этот совет является связующим звеном между жителями дома и управляющей организации. Чтобы понять для чего нужен совет многоквартирного дома посмотрим какие права и обязанности совета многоквартирного дома, а также как его выбрать.

Обязанности совета многоквартирного дома

Совет многоквартирного дома — это тот орган, который не может является юридическим лицом. Это значит, что он не сможет иметь свой расчетный счет, печать и возможности, связанные с действиями юридического лица.

Но из-за этого ни в коем случае нельзя занижать эффективность действий совета многоквартирного дома. При слаженной и заинтересованной работе всех членов совета дома улучшение работы управляющей организации может стать очевидной.

Обязанности совета многоквартирного дома закреплены Жилищным Кодексом РФ и главной его обязанностью является контроль управляющей организации.

Большинство собственников роли совета дома не понимают, если есть управляющая организация, которая получает деньги за свою работу, то зачем дублировать её полномочия, задаются вопросом собственники. Но кто в данном случае как не собственники знают лучше проблемы своего дома.

В этой связи члены совета многоквартирного дома просто обязаны указывать управляющей организации на первоочередные необходимые мероприятия, которые должны быть проведены по текущему ремонту.

Определять и направлять свои предложения по замене или ремонту инженерных коммуникаций, работ, связанных с благоустройством земельного участка, улучшению предоставления качества коммунальных услуг.

А также даёт своё заключение на проект договора управления с управляющей организацией и договорами с ресурсоснабжающими организациями.

Члены совета многоквартирного дома составляют план на ближайший год по своей работе и ежегодно отчитываются перед собственниками о проделанной работе. План строится из расчетов затрат, которые необходимы на те или иные работы и возможности обеспечить проведение этих работ финансово.

Если говорить из практики, то совет многоквартирного дома может провести все те мероприятия, которые управляющая организация проводить просто не обязана. Например, решением общего собрания было принято о строительстве ограждения по границам земельного участка.

Управляющая организация может просто не брать на себя полномочия по сбору денежных средств на проведение этих работ или возьмется, но сумма в смете может оказаться просто завышена.

Лучшим вариантом в этом случае было бы силами членов совета многоквартирного дома организовать поиск подрядчика для проведения работ и организовать сбор денежных средств.

Права совета дома в многоквартирном доме

Права совета многоквартирного дома заключаются в защите прав собственников жилья от бездействия управляющей организации.

Так совет дома имеет право фиксировать отсутствие или поставку ненадлежащего качество коммунальной услуги. И может обратиться в управляющую компанию с требованием приведения услуги в удовлетворительное состояние.

Участвует в составлении и подписании актов, где необходимо проведении текущего и капитального ремонта.

Также в актах, где необходимо зафиксировать, например, затопление квартиры или нанесение любого ущерба жилого помещения собственника.

В таких случаях, если представители управляющей организации отказываются составлять акт, то именно совет многоквартирного дома имеет полномочия по дублированию таких действий.

К полномочиям совета дома также относится инициирование собрания собственников жилья по любому наболевшему вопросу.

Избрание совета многоквартирного дома

Избрание совета многоквартирного дома происходит на общем собрании собственников жилья. Для начала необходимо провести подготовительные работы. И определить порядок избрания совета многоквартирного дома.

Порядок избрания совета многоквартирного дома

Для начала необходимо составить уведомление о проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме. Инициаторы собрания обязаны известить всех собственников о проведении общего собрания за десять дней до даты его проведения.

 Внимание!!! Уведомление о проведении собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом. Другой способ оповещения собственников помещений о проведении собрания должен быть утвержден решением общего собрания.

То есть, чтобы был возможен более простой способ уведомления собственников, например, с помощью размещения объявлений на информационных досках около подъездов, необходимо этот способ оповещения утвердить на предыдущем собрании.

 В другой статье мы рассказывали, как составить уведомление, поэтому здесь останавливаться на этом не будем. В этом уведомлении самое главное указать в повестке дня выборы членов совета многоквартирного дома и председателя совета дома.

