Возможно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

Как отказаться от отопления в многоквартирном доме

Возможно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

При сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, все квартиры, находящиеся в нем, имеют центральное отопление. Но, в связи с высокой стоимостью оплаты, а также графиком включения и отключения отопления, многие жильцы переходят на индивидуальное отопление.

В связи с этим многих интересует вопрос: как правильно оформить отказ от общего отопления в многоэтажном доме.

О чем свидетельствует законодательство

По всем правилам, возможность перехода на индивидуальное отопление в многоэтажке не возбраняется.

Но, для того чтобы к жильцу, осуществившему отказ от центрального отопления, не было никаких претензий, необходимо решить ряд вопросов юридического характера:

  1. Собственнику квартиры нужно составить письменное заявление о готовящейся перепланировке в отопительной системе;
  2. Подготовить техпаспорт на жилое помещение (квартиру). Именно тот вариант, который получает владелец после ее приобретения. Поскольку именно по нему будут судить о возможности перехода на отопление в автономном режиме;
  3. Обязательно нужно иметь свидетельство о праве собственности;
  4. Подготовить проект о переустройстве;
  5. Заручиться письменным согласием как проживающих совместно с собственником совершеннолетних граждан, так и всех соседей в подъезде на возможность проведения перепланировки отопления;
  6. Получить согласие на выход из централизованного отопления квартиры от организации, которая ответственна за сохранение архитектурных памятников. Если от этой организации будет оформлен отказ, то в другие учреждения обращаться не имеет смысла;
  7. В случаях, если владелец жилого помещения в многоквартирном доме собирается подключить индивидуальное газовое отопление, то потребуется еще разрешение от газовой службы;
  8. Кроме этого, весь вышеперечисленный список документов со всеми согласованиями потребуется передать в пожарную организацию. Они должны его полностью изучить и также дать свое согласие.

Только при получении разрешений со всех инстанций можно говорить об отказе от централизованного отопления в многоквартирном доме.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения от отопления без наличия согласия со стороны соседей?

Многих людей, принявших решение о переходе на индивидуальное отопление интересует вопрос, можно ли не брать разрешение от соседей многоквартирного дома.

Разрешения от соседей собственников можно избежать, но только в одном единственном случае: если элементы имеющегося центрального отопления не определялись ранее имущественным владением всего жилого дома согласно имеющейся документации.

Но даже если согласия со стороны соседей не понадобится это не дает возможности физическому лицу самовольничать. Пройти все инстанции для получения одобрения для того чтобы отключить центральное отопление в собственной квартире все же придется.

Для чего необходимо согласование нового проекта отопительной системы?

Ни одна организация не даст разрешения на переход на индивидуальное отопление без его проекта. На самостоятельной основе и без наличия инженерного образования составить проект не получится. Лучше всего за помощью обратиться в специализированное учреждение.

Проект должен отвечать следующим требованиям:

  • Показывать роль определенного участка (квартиры) в общей системе отопления дома (при переходе на индивидуальное);
  • Возможность оборудования квартиры отопительным котлом с точки зрения пожарной безопасности;
  • Расчеты по остаточным элементам центрального отопления (лежаки и стояки), за которые платить придется в общем порядке, не смотря на переход;
  • Расчеты теплогидравлического характера.

Только если все вышеперечисленные расчеты будут вписываться в допустимые нормы, можно отдавать готовый проект для проведения процедуры согласования. Если же по нормам подготовленный документ соответствовать не будет, то физическое лицо получит отказ.

Какие еще вопросы нужно решать, приняв решение отключить центральное отопление в собственной квартире?

Получить разрешение на переход к индивидуальному отоплению дело хлопотное и не стоит рассчитывать, что мечта осуществиться за какие-то 2 дня. Побегать придется значительно, ведь кроме юридических инстанций необходимо чтобы котел и сама система отопления соответствовала предъявляемым техническим параметрам.

