Сколько может быть человек в правлении тсж

Роль правления ТСЖ и порядок выборов и обязанности его членов

Сколько может быть человек в правлении тсж

Деятельность правления в ТСЖ регламентирована ст.147 ЖК РФ. Функции руководства и отличие их от правомочия общего собрания жильцов определяются Уставом общества.

Главной функций управляющего органа, согласно ст.148 ЖК РФ, признается регулирование деятельности товарищества. Но какие именно обязанности осуществляют члены правления товарищества?

Состав и длительность полномочий

Правление выбирается собранием жильцов из числа собственников.

Если одним из владельцев выступает лицо юридическое, его законный представитель по доверенности может выбираться в состав руководства.

Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество .

Сколько человек должно быть в составе?

ВНИМАНИЕ! Жилищный кодекс не учреждает требований касательно численности правления.

Точное число определяется решением общего собрания исходя из целесообразности.

Но вместе с тем назначаться может не меньше трех человек. Обусловлено требование потребностью выбора председателя и следованием норме о правомочности проводимых заседаний (кворум).

Товарищество определяет необходимое число участников правления, руководствуясь задачами и целями, прописанными в Уставе ТСЖ. Допускается включить в состав пять, семь и больше человек.

ВАЖНО! Числи членов обязательно назначается нечетным, иначе при ании голоса распределиться могут поровну.

При необходимости собственники могут принять решение расширить состав правления.

Как часто можно переизбирать?

По ч.2 ст.147 ЖК РФ правление назначается на период не больше двух лет.

С периодичностью в два года руководство переизбирается.

Решение о назначении нового состава принимает собрание собственников.

Не запрещается повторный выбор ранее выбранных лиц. Фактически получается, что состав может долгое время оставаться неизменным .

Но общее собрание по вопросу переизбрания руководства товарищества надлежит проводить каждые два года. Если по итогам ания большинство выскажется за действующий состав, то он остается исполнять свои обязанности до очередного переизбрания.

ВНИМАНИЕ! Увольнение члена правления со своей должности пройдёт раньше, если внеочередное собрание проголосует за отставку.

Выход из правления возможен также по желанию самого собственника недвижимости. Членство автоматически прекращается с прекращением права собственности в многоквартирном доме.

Практика деятельности ТСН

Правление ТСЖ осуществляет полный контроль деятельности товарищества.

Соответственно, должны быть четко установлены обязанности членов правления.

Все функции прописываются в Уставе.

Что касается ответственности, то она регламентирована законодательными нормами. А вот зарплата выплачивается не всегда.

Обязанности

Подробный перечень обязанностей правления ТСЖ прописан в ст.148 ЖК РФ. Это:

  • обеспечение соблюдения товариществом Устава и положений закона;
  • контроль над своевременной оплатой жильцами предоставленных услуг;
  • оформление годовых смет и финансовых отчетов;
  • распоряжение домовым имуществом и подписание соглашений с поставщиками и обслуживающими организациями;
  • наем хозперсонала для МКД;
  • ведение реестра участников товарищества, бухгалтерского и налогового учета;
  • созыв собрания собственников;
  • исполнение других обязанностей, определенных Уставом.

ВАЖНО! Устава допускается изменять в части обязанностей руководящего органа. Но каждое изменение принимается общим собранием.

Ответственность

В ЖК РФ ответственность руководства товарищества четко не определена.

Но поскольку объединение является юридическим лицом, то применяются нормы гражданского, административного и уголовного права.

Члены правления несут ответственность как граждане, входящие в исполнительный орган юрлица. Они обязаны обеспечивать исполнение обязательств перед иными субъектами и принимаемых решений.

ЗАКОН! По ст.53.1 ГК РФ коллегиальный орган отвечает за вред, причиненный ЮЛ решениями или действиями.

Перед жильцами правление несет гражданско-правовую ответственность. В частности ответственность наступает при неисполнении прямых обязанностей или причинение вреда/ущерба ненадлежащим исполнением.

Административная ответственность по ст.7.22-2.23.3 гл.7 КоАП РФ возникает при нарушении законодательных норм. Уголовная ответственность применяется к конкретным гражданам – за растрату (ст.160 УК РФ), за мошенничество (ст.159 УК РФ), за превышение полномочий (ст.201 УК РФ).

При возникновении проблем, касающихся ответственности руководства ТСЖ, решить проблемы можно:

  • подачей претензии председателю ТСЖ;
  • написанием жалобы в Жилинспекцию, Роспотребнадзор, органы прокуратуры;
  • заявлением иска в судебные инстанции.
  • Читайте по ссылке подробное описание всех возможных вариантов жалобы на ТСН.