Проведение собрания возможно в трех формах: очное, заочное или очно-заочное. На сегодняшний день самой популярной формой проведения собрания является очно-заочная.

Прежде всего назначается проведение собрания собственников в очной форме, но как это всегда бывает кворума на этом собрании не бывает. Это не беда. Теперь Вам не надо объявлять о проведении нового собрании теперь уже в заочной форме.

При очно-заочном собрании, заочное начинается на следующий день после очного, то есть собрание не прерывается. Теперь вы раздаете опросные листы для ания собственникам жилья и ждете, когда их принесут в место, указанное для хранения опросных листов.

Датой окончания проведения собрания можно ставить в принципе любую. В законе не указаны ограничения по времени проведения собрания собственников жилья.

После проведения все решения оформляются протоколом, о том, как его составить мы также писали. Все решения считаются принятыми, если в собрании приняли участие более 50% собственников и проали за данные решения также более 50%.

Выборы совета многоквартирного дома проводятся из собственников дома, а их количество ничем не ограничено, поэтому в этом вопросе главное руководствоваться здравым смыслом.

Избирается совет дома не более чем на два года, после этого необходимо провести повторное общее собрание.

Если в доме не выбран совет многоквартирного дома, то инициировать проведение общего собрания по его выбору обязан орган местного самоуправления, но в этом случае в состав совета могут попасть люди лояльные как органу местного самоуправления, так и управляющей организации.

Обязанности председателя совета многоквартирного дома

Председатель совета многоквартирного дома избирается из членов совета многоквартирного дома. По сути именно председатель выполняет все функции работы совета многоквартирного дома, поэтому обязанности председателя совета многоквартирного дома иногда дублируют обязанности совета дома. В связи с этим к обязанностям председателя многоквартирного дома относятся следующие функции:

  • Ведет переговоры с управляющей организации о проекте договора управления, о возможности внесения в него изменений, в условия, которые не удовлетворяют собственников жилья;
  • Представляет условия договора управления общему собранию собственников;
  • Если собственники передали полномочия по заключению договора управления председателю совета многоквартирного дома, то он имеет возможность от их имени заключить договор управления;
  • Непосредственно контролирует все обязательства, которые должна выполнять управляющая организация и подписывает акты приемки работ, которые она провела;
  • Также на основание доверенности от собственников может выступать в суде по вопросам, связанным с управлением многоквартирного дома и поставкой коммунальных услуг.

Права председателя совета многоквартирного дома

Как и совета многоквартирного дома занижать права председателя совета многоквартирного дома не стоит. При умелом руководстве и активной деятельности управляющую организация можно заставить выполнять свои обязанности. А если набраться и навыков управления, то председатель дома запросто может провести собрание собственников по созданию ТСЖ в своём доме.

Если же таких глобальных планов нет, то право осуществлять контроль за управляющей организацией это самое важное право в умелых руках.

Также право составления актов о проведенной работе управляющей компании и составление актов о повреждениях в местах общего пользования или в жилых помещениях собственниках является серьезным инструментом в руках председателя совета многоквартирного дома.

data-full-width-responsive=”true”

66 Комментариев

Источник: https://mir-zhkh.ru/sovet-mnogokvartirnogo-doma-prava-i-obyazannosti/

Совет многоквартирного дома: права-обязанности и порядок избрания

Нужен ли совет многоквартирного дома если есть управляющая компания

25 Сентября 2017 5:00

Очень часто происходят ситуации, которые говорят о том, что управляющие компании многоквартирного дома не справляются с функцией обслуживания жилища и из-за этого страдают жильцы, а точнее их жильё.

Для того чтобы такие ситуации не происходили или не повторялись, появилась возможность создать совет многоквартирного дома.

В этой статье вы узнаете: «Какой цели служит совет многоквартирника?», «Какие условия и что требуется для создания такого совета?», «В чем плюсы и минусы совета МКД?» и «К чему привели ситуации с такой практикой руководства?»

Зачем мне нужно что-то делать?