К ним относят:

  1. Для того чтобы перейти на индивидуальное отопление необходимо иметь индивидуальное котельное оборудование. Чаще всего – настенный котел. Он, по всем правилам, должен быть расположен вдали от нагреваемых приборов, для обеспечения циркуляции теплоносителя на естественной основе. В системе этого сделать возможности нет;
  2. В целях обеспечения циркуляции принудительного типа можно использовать два варианта – использование котлов современной конструкции либо установка дополнительного насоса для циркуляции. Все другие варианты получат отказ для использования в многоквартирном доме;
  3. Котельное оборудование должно иметь закрытый корпус и автоматические системы, которые будут обеспечивать безопасность его эксплуатации. Температурный режим теплоносителя не должен превышать 95 градусов по Цельсию, давление в используемой системе должно быть не выше 1 МПа;
  4. Выбор радиаторов – дело сугубо личное, но в целях экономии денежных средств чаще всего применяют алюминиевые. Поскольку они не только дешевы, но и обладают достаточно хорошей теплоотдачей;
  5. Разводка труб происходит с учетом особенностей строения жилого помещения. Она может быть только двух видов: лучевая или однотрубная.

Что нужно сделать физическому лицу, чтобы, отказавшись от централизованного отопления, перестать за него платить?

Даже после всех полученных разрешений от вышестоящих инстанций и проведения работ по переоборудованию, можно продолжать платить за наличие централизованного отопления.

Важным моментом в данном случае является подача необходимых документов в тепловые сети для исключения абонента из реестра пользователей центрального отопления.

Как минимум это должны быть:

  • Снятая ксерокопия проекта по переоборудованию жилого помещения;
  • Ксерокопия акта, о принятии системы по теплоснабжению, выданный комиссией по его осуществлению.

Кроме того, в каждом регионе могут быть выдвинуты еще и дополнительные нормативные документы, поэтому их также нужно будет предъявить.

В случаях не предоставления документации по предъявленному списку начисления по оплате будут производиться в установленном режиме.

Можно ли отказаться от центрального отопления жителям всего многоквартирного дома?

Сейчас далеко не редкость, когда жители в многоквартирном доме имеют желание отключить централизованное отопление. Конечно, вышестоящим организациям легче пойти на встречу, когда это мнение большинства, а не одного физического лица.

Но все же нужно знать о тех подводных камнях с которыми можно столкнуться. В противном случае, отказ от возможности перейти на отопление в автономном режиме обеспечен каждому обратившемуся.

  1. Необходимо провести внеплановое собрание всех собственников в многоквартирном доме и решить вопрос методом ания о возможности отказаться всем от центрального отопления. Решение должно быть обязательно запротоколировано;
  2. Следующим шагом должно быть составление заявления с просьбой отключить центральное отопление в многоквартирном доме за подписью всех собственников квартир;
  3. Протокол с решением собрания и заявление передается в орган местного самоуправления, при котором создана комиссия для согласования данного вопроса. Она в праве отказать владельцам жилых помещений, если введение автономного режима послужит сбоем в работе микрорайонного теплоснабжения. И в тех случаях, когда работа электрических и газовых магистралей не предусматривает увеличение нагрузки;
  4. При положительном решении комиссия должна выдать ответственному представителю список учреждений, технические условия которых нужно соблюсти при составлении проекта;
  5. Полученные технические условия следует передать в организацию, занимающуюся составлением проектов;
  6. Составленный проект должен быть одобрен каждым учреждением из следующего списка:
  • энергетической компанией;
  • теплосетью;
  • горгазом;
  • жилищной организацией;
  • архитектурным отделом.
  1. После согласования проекта его необходимо передать лицензированной организации, которая будет отвечать за проведение работы;
  2. После того, как работы по перепланировке будут окончены, их должны принять все организации, которые были перечислены выше.

Только совместными усилиями проведя эту огромную работу по перепланировке отопительной системы можно будет реальным, а главное, легальным способом сэкономить свой бюджет.

Следует знать!