ВНИМАНИЕ! Перед поставщиками ответственно само ТСЖ. То есть при возникновении долгов взыскание обращается на общее домовое имущество. По долгам юридического лица участники общества не отвечают.

Вознаграждение

Решение о вознаграждении руководства ТСЖ принимается собранием собственников.

Устанавливается сумма выплат и их периодичность.

Итоговое решение фиксируется протоколом.

Траты на выплаты закладываются в годовую смету доходов и расходов.

Выплачиваемые суммы больше похожи на благодарность за работу, поскольку выплата не соответствует признакам зарплаты (ст.129 ТК РФ).

Она не зависит от квалификации или вида работы. В ч.3.1 ст.147 ЖК РФ сказано, что член правления ТСЖ не вправе одновременно руководить товариществом и трудиться по трудовому договору.

ВАЖНО! Согласно норме о добровольном назначении выплат правление может и вовсе работать без вознаграждения, исполняя обязанности на общественных началах.

Как выбрать?

Порядок выдвижения кандидатов и назначения членов правления Жилищным кодексом не регламентирован. Это относится к компетенции общего собрания.

ВНИМАНИЕ! Требования к кандидатам и порядок выборов можно прописать в Уставе или специальном приложении о работе правления.

Стандартная схема выглядит так:

  • Созывается общее собрание членов ТСЖ.
  • На повестку дня выносится вопрос о переизбрании руководящего состава.
  • Выдвигаются кандидатуры (предлагаются самими жильцами).
  • Проводится обсуждение каждого кандидата на предмет его соответствия должности.
  • Осуществляется ание.
  • Подводятся итоги.
  • Решение фиксируется в протоколе.

Назначать правление следует сразу же после создания ТСЖ.

В противном случае по любому вопросу придется собирать общее собрание жильцов и проводить ание.

ВНИМАНИЕ! Согласно ч.2 ст.147 ЖК РФ членом правления ТСЖ может стать только лицо, имеющее право собственности в МКД и являющиеся участником товарищества.

Сложение полномочий

Порядок досрочного прекращения полномочий членов правления не регламентирован ЖК РФ, поскольку это функция является прерогативой общего собрания собственников.

Причинами досрочного ухода могут становиться:

  • увольнение по решению собственников;
  • добровольный отказ от исполнения обязанностей.

Общее собрание имеет право в любое время прекратить деятельность как одного члена, так и всего состава управляющего органа.

Причины могут быть различны – от неисполнения обязанностей до недовольства качеством исполнения.

Кроме того и сам исполняющий обязанности гражданин вправе досрочно сложить полномочия, уведомив об этом ТСЖ. В этом случае причина значения не имеет, поскольку деятельность осуществляется на добровольных началах.

При досрочном выбытии члена исполнительного органа или низложении всего состава созывается общее собрание и выбираются новые кандидаты.

Если переизбирается один человек, то срок его полномочий длится до окончания периода работы существующего правления. Когда полностью меняется состав, то назначается руководство на полный срок.

ВАЖНО! По ч.2 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания могут приниматься только по вопросам, включенным в повестку дня. Непредвиденные вопросы могут разбираться, но принятие решения по ним неправомерно.

Предлагаем посмотреть полезное видео по теме статьи:
Закон определяет деятельность членов правления товарищества МКД только в общих чертах. Подробное изложение обязанностей исполнительного органа ТСЖ надлежит отобразить в Уставе.

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/upravlenie-mkd/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/obyazannosti-chlenov-pravleniya-tszh.html

Порядок правления ТСЖ

Сколько может быть человек в правлении тсж

Правление ТСЖ (товарищества собственников жилья) – незаменимый орган для жильцов многоквартирных домов, призванный обеспечивать организацию ведения хозяйства на вверенной территории, осуществлять меры по поддержанию порядка на участке путём привлечения подрядчиков и контролировать их деятельность.

Полномочия правления на этом не заканчиваются, таким образом, этот выборный орган имеет очень широкий спектр деятельности. Тем не менее собственники квартир вправе контролировать его работу и переизбирать по собственному усмотрению, поэтому за рамки закона при исполнении обязанностей членам правления выходить недопустимо.

Избрание правления

Правление товарищества выбирается на собрании собственников квартир. По требованиям законодательства Российской Федерации проать за кандидатов должно не менее половины присутствующих.

ТСЖ должно иметь свой устав, в котором прописывается периодичность проведения выборов. Они не могут происходить реже, чем раз в два года. Кроме того, каждый собственник имеет право инициировать в любой момент смену членов правления.

Выборы проводятся на общем собрании, уведомить о котором необходимо не менее чем за 10 дней до сбора.