Управляющая компания, которая следит за обслуживание МКД, имеет свои права и обязанности. Если рассматривать конкретнее, к обязанностям относится:

  • Контроль и предупреждение компании отвечающей за обслуживание лифта
  • Обслуживание прилегающей территории МКД
  • Ответственность за состояние здания
  • Ответственность за состояние территории прилегающей к зданию
  • Ответственность за предметы общественного пользования, прилегающие к территории МКД
  • И многое другое.

Как и во всех остальных компаниях, в УК работают люди и они не всегда справляются со своими обязанностями, это может быть связанно с различного рода причинами, но суть остается той же – ошибки совершают все.

Отличительной особенностью такой компании является то что заработная плата полностью зависит от оплаты коммунальных услуг и если люди не оплачивают их, значит, заработная плата стремится к значению ниже прожиточного минимума.

И из-за непомерных расходов на тот или иной многоквартирный дом, компания может найти причину для того чтобы отказаться от содержания этого МКД.

Для того чтобы управляющей компании было проще работать и схемы вкладывания денег были прозрачнее, появилась возможность создания совета дома, главной функцией которого является контроль деятельности управляющей компании.

Совет дома хотя и не имеет своей печати или не является юридическим лицом, но все-таки слова высказанные делегатами этого совета имеют свой вес.

Итак, на что же именно имеют право члены совета дома:

  • Контроль качества выполнения коммунальных услуг. И если управляющая компания плохо справляется с этой задачей, совет дома имеет право выдвинуть требование на улучшение качества того или иного раздела.
  • Акты по произведению текущего или капитального ремонта МКД должны производиться в присутствии члена совета. Это позволяет избежать коррумпирования человека из управляющей организации, а так же улучшить точность производимых работ, потому что кто как не жилец дома знает проблемные стороны лучше?
  • Организация собраний с жителями МКД по важным вопросам, относящимся к их жилью.
  • Решение вопросов по использованию общего имущества МКД (Например: прилегающие к многоквартирному дому земельные участки)
  • Ну и самое главное это защита собственников от бездействия управляющей организации.

Порядок избрания членов совета входит в компетенцию общего собрания собственников жилья. Это собрание должно обязательно соответствовать законным требованиям жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно этому кодексу нужно:

  1. Произвести уведомление всех собственников
  2. Провести собрание в очной, заочной или очно-заочной форме
  3. Оформить протокол собрания, в котором подробно указать произведенное ание выбора делегатов совета многоквартирного дома.

В своей деятельности этот небольшой орган местного самоуправления обязан соблюдать все законные требования, выдвинутые в жилищном кодексе РФ.

Для того чтобы все условия выдвинутые в кодексе были соблюдены, мы рассмотрим каждый пункт списка подробнее.

  • При очной форме собрания уведомление должно быть произведено за десять дней до начала самого собрания. Если это условие не было соблюдено, а собрание и избрание состоялось, и при этом были жильцы, которые не присутствовали на собрании, не участвовали в выборах и они высказывались против проведения собрания именно в этот день, тогда проводимый сбор не является законным и решение можно обжаловать в вышестоящих инстанциях.
  • Но менталитет наших людей в это время построен таким образом, что почти никогда не удается набрать кворум. Поэтому в жилищном кодексе добавлен такой вид собрания как очно-заочный, и после проведения очного собрания на следующий же день проводится заочное собрание путем доставления избирательных листовок собственникам жилья. Выборы производятся после того, как все жильцы сдадут свои листовки для их проверки и составления списка делегатов совета МКД. В кодексе не прописано конкретное время за которое жильцы должны произвести выбор, поэтому в листовке, грубо говоря, может быть указано любое время и число.

Если проводить черту и рассматривать преимущества и недостатки можно с уверенностью сказать, что такой способ управления позволяет исключить по большей части факт коррупции в вопросах капитального или текущего ремонта, что значительно улучшает систему ухода за жильем и увеличивает его долговечность.

Так же совет дома исключает возможность «загаживания собственного колодца», потому что они сами там и живут. Это наоборот позволяет улучшать собственное жильё и делать мир чуточку лучше.