Задумав отключить централизованное отопление в многоквартирном доме, всегда следует помнить следующие моменты:

  1. Обсудите данную возможность с соседями. При наличии сторонников, желающих сделать такую же реконструкцию в собственных квартирах, решать вопросы станет значительно легче;
  2. Соберите все необходимые документы;
  3. Если для того чтобы получить разрешение придется оплатить реконструкцию теплотрассы, задумайтесь стоит ли шкура выделки;
  4. Получите разрешение на проведение работ;
  5. Закупите все необходимое оборудование;
  6. Обратитесь за помощью по проведению работ в специальную организацию;
  7. Примите к сведению, что согласно принятых поправок от 2011 года, переход на индивидуальное отопление одной конкретной квартиры практически стал невозможен. Даже при обращении в судебные органы, далеко не все дела выигрывают собственники квартир. Поэтому лучше всего отключить централизованное отопление по заявлению всем подъездом или многоквартирным домом;
  8. Помните, что за самовольное отключение от централизованного отопления на физическое лицо накладывается штрафная санкция, установленная законодательством. Кроме того, все затраты, понесенные за возобновление центрального отопления, также возлагаются на физическое лицо нанесшее ущерб;
  9. От любого принятого решения должно быть хорошо не только одному человеку, но и окружающим.

Итак, подводя итог всему вышесказанному, можно с уверенностью утверждать, что отказаться от центрального отопления жителям в многоквартирном доме вполне возможно, но только этот процесс должен протекать без нарушения законодательства.

Источник: http://bytrf.ru/obustrojstvo/kak-otkazatsya-ot-otopleniya-v-mnogokvartirnom-dome.html

Как отказаться от отопления в квартире? Пошаговый план

Возможно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения.

Увеличившиеся финансовые возможности собственников квартир позволяют сегодня обеспечить отопление в квартире на совершенно ином, более высоком техническом уровне.

Этому в немалой степени способствуют появившиеся автономные приборы и агрегаты, обладающие высокой эффективностью и экономичностью.

Стремление сделать свою квартиру абсолютно независимой от централизованного теплоснабжения вполне понятно и объяснимо. Нередко качество работы системы отопления в зимний период оставляет желать лучшего. Еле теплые батареи, когда за окном лютует зима, необоснованные финансовые расходы – реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в квартире.

Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага

Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов.

Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом.

До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.

Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда.

Но как в своей квартире отключить централизованное отопление, чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода.

Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.

Законодательство в данном случае занимает нейтральную, двоякую позицию. С одной стороны, Закон не запрещает нам отказаться от услуг централизованного теплоснабжения, однако само отключение влечет за собой массу юридических формальностей. Сложности для жильцов, которые готовы поставить у себя дома автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов. Что бы стало понятнее, можно представить свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура и счетчики учета тепла представляют собой единую сложную сеть. С теоретической точки зрения отключиться можно, однако, с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.

Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.

Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.

Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья.

Напрашивается вывод — решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное.

Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление.

Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.

Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали

Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды.

Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти.

На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.

Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:

  • осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
  • выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.

Источник: https://znatoktepla.ru/otoplenie/v-kvartire/kak-v-kvartire-otklyuchit-otoplenie.html

Возможно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

Матиящук Светлана Владимировна, кандидат юридических наук, заведующая кафедрой гражданского права СибУПК,

Отказ от централизованного отопления жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, — процедура не из простых.

Некоторые специалисты считают, что при переходе на автономное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме причиняется существенный вред всей отопительной системе, в частности происходит снижение температуры в примыкающих помещениях.

Кроме того, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения и, как следствие, тепловой баланс всего жилого здания. В связи с этим гражданин, использующий энергию для бытового потребления, не вправе без соответствующего разрешения административного органа отказаться от централизованного отопления квартиры (статья 26 Жилищного кодекса РФ).