ЖК РФ (Жилищный кодекс) выдвигает следующие требования к объявлению:

  • сведения об инициаторе;
  • форма проведения собрания;
  • вопросы, вынесенные на повестку дня;
  • когда и где будет проведено собрание;
  • процедура ознакомления с документацией и материалами относительно оглашённой проблемы (заочное знакомство с кандидатами, имеющими ознакомительную презентацию).

Для решения таких важных вопросов, как выбор правления, целесообразно создать инициативную группу владельцев квартир. Её члены могут заниматься уведомлениями жильцов, подготовкой бюллетеней, составлением плана выборов.

Кто может быть членом правления ТСЖ?

Кандидат обязан отвечать следующим требованиям:

  • быть собственником квартиры в доме, управляемом товариществом;
  • быть совершеннолетним;
  • не входить в ревизионную комиссию ТСЖ;
  • не может быть контрагентом товарищества по договору управления домом;
  • если здание принадлежит юридическому лицу, членом правления может стать один из его представителей.

Сколько человек входит в ТСЖ решают сами жильцы. ЖК РФ на этот счёт не имеет никаких ограничений. Желательно, чтобы их количество было не менее троих, так как в состав правления входят председатель и его заместитель. Кроме того, число людей должно быть нечётным, так как все решения принимаются коллегиально, путём ания.

Жилищный Кодекс не запрещает выбирать в члены правлений тех, кто уже в него входил, поэтому один и тот же человек может занимать должность бесчисленное количество раз.

Последовательность проведения выборов следующая:

  1. Регистрация жильцов, которые пришли на собрание. Каждый из собственников квартир может вместо себя отправить представителя с доверенностью. Участники собрания расписываются в бюллетене, указывая фамилию, номер квартиры и её площадь. Собрание считается полномочным, если на него явилось не менее половины жильцов.
  2. Оглашение повестки дня, заявленной в объявлении.
  3. Предоставление слова кандидатам. Это может быть как член правления, так и собственник квартиры, ранее в него не входивший. Кандидат предварительно готовит предвыборную речь и оглашает её на собрании. Таким образом, все участники ания должны быть ознакомлены с ним. Весь процесс должен быть задокументирован секретарём в протоколе.
  4. Проведение непосредственно ания и подсчёта . Кандидаты, получившие поддержку более половины жильцов, становятся членами правления товарищества. В протоколе может быть записана отдельная точка зрения собственников квартир, не согласных с результатами выборов.
  5. Владельцам недвижимости, не явившимся на собрание, оглашается результат об изменениях в правлении ТСЖ в десятидневный срок.

ЖК РФ предоставляет возможность проведения заочных выборов в случае, если собственники квартир не могут собраться в достаточном количестве для ания.

Заочное ание проходит в следующем порядке:

  1. От каждого жильца необходимо получить расписку о том, что он извещён о проведении заочного ания. Подписи собственников квартир можно занести в таблицу, а титульный лист нужно оформить в соответствии с требованиями, предъявляемыми к сообщению о проведении собрания.
  2. При обходе жильцов, каждому вручается бланк ания.
  3. Результаты подсчёта заносятся в протокол.

Выбор членов правления – чрезвычайно важная процедура для всех жильцов, так как необходимо понимать, что именно этим людям будут вверены средства на благоустройство и поддержание порядка придомовой зоны, они станут представителями перед государственными структурами по делам товарищества и смогут решать довольно большое количество проблемных вопросов.

Материальная основа правления ТСЖ

Правление ТСЖ действует на основании внутренних актов товарищества, жилищного и гражданского законодательства.

Товарищество – это некоммерческая организация, которая имеет собственную печать, название и все реквизиты юридического лица. ТСЖ может иметь обособленное имущество, которое вверяется членам правления.

Таким образом, именно председатель ТСЖ и его коллектив имеют право управлять состоянием товарищества и направлять средства в нужное русло.

В свою очередь, собрание жильцов контролирует расходы правления и имеет право заявить ему о своём недоверии.

В процессе своей деятельности необходим источник, чтобы брать с него средства на благоустройство территории и поддержание на ней чистоты и порядка.

В этих целях члены правления могут распоряжаться следующими доходами:

  • вступительные взносы и обязательные платежи жильцов;
  • средства, поступающие в виде доходов от хозяйственной деятельности правления;
  • платежи, поступившие от собственников недвижимости на осуществление ремонта;
  • средства, полученные от сдачи в аренду площадок;
  • платежи, поступающие по заключённым соглашениям;
  • деньги, выделенные из бюджета в виде целевой помощи.

Правление и председатель для осуществления своих функций формируют штат сотрудников, в который могут входить бухгалтер, управляющий, строитель, уборщики и иной персонал.