Если вам понравилась данная статья подписывайтесь на наши обновления и рассказывайте о нас вашим друзьям и близким.

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/sovet-mnogokvartirnogo-doma/

Совет многоквартирного дома — как создать, и зачем он нужен?

Нужен ли совет многоквартирного дома если есть управляющая компания

  • страница
  • Жизнь в Москве
  • ЖКХ и городское хозяйство
  • ЖКХ

Марина Адамова | 05.12.2012

Государство обязало собственников многоквартирных домов создать советы этих самых домов. Советы многоквартирных домов (СМКД) выполняют определенные функции и имеют некоторые полномочия. Разберемся, зачем нужны эти советы, какие обязанности на них возложены и как мы, жильцы, можем их использовать?

Как жильцы дома могут контролировать УК?

По сути дела совет призван отстаивать интересы собственников жилья перед управляющей компанией и взять на себя всю «текучку» по управлению домом.

Кто должен создать совет многоквартирных домов и как это сделать?

В каждом доме, где больше четырех квартир, до июня 2013 г. должны быть созданы СМКД — органы непосредственного управления многоквартирным домом.

Совет (подробно о функциях совета и его ответственности рассказывает статья 161.1 ЖК РФ) создается на основании решения общего собрания собственников жилья.

Председатель и члены СМКД выбираются из числа собственников, что оформляется протоколами собрания. Количество членов совета рассчитывается с учетом количества подъездов, этажей, квартир в конкретном доме.

Список членов СМКД закрепляется решением общего собрания.

Что является общим имуществом в многоквартирном доме?

Совет переизбирается на общем собрании каждые два года (если иной срок не установлен решением общего собрания).

Полномочия СМКД оформляются Положением о совете многоквартирного дома.

В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

—Жилищный кодекс РФ, статья 161.1, п.1

Регистрация СМКД в органах местного самоуправления или иных органах не требуется.

Основная функция совета — контролировать управляющую компанию (УК), вести диалог от имени жителей дома с УК, ресурсоснабжающими организациями и организациями-поставщиками ЖКУ.

Деятельность СМКД заключается в подготовке, организации и проведении общего собрания собственников по следующим вопросам:

  • порядок пользования общим имуществом и земельным участком, на котором расположен дом;
  • планирование и организация управления многоквартирным домом, содержания и ремонта (в т.ч. его стоимости) общего имущества;
  • планирования, организации и стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества;
  • проекты договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг;
  • предложения по вопросам компетенции совета дома, избираемых рабочих комиссий;
  • рассмотрение проектов договоров управления;
  • контроль за оказанием и качеством услуг, выполнением работ по управлению домом.

Помимо перечисленного выше совет обязан:

  • представлять собственникам свое заключение по договорам, предлагаемым для рассмотрения на общем собрании;
  • проводить общественную экспертизу порядка расходования денежных средств многоквартирного дома;
  • представлять отчет о проделанной работе на утверждение финального по итогам года общего собрания.

Становится понятно, что совет должен проводить довольно активную работу, и по ее результатам ежегодно отчитываться перед собственниками.

Отсутствие совета позволяет управляющей компании обслуживать дом без учета интересов и нужд собственников.

Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

—Жилищный кодекс РФ, статья 161.1, п.3

Если решение о создании СМКД не принято до июня 2013 года, либо такое решение принято, но не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников жилья (т.е. фактически принуждает), и все вопросы решаются, совет создается, необходимые протоколы подписываются.

Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению домом, могут избираться комиссии собственников жилья, т.е. коллегиальные совещательные органы управления домом. Такие комиссии избираются по решению общего собрания собственников или по решению СМКД.

В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет может быть досрочно переизбран.

А что председатель?

Председатель СМКДдействует на основании письменной доверенности, выданной собственниками (доверенность должна быть оформлена в соответствии со ст. 185 ГК РФ). Он отчитывается перед собранием собственников.