Другие специалисты основывают свое мнение на том, что статья 546 Гражданского кодекса РФ является специальной нормой и поэтому бытовой потребитель по договору теплоснабжения вправе отказаться от договора в любое время без объяснения причин, письменно предупредив о своем намерении теплоснабжающую организацию, и при условии полной оплаты потребленной тепловой энергии для нужд отопления.

Для разрешения этого вопроса необходимо обратиться к основным положениям, регламентирующим как отношения по снабжению потребителей тепловой энергией, так и порядок переустройства жилых помещений (глава 4 ЖК РФ).

Основным источником, регулирующим отношения по теплоснабжению, является ГК РФ (параграф 6 главы 30), в который с некоторыми изменениями были перенесены положения, содержащиеся в утративших силу Правилах пользования электрической и тепловой энергией 1981 года.

Однако будет заблуждением считать, что нормы, заимствованные из советского законодательства, полностью приемлемы для регламентации отношений в сфере снабжения бытовых потребителей тепловой энергией в существующих экономических условиях.

В плановом советском хозяйстве автономное теплоснабжение практически не развивалось, поскольку это не соответствовало государственной идеологии. Предпочтение отдавалось объектам централизованного отопления, обслуживающим целые города и другие населенные пункты.

Кроме того, развитие автономного теплоснабжения существенно тормозила государственная политика, направленная на установление более низких тарифов (цен) на отопление. Пэтому никогда не возникали вопросы об отказе от централизованного отопления и, соответственно, они не были урегулированы законом.

В настоящее время для отопления жилых зданий все чаще используются автономные системы теплоснабжения. Данная тенденция объясняется несколькими причинами.

Во-первых, при использовании автономных систем значительно упрощается решение всех вопросов, связанных со строительством, в частности появляется возможность быстрого монтажа и запуска в работу систем отопления.

Важно и то, что первоначальные затраты на автономную отопительную систему оказываются существенно ниже по сравнению с централизованной, так как не требуется проведение дорогостоящих тепловых сетей.

Во-вторых, расходы на эксплуатацию автономных систем теплоснабжения с лихвой компенсируются рациональным расходованием тепла. Ведь объем потребления топлива сокращается благодаря более точному регулированию подачи тепла и отсутствию его потерь в тепловых сетях. По оценкам, сейчас в централизованных системах теплоснабжения теряется от 40 до 60% тепла, вырабатываемого для нужд отопления.

Действительно, автономное отопление может стать одним из эффективных направлений жилищно-коммунальной реформы в России.

При этом хотелось бы отметить, что существуют два вида автономного отопления: поквартирное, которое обстоятельно и подробно анализирует автор в данной статье, и автономное отопление многоквартирного дома.

В зависимости от вида автономного отопления различаются порядок согласования и основания установки автономного отопления.

Под поквартирным отоплением следует понимать децентрализованное индивидуальное обеспечение отдельной квартиры в многоквартирном доме теплом и горячей водой (сама по себе система включает в себя отопительный котел, отопительные приборы, системы подачи воздуха и дымоудаления.). Автономное отопление многоквартирного дома – децентрализованное обеспечение многоквартирного дома теплом и горячей водой (система предполагает наличие автономной котельной).

Госстрой России с 1999 года проводит эксперимент по строительству и эксплуатации многоэтажных домов с поквартирным отоплением. Дома с подобной системой теплоснабжения уже построены в Смоленске, Серпухове, Брянске, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Калининграде, Нижнем Новгороде и других городах России. На основании результатов опыта поквартирного отопления разработаны соответствующие СНиПы.

Поквартирное отопление широко развито в Европе. Например, в Италии индивидуальным отоплением обеспечено около 20 миллионов жилых помещений, в т.ч. около 14 миллионов квартир.

К несомненным достоинствам поквартирного отопления также следует относить:

– для проживающих в жилом помещении граждан стоимость коммунальных услуг (на теплоснабжение и горячее водоснабжение на семью из 4 человек по сравнению с централизованной системой уменьшается почти в 6 раз, а с учетом дотаций – в 15 раз.