Правление товарищества имеет право использовать общее имущество для поддержания чистоты и порядка на территории. По всем видам платежей ежегодно собственникам квартир предоставляется отчёт.

Компетенция правления

В компетенцию правления входит достаточно много обязанностей, которые устанавливает жилищное законодательство.

Члены правления обязаны:

  • отвечать за работу коммуникаций дома и устранять возникшие неполадки;
  • соблюдать требования устава и ЖК РФ;
  • составлять сметы, финансовую документацию, предоставлять их для утверждения жильцам и отчитываться за движение денежных средств;
  • нанимать работников для организации эффективного управления хозяйством;
  • проводить собрания жильцов;
  • контролировать и принимать участие в подготовке бюджета и расходной сметы;
  • поддерживать связи с населением и другими членами правления;
  • осуществлять сотрудничество с муниципальными органами;
  • привлекать подрядные организации;
  • препятствовать третьим лицам в нарушении прав жильцов;
  • инициировать проведение ремонтов и организовывать реконструкции;
  • взаимодействовать с неплательщиками взносов и контролировать своевременное погашение задолженностей;
  • представлять интересы собственников перед государственными структурами;
  • выполнять другие обязанности, предписанные уставом.

Таким образом, члены правления должны взаимодействовать с председателем, осуществлять поддержку, контролировать соблюдение законодательства и отчитываться перед членами ТСЖ.

В ходе хозяйственной деятельности правление во главе с председателем осуществляет функции по обеспечению санитарного контроля, чистоты на детских площадках, в подъездах, лифтах. При необходимости занимается установкой дополнительных парковочных мест, разбивке клумб и так далее.

В ЖК РФ есть перечень обязанностей, которые должны выполнять члены правления. Данный список может быть расширен, тем не менее функции общего собрания перенимать не допускается.

В ходе осуществления своей деятельности, правлению необходимо отчитываться перед собственниками квартир за проведённую работу, поэтому ведение документации должно быть детальным и прозрачным, доступным для жильцов.

Ответственность правления ТСЖ

Не в каждом случае деятельность правительства и его главы удовлетворяет жильцов, а совместное коллегиальное принятие решений не всегда идёт на пользу собственникам квартир.

На этой почве могут возникать конфликты и разные неприятные ситуации.

Случается, что председатель и коллеги сообща недобросовестно относятся к вверенному имуществу, растрачивая его, прикарманивая денежные средства или осуществляя незаконные махинации. В этом случае необходимо инициировать новые выборы.

Основания для перевыборов правления:

  • полное или частичное неоднократное уклонение от исполнения уставных обязанностей и функций;
  • игнорирование интересов жильцов;
  • использование общественных средств не по целевому назначению и самовольное присвоение собственности;
  • осуществление финансовых махинаций, взяточничества или вымогательства;
  • нарушение требований налогового, жилищного и других видов законодательства.

Кроме того, правление может нести и более суровое наказание в виде гражданской ответственности. Она наступает не только перед жильцами, но и перед иными организациями. Ярким примером является неисполнение обязательств по договору подряда в виде несвоевременного расчёта с исполнителем по соглашению.

Уголовная ответственность членов правления наступает за растрату имущества, мошенничество, злоупотребление полномочиями.

Основанием для административной ответственности может быть нарушение государственных норм и стандартов. Штрафы за неправомерные действия администрации накладываются на товарищество как на юридическое лицо.

Основанием для привлечения к ответственности может быть снесение или повреждение необходимых знаков, самовольное использование государственного объекта, нарушение правил пользования помещениями и так далее.

Чтобы пресечь нарушения законодательства переизбрания правления может быть недостаточно.

Собственники вправе обратиться в прокуратуру, в полицию или в суд с заявлением о выявленных нарушениях.

Источник: https://zhiloepravo.com/zhkh/tszh/pravlenie.html

Выборы председателя ТСЖ: инструкции и правила

Сколько может быть человек в правлении тсж

4 Ноября 2017 5:00

Чистый подъезд, низкая стоимость коммунально-бытовых услуг, функциональная детская площадка – о таком жилье мечтает, наверное, каждый. Реальность, как правило, далека от мечты. Как сократить пропасть между ними?

По мнению реформаторов от ЖКХ, выходом может стать создание в многоквартирном доме товарищества собственников жилья. Главный посыл этой реформы – управлять домом должны те, кто в нем живет. Подводных камней на этом пути немало, однако спорить с тем, что положительные моменты в этой системе есть, не приходится.

Как в любой организации, в ТСЖ есть наиболее активные жители, они составляют правление.

Ну и главная фигура – председатель, от квалификации и энтузиазма которого зависит, хорошо или плохо сложится жизнь в товариществе.