Обязанность председателя — со всей ответственностью контролировать выполнение обязательств по заключенным договорам оказания услуг, выполнению и качеству работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников жилья многоквартирного дома. В случае невыполнения управляющей компанией обязательств по договорам, председатель направляет обращение в органы местного самоуправления.

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений.

—Жилищный кодекс РФ, статья 161.1, п.7

Важно! В помощь управлению многоквартирными домами создан портал Правительства Москвы http://www.dom.mos.ru/. В данный момент портал работает в тестовом режиме.

Организации

  • Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы109012, Москва, Богоявленский пер., д. 6, стр. 2(495) 624 15 19

Горячие линии

  • “Горячие линии” по вопросам ЖКХ* ГУИС (по вопросам расчетов за ЖКУ) (495) 659-15-81 (круглосуточно).
    * ГУП «МосгорЕИАЦ» (по любым вопросам, касающимся индивидуальных приборов учета воды) 956-82-87
    * Справочная служба«МОСВОДОКАНАЛА» (по случаю возникновения аварийных ситуаций, по качеству оказываемых услуг) (499)-763-34-34
    * ГУП «МОСКОЛЛЕКТОР» (по всем интересующим вас вопросам в части содержания коммуникационных коллекторов (вентиляционных шахт)) (499)-975-33-51 – круглосуточно
    * ГУ «ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ»(по вопросам оформления субсидии) (495) 530-20-81
    * В зависимости от эксплуатирующей организации (по обслуживанию и работе лифтового оборудования)- МГУП «МОСЛИФТ» 613-33-08
    – ОАО «МОСОТИС» 974-68-47 или 8-800-200-68-47
    * ГУ Городская служба перемещения транспортных средств 504-17-24 (узнать местонахождение вашего автомобиля); (495) 518-33-83 (при возникновении каких-либо претензий)
    * По вопросам управления и эксплуатации жилья 726-80-49
    * Диспетчерский пункт ГУП «Гормост» (по вопросам беспорядка в подземных переходах, мостовых сооружениях, транспортных тоннелях-развязках, фонтанах, причалах и стенках набережных) 632-58-07, 632-58-46
    * Диспетчерский сектор Департамента (по вопросам аварийных ситуаций на внутридомовых системах ГВС (горячее водоснабжение), ХВС (холодное водоснабжение), отопления, канализации и электроснабжения) 681-05-49, 681-73-67
    * По вопросам уборки городских дорог 620-27-60

Гос. услуги

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/jkh/o_62420

Взаимодействие управляющей организации с советом многоквартирного дома

Нужен ли совет многоквартирного дома если есть управляющая компания

Вступившая в силу летом 2011 года статья 161.1 ЖК РФ, определяет условия создания, полномочия нового вида объединений собственников жилых помещений МКД – совета МКД. Что входит в компетенцию совета МКД и в круг обязанностей председателя, какие данные УК может предоставлять председателю совета, – обо всем этом пойдет речь в сегодняшней статье.

Отметим, что совет МКД, хотя и является органом управления МКД, однако подотчётен общему собранию собственников, им избирается и им же может быть распущен или переизбран.

Совет МКД должен быть выбран на общем собрании собственников в доме, с количеством квартир более четырёх, в котором не было сформировано ТСЖ и которым не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

Совет МКД должен быть избран в течение календарного года с момента ввода дома в эксплуатацию.

Если этого не было сделано или принятое решение о создании совета не было реализовано, орган местного самоуправления имеет право в трехмесячный срок организовать ОСС данного дома, на котором в принудительном порядке будет решён вопрос о создании ТСЖ или же об избрании совета, включая его председателя.

Члены совета и его председатель (в совокупности – совет МКД) избираются в каждом доме из числа собственников помещений. Численный состав законодательством не регламентируется, но рекомендуется формировать совет исходя из количества в доме подъездов, этажей и квартир.

Совет избирается сроком на два года, но общее собрание собственников своим решением имеет право установить как более короткий, так и более длительный срок осуществления полномочий совета МКД (п. 10 ст. 161.1 ЖК РФ).Выбор и правовой статус совета МКД

Компетенция совета МКД

Знание круга вопросов, которые вправе решать совет МКД поможет УК наладить с данным органом грамотное взаимодействие. Совет МКД (п.5 ст.161.