Потребитель получает возможность достичь максимального теплового комфорта, и сам определяет уровень собственного обеспечения теплом и горячей водой; снимается проблема перебоев в тепле и горячей воде по техническим, организационным и сезонным причинам (по опыту эксплуатации с 1997 по 1999 г.г.

в Смоленске свыше 800 квартир с поквартирным отоплением в домах различной этажности);

– для органов исполнительной власти экономятся денежные средства из-за отсутствия теплоцентралей, тепловых пунктов, снимается проблема учета и оплаты тепловой энергии; обеспечение теплом и горячей водой перекладывается с государства на конечного потребителя – гражданина; в итоге эти факторы снижают затраты бюджетов разных уровней на топливно-энергетическое обеспечение.

Порядок расторжения договора теплоснабжения регламентируется статьей. 546 ГК РФ. Абзац 1 пункта 1 указанной статьи рассматривает случай, когда абонентом договора теплоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления.

Он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом теплоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В то же время необходимо учитывать, что с технической точки зрения отказ от централизованного отопления представляет собой как минимум процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ такие действия именуются переустройством жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты), порядок проведения которого регулируется как главой 4 ЖК РФ, так и положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутридомовой системы отопления (то есть получении проекта реконструкции, разрешения на реконструкцию, акта ввода в эксплуатацию и т.п.).

Также хотелось бы подчеркнуть, что при установке в жилом помещении отопительного оборудования, его качественные характеристики должны подтверждаться санитарно-эпидимиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.

Переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение.

Кроме того, внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п.

хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Выступить с инициативой проведения переустройства помещения может только собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (например, наниматели и другие пользователи жилых помещений, не являющиеся собственниками, но уполномоченные собственником на совершение таких действий).

Заявителю необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о переустройстве жилого помещения. Форма такого заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 г.

№ 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в статье 26 ЖК РФ, в том числе подготовленные и оформленные проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения (автономный источник теплоснабжения может быть электрическим, газовым и т.п.).

Данный проект выполняется организацией, имеющей свидетельство о допуске к выполнению такого вида работ, которое выдается саморегулируемыми организациями в строительной отрасли. В его содержание включены следующие разделы:

— расчет влияния отключения отопительных приборов на систему отопления жилого здания в целом;

— расчет остаточного теплопотребления от стояков системы отопления;

— экспертное заключение о теплогидравлическом режиме здания после перевода жилого помещения на индивидуальное отопление.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя иные, помимо указанных в статье 26 ЖК РФ, документы.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято уполномоченным органом не позднее 45 календарных дней со дня представления заявителем необходимых документов.

В случае принятия решения о согласовании заявителю выдается подтверждающий это решение документ, который служит юридическим основанием для осуществления действий по замене и переносу инженерных сетей и оборудования с учетом проекта, представлявшегося заявителем на согласование.

С целью отсутствия нарушения прав и законных интересов потребителей тепловой энергии, как правило, такие работы должны выполняться в межотопительный период.

Отказ в согласовании переустройства помещения возможен только в трех случаях, которые определены в статье 27 ЖК РФ, и может быть обжалован в судебном порядке.

В свою очередь, любые действия по замене и переносу инженерных отопительных сетей и оборудования, которые произведены при отсутствии соответствующего согласования или с нарушением проекта переустройства, представленного для согласования, именуются самовольным переустройством.

Действующим законодательством предусмотрен ряд неблагоприятных правовых последствий для лиц, самовольно осуществивших переустройство жилого помещения.

Так, в соответствии со статьей 7.

21 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» самовольное переоборудование жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до полутора тысяч рублей. При этом его неоплата в течение 30 дней может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Кроме того, помимо привлечения виновного лица к административной ответственности, гражданин, самовольно переустроивший жилое помещение, обязан привести данное жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

В том случае если гражданин в разумный срок и в порядке, который определил орган местного самоуправления, не привел жилое помещение в прежнее состояние, то указанный орган обращается в суд с соответствующим иском.