Давайте поговорим об этом подробнее и выясним, как проходят выборы председателя ТСЖ, кто им может стать и как быть, если деятельность избранного руководителя не устраивает жителей.

Главное лицо

Для начала выясним, кто такой председатель ТСЖ, что входит в его обязанности. Это человек, который представляет интересы членов товарищества перед другими организациями, осуществляет управленческую деятельность, обеспечивая нормальное функционирование организации.

Обязанностей у него много. Он отвечает перед собственниками, есть ли свет в доме, сделан ли ремонт, какое проведено благоустройство на придомовой территории, как расходуются средства и др.

Узаконенных требований к кандидатуре нет, кроме того, что он должен быть членом ТСЖ и входить в правление, однако некоторые личностные качества выделить можно:

  1. грамотность,
  2. коммуникабельность,
  3. умение решать вопросы с представителями власти и других организаций.

Другими словами, то, что называется – быть авторитетом. Управление домом – это очень разносторонняя работа: нужно знать законодательство, неплохо владеть основами бухгалтерии и экономики, ориентироваться в хозяйственных вопросах и т. д.

Назначить нельзя выбрать

Для тех, кто только вступил в ТСЖ и не знает, каким образом формируется руководство, либо для тех, кто сам готов возглавить организацию, объясняем: в товариществе собственников жилья председателя выбирают. Других вариантов нет. Хотя сами выборы могут проходить по двум сценариям.

Из членов правления

В этом случае сначала собирают общее собрание собственников. На нем формируют правление. Решение оформляют протоколом. Назначают заседание правления. Обязательное требование – участие в заседании должно принять большинство его членов. По ЖК РФ, избрание председателя проводится открытым анием, по большинству отданных за кандидатуру .

На общем собрании

Выбрать председателя могут и на общем собрании собственников. Решение считается законным при ании большинства участников за ту или иную кандидатуру, оформляется оно протоколом общего собрания. Важный момент: на общем собрании не может быть ания “руками”, оно проводится путем заполнения бюллетеней.

Нужно знать, что полномочия председателя ТСЖ, избранного на общем собрании, шире, чем полномочия председателя, избранного правлением. В первом случае он может решать вопросы, относящиеся в том числе к полномочиям правления.

Оформление: главные требования

Все решения заседания правления, общего собрания собственников оформляются протоколом. Утвержденных образцов этих документов нет, однако существует ряд определенных требований, которые необходимо выполнять.

Документы должны быть набраны на компьютере, указан адрес дома, создавшего ТСЖ, время и место проведения собрания, обязательно отражается повестка дня, количество участников мероприятия и их процент владения площадью (если такой процент меньше 50 процентов площади дома, решение не будет иметь законную силу), кто выступил, как прошло ание, с обязательным указанием “за”, “против” и “воздержался”, какое принято решение, число, дата, подписи и др. Образцы таких протоколов можно найти в открытом доступе.

Если друг оказался вдруг

Председатель ТСЖ не выбирается навечно, срок его полномочий ограничен. В соответствии с Жилищным кодексом, избрание его возможно на срок не более двух лет. После окончания этого срока можно оставить работать справляющегося со своими обязанностями председателя на второй срок.

Можно по завершении полномочий провести выборы, с тем чтобы сменить руководителя, а можно и вообще организовать досрочные выборы, если члены ТСЖ крайне недовольны деятельностью последнего. Иногда собственники усматривают в работе председателя признаки правонарушений либо преступной деятельности.

Самое банальное – воровство: деньги товарищества тратятся, на их взгляд, совсем не по назначению, в личных интересах. Инициировать переизбрание председателя могут как сами члены ТСЖ, так и представители государственных организаций, в частности, Жилищная инспекция либо прокуратура.

Председатель ТСЖ может и сам отказаться от должности, не дожидаясь окончания истечения срока полномочий. Причины могут быть разные, это личное дело человека.

Способы разные, итог – один

Общее собрание членов ТСЖ проводится двумя способами: очным или заочным. Расскажем о каждом подробнее.

Очный способ. О том, что проводится собрание, членов ТСЖ должны уведомить заранее. Обычно за 10 дней. Для этого информационные материалы либо размещают в почтовых ящиках, либо вывешивают в общедоступном месте.

Для того чтобы решения собрания были правомочными, необходимо присутствие более 50 % процентов членов ТСЖ (в соответствии с процентом их доли в общей площади). Принимать решения без кворума можно, но законной силы они иметь не будут.

На общем собрании участникам выдаются бюллетени, по каждому вопросу они обязаны проать, сдать бюллетени, которые затем должны быть обязательно приложены к протоколу общего собрания.