1 ЖК РФ):

  • обязан следить за выполнением и непосредственно выполнять решения, принятые ОСС;
  • может вносить в повестку дня ОСС для обсуждения предложения о порядке пользования общедомовым имуществом (в т.ч.

    земельным участком, на котором размещён дом), о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общедомового имущества, вопросы о порядке обсуждения проектов договоров, касающихся общедомового имущества и предоставления КУ, различные предложения, связанные с компетенцией совета МКД, избираемых комиссий, а также иные предложения, которые не противоречат ЖК РФ;

  • имеет право представлять владельцам помещений в МКД предложения по вопросам планирования и организации управления МКД;
  • обязан представлять собственникам до рассмотрения на ОСС своё заключение по условиям проектов договоров. Если в доме была избрана комиссия для независимой оценки проекта договора, то совет МКД представляет своё заключение совместно с заключением такой комиссии;
  • должен контролировать качество оказания услуг и выполнение работ по управлению МКД, а также осуществлять контроль за качеством, поставляемых собственникам и пользователям помещений (в т.ч. общедомовых) коммунальных услуг;
  • обязан представлять на утверждение годового ОСС отчёт о проделанной работе;
  • имеет право принимать решения о текущем ремонте общедомового имущества в случае принятия соответствующего решения ОСС (п.4.2. ч.2 ст.44 ЖК РФ).
  • Перечень полномочий совета МКД может быть дополнен на основании решений ОСС или договора управления МКД.

Определение и компетенция совета МКД, порядок и размер выплаты вознаграждения

Полномочия председателя совета МКД

Председатель совета МКД избирается на ОСС из числа членов совета. Председатель руководит текущей деятельностью совета МКД и подотчётен общему собранию собственников. Председатель представляет интересы собственников помещений в МКД и непосредственно общается с УК.

Права и обязанности председателя совета МКД:

  • до принятия общим собранием собственников вправе вступить в переговоры с УК об условиях договора управления МКД. При непосредственном управлении МКД собственниками помещений – относительно условий договора, указанных в ч.1 и ч.

    2 ЖК РФ;

  • обязан довести до сведения владельцев помещений результаты этих переговоров;
  • только по доверенности, выданной ему собственниками помещений в данном МКД, вправе заключить с УК на условиях, принятых на ОСС, договор управления МКД или договоры, определенные в ч.1 и ч.2 ЖК РФ.

По такому договору управления МКД права и обязанности приобретают все владельцы помещений в данном доме, оформившие на имя председателя доверенность. Собственники имеют право потребовать от УК копии этого договора.

  • на основании доверенности, выданной ему владельцами помещений, обязан контролировать, как выполняются обязательства по заключённым договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общедомового имущества;
  • обязан подписывать акты приёмки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг или выполнения работ по содержанию и ремонту общедомового имущества в МКД, акты о непредоставлении коммунальных услуг или же о предоставлении КУ ненадлежащего качества;
  • имеет право направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении УК обязательств, указанных в договоре управления МКД;
  • на основании доверенности, выданной собственниками жилых помещений в МКД, имеет право представлять интересы указанных собственников в суде по вопросам, связанным с управлением данного дома и предоставлением КУ;
  • вправе принимать решения по делам, которые переданы ему для решения в соответствии с решением ОСС.
  • В отличии от компетенции совета МКД, компетенция председателя не может быть расширена, список его полномочий окончательный (закрытый) и перечислен в ст.161.1 ЖК РФ.

Ответы на вопросы от 09 марта 2016 года

Важно помнить, что предусмотренные ЖК РФ вопросы исключительной компетенции общего собрания владельцев помещений в МКД не могут быть переданы совету дома или его председателю. Так, например, предоставлять годовой отчёт УК может только на ОСС.

Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/6749/osobennosti-vzaimodeystviya-uk-s-sovetom-mkd

Правовое решение
Добавить комментарий