Если этот гражданин является собственником жилого помещения, то предъявляются требования о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения и с возложением обязанностей по приведению жилого помещения в прежнее состояние на нового собственника.

Если же речь идет о нанимателе по договору социального найма, то предъявляются исковые требования о расторжении договора социального найма.

Специалисты отмечают, что в определенных случаях действия по самовольному переходу от центрального отопления на автономные системы теплоснабжения могут квалифицироваться как самоуправство. И в зависимости от тяжести совершенного правонарушения виновное лицо может быть привлечено к административной (статья 19 КоАП РФ) либо уголовной ответственности (статья 330 УК РФ).

В заключение хотелось бы еще раз обратить внимание на то, что нормы действующего законодательства достаточно подробно регулируют процедуру отказа от централизованного отопления жилого помещения, а также правовые последствия несоблюдения потребителями установленных законом требований к ее проведению.

Дайджест:
В централизованных системах теплоснабжения теряется от 40 до 60% тепла

СЗ РФ. 2005. № 19. Ст. 1812; 3 39. Ст. 3957.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?22

Заплатят соседи. Как жильцам квартир отказаться от батарей, и выгодна ли альтернатива

Возможно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме
Батарея. golos.ua

“Плановые” отключения районов от горячей воды и проблемы с отоплением для украинцев привычны. С таким качеством услуг многие граждане задумываются над тем, чтобы совсем от них отказаться. 

Такую практику жителям многоэтажек гарантировал закон “О жилищно-коммунальных услугах”, а также приказ Минрегионстроя №169, который вступил в силу в этом месяце. 

Кому и как можно будет отказаться от централизованного отопления, сколько нужно будет платить, и какие могут быть последствия для страны в целом? 

Что меняет приказ Минрегиона

Без централизованного горячего водоснабжения, по сути, обойтись можно и сейчас, установив бойлер и перекрыв счетчик горячей воды. То же самое раньше касалось и отопления.

Но с 2007 года на “индивидуалку” перейти стало практически нереально – только при согласии 100% жильцов. Такое условие аргументировали тем, что в многоквартирном доме отапливается весь дом, жилые и нежилые помещения.

Квартиры же по отдельности не отапливаются. Если кто-то отключится, система якобы разбалансируется и пострадают другие жильцы.  

Тем не менее, многие пренебрегали этим условием. Некоторые киевляне просто отрезали батареи и полагали, что платить больше не будут, но им стали начислять долги. Пользуетесь или нет, а платить вы должны. В среднем за отопительный сезон происходит примерно 150 подобных случаев. 

Тем же, кто собрал нужное количество подписей, теплоснабжающие организации все равно могли отказывать в услугах, ссылаясь на различные законодательные акты. Даже если протокол про переоборудование был подписан всеми жителями, от каждого из них должно было быть соответствующее заявление.

А затем комиссия должна была установить, что вы не навредите “схеме перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта”. То есть все равно оставалось пространство для отказа. Дальше нужно было ждать месяц для изготовления проектной документации, или же искать правды в суде.

  

“Обычно отключиться можно за полгода, но дела зачастую далеко не на пользу украинцев. Часто отказы можно понять: если проходит важная сеть именно через ваш дом, то можете навредить соседям”, – рассказывал эксперт “Общественного аудита” Тарас Галайда. 

Теперь же владельцы квартир и нежилых помещений могут отключиться от отопления, при условии отключения не менее 50% квартир и нежилых помещений. Отключаться можно только в межотопительный период и не позднее 1 октября.

Комиссия же больше не курирует этот вопрос, а только предоставляет консультации. Ключевые решения за органом местного самоуправления. Для перехода нужно будет написать заявление с причинами отключения и типом обогрева, который вы хотите установить.

 

Заплатить придется все равно? 