Заочный способ. Этот способ имеет широкое применение, поскольку занятым, работающим людям, каковыми являются члены ТСЖ, бывает трудно собраться в назначенный день и время.

В этом случае бюллетень с обязательными данными по теме собрания, с указанием обсуждаемых вопросов, графой о заполнении личных данных из свидетельства о собственности, указанием даты, когда будет проводиться подсчет и места, по которому нужно направит бюллетень, заранее направляются члену ТСЖ. Он заполняет графы и высказывает свое решение – “за”, “воздержался” или “против” по каждому вопросу.

Оба способа правомерны и применяются в деятельности ТСЖ сегодня.

Сегодня мы рассказали о немаловажном в деятельности ТСЖ процессе, таком как выборы председателя ЖКХ. Насколько актуальной вы считаете затронутую тему? Были ли в вашей практике случаи нарушения Жилищного кодекса и выборного процесса? Какие проблемы на сегодняшний день вы считаете требующими решения?

Мы будем рады услышать ваше мнение. Заходите к нам на сайт, оставляйте комментарии, высказывайте свою точку зрения. Мы готовы к диалогу.

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/vybory-predsedatelya-tszh/

Являются ли отношения председателя правления с товариществом собственников жилья трудовыми

Сколько может быть человек в правлении тсж

Житель многоквартирного дома обратился в Госжилинспекцию с жалобой, что председателю ТСЖ незаконно платят зарплату по трудовому договору. Жалоба привела к длинному судебному процессу. Рассказываем о судебном деле и позиции ВС РФ по вопросу, являются ли правоотношения председателя правления с ТСЖ трудовыми.

Орган ГЖН считает заключение трудовых договоров с председателем правления ТСЖ нарушением

Одно из ТСЖ в Великом Новгороде в 2011 году заключило трудовой договор с собственником на выполнение работы председателя правления товарищества. Договор продлевался раз в два года, а оплата труда председателя указывалась в смете доходов и расходов ТСЖ на основании протоколов общих собраний его членов.

Также с председателем товарищества были заключены трудовые договоры на выполнение функций делопроизводителя и диспетчера. Такое положение дел не понравилось жительнице дома, и она подала жалобу в орган ГЖН.

Заявительница утверждала, что вопрос о выплате заработной платы председателю ТСЖ не выносился на общее собрание собственников или членов товарищества. Вместо этого, в нарушение требований закона, размер этой зарплаты включался в смету доходов и расходов на год. Также жительница дома считала незаконным, что председатель совмещает несколько должностей в ТСЖ.

Орган ГЖН провёл проверку и установил, что выплата председателю зарплаты и совмещение им должностей нарушают п. 11 ч. 2 ст. 145 и ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ.

Товариществу собственников было выдано предписание об устранении нарушений:

  • прекратить работу председателя по трудовому договору и получение им зарплаты;
  • не оплачивать ему работу в качестве диспетчера и делопроизводителя;
  • провести общее собрание членов ТСЖ (ОСЧ) и утвердить на нём размер вознаграждения председателя за работу.

Коротко о главном в ТСЖ: председатель правления и его рабочие риски

Понятие и признаки трудовых правоотношений изложены в ТК РФ

ТСЖ с такой позицией органа ГЖИ не согласилось и подало иск в суд, чтобы оспорить законность предписания. Истцы утверждали, что требования надзорного органа не исполнимы, поскольку  работа председателя ТСЖ может быть оформлена только трудовым договором.

О размере вознаграждения председателя жители дома могли узнать из проекта сметы доходов и расходов ТСЖ, которая предварительно размещалась в общедоступном месте.

Суд первой инстанции, рассматривая иск, отметил, что выбор председателя правления ТСЖ относится к компетенции правления товарищества, если Устав не относит такой выбор к вопросам, которые решают на ОСЧ. Член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении с другой работой в товариществе по трудовому договору (ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ).

К компетенции общего собрания членов ТСЖ также относится вопрос об определении размера вознаграждения членов правления, в том числе председателя. Поскольку это «вознаграждение», а не зарплата, то этот факт также указывает на отсутствие трудовых отношений между товариществом и членами правления (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

В работе председателя ТСЖ нет характерных признаков трудовых правоотношений: у него нет должностных обязанностей и внутреннего трудового распорядка, нет работодателя (ст.ст. 15, 56 ТК РФ). Как отметил суд, «в сфере товариществ собственников не может быть трудовых отношений».

Вопрос о возложении на председателя ТСЖ дополнительных обязанностей – делопроизводителя, бухгалтера, кадровика, диспетчера и других – должен решаться на ОСЧ. Тогда же утверждается вопрос об увеличении вознаграждения председателя, а не о назначении ему дополнительной платы и заключение нового трудового договора.

Суд первой инстанции сделал вывод, что предписание органа ГЖН соответствует требованиям законодательства, и отклонил иск ТСЖ.5 опасных формулировок в Уставе товарищества собственников жилья

В жилищном законодательстве нет прямого запрета на заключение трудового договора с председателем тсж

Товарищество собственников жилья подало в суд апелляционную жалобу, утверждая, что судья неправомерно признал, что между председателем ТСЖ и товариществом отсутствуют трудовые отношения. В жилищном законодательстве нет прямого запрета на заключение трудового договора с председателем тсж.

Апелляционный суд, проанализировав ситуацию, пришёл к выводу, что орган ГЖН в своём предписании действительно превысил полномочия и вмешался в трудовые правоотношения, потребовав расторгнуть трудовой договор с председателем и не оплачивать его труд.

Требование созвать ОСЧ и утвердить размер вознаграждения председателю суд также счёл неисполнимым, поскольку на день вынесения предписания смета доходов и расходов на год уже была фактически исполнена. Основываясь на этих выводах, суд признал требования Госжилнадзора незаконными и отменил решение первой инстанции.

Вс рф определил, что отношения председателя правления с тсж не носят трудовой характер

Спор перешёл в Верховный суд РФ, куда орган Госжилнадзора подал кассационную жалобу. ВС РФ пришёл к заключению, что апелляционная инстанция основывала свои выводы на неверном толковании норм законодательства.

Замещение должности председателя товарищества собственников зависит от членства в правлении и в товариществе, а, следовательно, от наличия права собственности в многоквартирном доме (ч.ч. 1, 3 ст. 143, ч. 2 ст. 147 ЖК РФ). Это сфера жилищного, а не трудового законодательства.

Размер вознаграждения главе правления определяют члены ТСЖ (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Собственники, которые входят в правление товарищества, не могут работать там по трудовому договору, это запрещено ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, и запрет распространяется в том числе на председателя товарищества.

ВС РФ однозначно отметил, что отношения председателя с ТСЖ не носят характер трудовых и орган ГЖН имел право в них вмешиваться, поскольку:

  1. Товарищество собственников жилья – это форма самоорганизации граждан для управления общим имуществом.
  2. Члены правления ТСЖ и его председатель, являясь собственниками помещений в доме, действуют в интересах всех собственников, в том числе в своих, а не в интересах работодателя.
  3. В ТСЖ отсутствует лицо, которое можно было бы квалифицировать в качестве работодателя, поэтому отношения председателя с ТСЖ не могут считаться трудовыми – они не отвечают требованиям ст. ст. 20, 56, 57 ТК РФ.

Неверный вывод предыдущего суда о трудовых правоотношениях товарищества с председателем правления повлиял на исход разбирательства, поэтому ВС РФ направил судебное дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию с учётом изложенной позиции ВС РФ.О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ

На заметку

Согласно кассационному определению ВС РФ № 84-КА19-1, председатель правления ТСЖ:

  1. Действует в своих интересах и интересах других собственников помещений в доме.
  2. Не имеет работодателя.
  3. Не может получать заработную плату за свою работу.
  4. Не может работать в ТСЖ по трудовым договорам, совмещая разные должности согласно штатному расписанию.

Председатель правления, избранный его членами, получает вознаграждение за свою работу. Размер вознаграждения утверждается на общем собрании членов ТСЖ, а затем он включается в проект сметы доходов и расходов товарищества.

Если председатель ТСЖ также выполняет для товарищества функции делопроизводителя, бухгалтера или иного специалиста, то на общем собрании членов ТСЖ должно быть утверждено увеличение вознаграждения такого собственника за работу.

Источник: https://roskvartal.ru/tszh-tsn-zhsk/10655/yavlyayutsya-li-otnosheniya-predsedatelya-pravleniya-s-tszh-trudovymi

Правление товарищества собственников жилья

Сколько может быть человек в правлении тсж
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Правление товарищества собственников жилья

Это управленческий орган, который выносит решения по обширному перечню вопросов, которые имеют связь с оперативным управлением поточной деятельностью организации.

Правление товарищества собственников жилья – второй управленческий орган после общего собрания. Правление ТСЖ выносит решения по обширному перечню вопросов, которые имеют связь с оперативным управлением поточной деятельностью организации.

Правление товарищества собственников жилья исполняет волю ТСЖ как юрлица, которая выражена в постановлениях, принятых общим собранием, в ходе реализации поточных дел (управление жилым домом, заключение сделок и т.п.), то есть данная структура призвана обеспечить исполнение подобных решений.