В целом тенденция отключения от теплосетей только нарастает. Уже сейчас, чем дальше от крупного города, тем реже застройщики подключают свои дома к городским теплосетям. Автономия проще. Так что у многих покупателей квартир в новостроях заранее нет централизованного отопления.

В Трускавце местные власти решили отказаться от централизованного отопления и предприняли комбинированный подход. Там 90% населения греется от газа, остальные – от электрики. Детские садики тоже перевели на газовый обогрев. 

Эксперты говорят, что отключившимся абонплату платить не придется, но де-факто полностью избавиться от трат за централизованное отопление теперь все равно не удастся.

Придется платить некую сумму за эксплуатацию внутридомовых тепловых сетей и горячего водоснабжения (если от него вы не отказались).

Теперь в расчет принимают и нежилые помещения: коридоры, лестницы, подвалы и цокольные этажи, чердаки, лифты.  

Тут, кстати, еще один подводный камень. Даже если 60% квартир у вас автономные, не факт, что этого хватит. К ним могут добавить площадь подвалов, и окажется, что автономно менее половины дома. 

Также придется заплатить и за тепло, которое уходит к вам от соседей.

Согласно новым нормативным документам, можно будет учесть расположение квартиры в доме и среднюю стоимость обогрева квадратного метра.

Правда, Эксперт в сфере ЖКХ Геннадий Рябцев опасается, что новшество переляжет на карманы тех, кто останется подключенным, и с отключившихся не снимут деньги за обогрев стен.

“В крупных городах централизованное отопление выгодно, если много потребителей подключено. Если же их количество снижается до определенного уровня, вся система становится невыгодной. Как бы не случилось, что тем, кто все еще подключен, придется платить за соседей”, – говорит эксперт NEWSONE.ua. 

Более того, есть риск, что платежки вам все равно будут приходить. Такая ситуация была в Светловодске, Долинской, Помошной. Люди судились, митинговали, протестовали годами и все-таки отстояли право не платить, но нервов было потрачено немало.

Рябцев говорит, что в целом инициатива спорная. 

“На мой взгляд, это ограничивает право потребителя на предоставление услуг. Как защитить права меньшинства? Не очень многие смогут воспользоваться этим”, – рассказывает он. 

Есть и еще один подводный камень в данном новом порядке. Возможность предоставляется только домам, где уже отключено более половины квартир. Для остальных все остается по-старому.  

“В многоквартирных домах, в которых на день вступления в силу настоящего закона не менее половины квартир и нежилых помещений отделены (отключены) от сетей централизованного отопления и централизованного снабжения горячей воды”, – написали в законе. 

Что выбрать вместо централизованного отопления 

Даже если в вашем доме от батарей не отключена половина жильцов, вы все еще можете воспользоваться текущими правилами. Адвокат Ростислав Кравец советует составить акт о том, что в помещение не поставляется услуга по теплоснабжению. Также есть фирмы, которые могут за вас заняться всеми этими процедурами. 

Вариантов индивидуального теплоснабжения немного. 

В старых домах с ветхой проводкой логично установить газовый котел. Но если такой проблемы нет, выгоднее электрический энергоноситель.

Его дешевле установить, чем газоиспользующее оборудование (15-25 тысяч гривен против 50-70). И также есть возможность точной регулировки, что еще больше удешевит обогрев.

 Можно четко контролировать температуру в квартирах и офисных помещениях, например, снижать отопление, когда вас нет дома.

Напомним, что выше девятого этажа индивидуальные газовые котлы вообще нельзя устанавливать – это запрещено государственными нормами строительства. Кроме того, массовый уход на индивидуальное газовое отопление не предусмотрен в проекте старых многоэтажек.

 Если все поставят газовые котлы, то диаметра трубы может просто не хватит – она рассчитана только на плиты. Поэтому, если жильцы массово станут переходить на такой вариант, придется создавать проект и переделывать коммуникации.

 Обычная девятиэтажка – сложное инженерное сооружение, для которого нужно отрабатывать все варианты. 

Если весь дом “за”, удобно установить модульную домовую котельную, но это дорогостоящий вариант – 250 тысяч гривен, так что на него должны сброситься все жильцы.

Энергетики часто требуют заменить едва ли не всю трансформаторную подстанцию. По сути, граждане должны за свой счет должны поменять все коммуникации, которые принадлежат энергетикам или газовщикам – софинансирования нет.

Так что на первом этапе идея может влететь вам в копеечку. 

Геннадий Рябцев подчеркивает: чаще всего, индивидуальное отопление выгодно, но не факт, что всем – есть целый ряд ограничения по этому вопросу. С ним согласен и руководитель учебного центра Ассоциации энергоаудиторов Вадим Литвин.

Он говорит, что дешевое индивидуальное отопление – это миф. По его мнению, тарифы на газ и электроэнергию для населения в ближайшие годы будут только расти, поэтому такой нагрев помещения будет выгоден недолго.

Так что обязательно принимайте решение только после тщательных подсчетов.

Что массовая “индивидуалка” означает для государства 

Массовый отказ от коммунального тепла может привести к разрушению системы центрального отопления в отдельных домах. Эксперты также подчеркивают: чтобы никто не проиграл от “автономизации”, возможность отключения должна быть предусмотрена еще при планировке дома, чтобы не было значительных потерь для соседей.  

Нацкомиссия, которая осуществляет госрегулирование в сфере коммунальных услуг считает, что при масштабных подключениях произойдет разбалансирование централизованных систем.  

“В нынешней ситуации, безусловно, это выход для людей, чтобы получить качественную услугу, но для государства это контрпродуктивно. Когда у вас система централизованного отопления, то потребления происходит на 30-40% меньше. Начинает работать логика больших цифр. Важно только, чтобы тепло было качественно доставлено без дырявых парующих зимой труб. Ну и нормативно, на уровне 70 градусов, а не 50-40, или как ноги у покойника”, – говорит NEWSONE.ua эксперт в сфере ЖКХ Валентин Землянский.

Действительно, в течение последних 20 лет в тепловые сети и источники теплоснабжения почти ничего не вкладывали, а КПД некоторых котелен уже ниже 40%. Теплотрассы не изолированы и попросту греют воздух на улицах, а украинцы получают некачественные услуги.

Эксперт напоминает, что еще в 2004 году были разработаны европейские рекомендации для постсоветских стран: России, Казахтана, Беларуси и Украины. Там говорилось, что нельзя увеличивать цену на газ до тех пор, пока не будет проведена реформа сектора снабжения. 

“Так что нельзя отказываться от системы – надо вкладываться в модернизацию, изменить разводку по дому, чтобы люди могли экономить. Самый простой путь – отрезать батареи. Но потом все равно придется вернуться к централизованному отоплению. Это показывает практика Голландии, Дании и Норвегии”, – говорит он. 

С другой стороны, Игорь Маслов, экс-менеджер “ДТЭК Энерго”, считает, что переходить на индивидуальное отопление можно избирательнов “безнадежных” местахТам, где хорошие котельные и нормальные подготовленные сети с приборами учета, оставлять их. Установить индивидуальный теплопункта на электроэнергии и контролировать его со смартфона.  

Он также считает, что мэрам городов стоило бы заниматься небольшими пилотами таких отключений. Или оставлять централизованное отопление только для подвалов, чердаков, подъездов. 

Новое постановление не предоставит большинству украинцев свободы выбора, но поможет тем, у кого соседи уже перешли на индивидуальное отопление. Если же вы посчитали, что такой способ получения услуг будет выгоднее, попробуйте собрать подписи остальных жильцов и ждите решения комиссии.

Анна Пешкова

Источник: https://newsone.ua/articles/economics/zaplatjat-sosedi-kak-zhiltsam-kvartir-otkazatsja-ot-batarej-i-vyhodna-li-alternativa.html

Правовое решение
Добавить комментарий