Именно поэтому правление ТСЖ определено в Жилищном Кодексе, как исполнительная структура, которая подотчетна его высшему органу. Этот орган управления наделен остаточной компетенцией, что предполагает решение только тех задач управления поточной деятельностью, которые не являются исключительной компетенцией высшего органа.

Избрание правления ТСЖ

Согласно ст. 147 Жилищного кодекса России избрание членов правления осуществляется общим собранием из собственного состава. В случае с юрлицом, в состав данного органа может войти его представитель. Решение по этой теме выносится простым большинством членов ТСЖ.

В состав войдут те кандидаты, за которых отдали свои голоса члены организации, и которым удалось получить максимальное число граждан, принимавшим участие в общем собрании.

Отсутствуют конкретные требования к числу членов правления, которые должны быть выбраны. Этот вопрос может регулироваться уставом ТСЖ.

Но несомненным является тот факт, что состав правления не должен включать меньше трех человек, поскольку из них должен быть выбран председатель правления ТСЖ.

Учитывая же сложность задач, которые стоят перед данным органом, чаще всего правление выбирается в составе 5 членов и более.

Председатель товарищества

Жилищное законодательство предусматривает, что выбор своего председателя проводит непосредственно правление товарищества собственников жилья, если устав не наделяет этими полномочиями высший орган управления.

Вторая вариация является более предпочтительной, учитывая какую важную роль играет председатель правления товарищества собственников жилья.

Его избрание общим собранием дает возможность каждому члену выказать свое волеизъявление и отношение к кандидатам.

В случае если выбор главы по уставу принадлежит к компетенции правления, такое избрание должно произойти во время первого заседания данного органа.

Важно знать, что председатель правления ТСЖ не единственное должностное лицо, о котором идет речь в ЖК. Также в законе упоминается заместитель председателя при этом Жилищный кодекс не разъясняет, в каком порядке он должен избираться либо назначаться. Учитывая это, важно прописать процедуру выбора в уставе организации либо других документах внутреннего характера.

Председатель правления ТСЖ готовит отчет о результатах деятельности данного органа для представления общему собранию.

Члены правления ТСЖ

Полномочия правления определяют цели его функционирования и компетенцию. Статья 53 Гражданского кодекса России обязует членов правления действовать в интересах ТСЖ, они должны реализовывать свои права и обязанности разумно и добросовестно. Компетентность особ, входящих в состав этого органа, является залогом его успешной деятельности.

В Жилищном кодексе отсутствуют критерии, по которым выбирается правление, кроме того, особы, которые входят в его состав, не имеют права входить в другие органы ТСЖ или перепоручать реализацию собственных обязанностей другим особам.

В связи с этим четкие требования к кандидатам должны быть закреплены в уставе организации. Термин, на который избирается правление товарищества собственников жилья, не может превышать 24 месяца. Таким образом, переизбрание правления общим собранием производится каждые 2 года.

При этом не обязательно, что при переизбрании происходит полная смена состава, поскольку на законодательном уровне не запрещена ситуация повторного выбора одной и той же особы.

Жилищный кодекс не регулирует вопрос досрочного сложения полномочий правлением, он должен быть урегулирован уставом организации.

Созыв и компетенция заседания правления

Председатель правления товарищества собственников жилья собирает заседания органа в термины, определенные уставом ТСЖ. Заседание является правомочным, когда в нем участвуют не меньше 1/2 от общего состава.

Иначе решения, принятые правлением, не имеют никакой юридической силы. При этом уставом может быть закреплен перечень вопросов, который требует присутствия большего числа участников.

В ходе мероприятия ведется протокол заседания правления ТСЖ, который заверяет своей подписью председатель правления товарищества собственников жилья и секретарь.

На необходимость очной формы проведения заседания указывает несколько признаков:

  • употребление в ЖК термина «созыв»;
  • протокол заседания правления ТСЖ;
  • требования относительно кворума.

Правомочия ТСЖ

В обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

  • оперативное управление поточной деятельностью организации;
  • выполнение решений, принятых общим собранием;
  • организационно-техническое сопровождение деятельности высшего органа ТСЖ;
  • подготовка приходно-расходных отчетов и других отчетов организации;
  • разбор заявлений членов, в том числе новых;
  • распоряжение активами для обеспечения поточной деятельности;
  • разработка годовых планов, бюджетов, отчетов.

Среди прочих правомочий: организация строительных и ремонтных работ, прием на работу в ТСЖ по трудовым контрактам, контроль над внесением членских платежей и взносов, выбор поставщиков и заключение сделок и т.д.

Источник: https://advokat-malov.ru/tszh/pravlenie-tszh.html

Правовое решение
Добавить комментарий