Зачем нужен совет дома в многоквартирном доме

Совет многоквартирного дома — как создать, и зачем он нужен?

Зачем нужен совет дома в многоквартирном доме

  • страница
  • Жизнь в Москве
  • ЖКХ и городское хозяйство
  • ЖКХ

Марина Адамова | 05.12.2012

Государство обязало собственников многоквартирных домов создать советы этих самых домов. Советы многоквартирных домов (СМКД) выполняют определенные функции и имеют некоторые полномочия. Разберемся, зачем нужны эти советы, какие обязанности на них возложены и как мы, жильцы, можем их использовать?

Как жильцы дома могут контролировать УК?

По сути дела совет призван отстаивать интересы собственников жилья перед управляющей компанией и взять на себя всю «текучку» по управлению домом.

Кто должен создать совет многоквартирных домов и как это сделать?

В каждом доме, где больше четырех квартир, до июня 2013 г. должны быть созданы СМКД — органы непосредственного управления многоквартирным домом.

Совет (подробно о функциях совета и его ответственности рассказывает статья 161.1 ЖК РФ) создается на основании решения общего собрания собственников жилья.

Председатель и члены СМКД выбираются из числа собственников, что оформляется протоколами собрания. Количество членов совета рассчитывается с учетом количества подъездов, этажей, квартир в конкретном доме.

Список членов СМКД закрепляется решением общего собрания.

Что является общим имуществом в многоквартирном доме?

Совет переизбирается на общем собрании каждые два года (если иной срок не установлен решением общего собрания).

Полномочия СМКД оформляются Положением о совете многоквартирного дома.

В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

—Жилищный кодекс РФ, статья 161.1, п.1

Регистрация СМКД в органах местного самоуправления или иных органах не требуется.

Основная функция совета — контролировать управляющую компанию (УК), вести диалог от имени жителей дома с УК, ресурсоснабжающими организациями и организациями-поставщиками ЖКУ.

Деятельность СМКД заключается в подготовке, организации и проведении общего собрания собственников по следующим вопросам:

  • порядок пользования общим имуществом и земельным участком, на котором расположен дом;
  • планирование и организация управления многоквартирным домом, содержания и ремонта (в т.ч. его стоимости) общего имущества;
  • планирования, организации и стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества;
  • проекты договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг;
  • предложения по вопросам компетенции совета дома, избираемых рабочих комиссий;
  • рассмотрение проектов договоров управления;
  • контроль за оказанием и качеством услуг, выполнением работ по управлению домом.

Помимо перечисленного выше совет обязан:

  • представлять собственникам свое заключение по договорам, предлагаемым для рассмотрения на общем собрании;
  • проводить общественную экспертизу порядка расходования денежных средств многоквартирного дома;
  • представлять отчет о проделанной работе на утверждение финального по итогам года общего собрания.

Становится понятно, что совет должен проводить довольно активную работу, и по ее результатам ежегодно отчитываться перед собственниками.

Отсутствие совета позволяет управляющей компании обслуживать дом без учета интересов и нужд собственников.

Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

—Жилищный кодекс РФ, статья 161.1, п.3

Если решение о создании СМКД не принято до июня 2013 года, либо такое решение принято, но не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников жилья (т.е. фактически принуждает), и все вопросы решаются, совет создается, необходимые протоколы подписываются.

Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению домом, могут избираться комиссии собственников жилья, т.е. коллегиальные совещательные органы управления домом. Такие комиссии избираются по решению общего собрания собственников или по решению СМКД.

В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет может быть досрочно переизбран.

А что председатель?

Председатель СМКДдействует на основании письменной доверенности, выданной собственниками (доверенность должна быть оформлена в соответствии со ст. 185 ГК РФ). Он отчитывается перед собранием собственников.

Обязанность председателя — со всей ответственностью контролировать выполнение обязательств по заключенным договорам оказания услуг, выполнению и качеству работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников жилья многоквартирного дома. В случае невыполнения управляющей компанией обязательств по договорам, председатель направляет обращение в органы местного самоуправления.

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений.

—Жилищный кодекс РФ, статья 161.1, п.7

Важно! В помощь управлению многоквартирными домами создан портал Правительства Москвы http://www.dom.mos.ru/. В данный момент портал работает в тестовом режиме.

Организации

  • Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы109012, Москва, Богоявленский пер., д. 6, стр. 2(495) 624 15 19

Горячие линии

  • “Горячие линии” по вопросам ЖКХ* ГУИС (по вопросам расчетов за ЖКУ) (495) 659-15-81 (круглосуточно).
    * ГУП «МосгорЕИАЦ» (по любым вопросам, касающимся индивидуальных приборов учета воды) 956-82-87
    * Справочная служба«МОСВОДОКАНАЛА» (по случаю возникновения аварийных ситуаций, по качеству оказываемых услуг) (499)-763-34-34
    * ГУП «МОСКОЛЛЕКТОР» (по всем интересующим вас вопросам в части содержания коммуникационных коллекторов (вентиляционных шахт)) (499)-975-33-51 – круглосуточно
    * ГУ «ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ»(по вопросам оформления субсидии) (495) 530-20-81
    * В зависимости от эксплуатирующей организации (по обслуживанию и работе лифтового оборудования)- МГУП «МОСЛИФТ» 613-33-08
    – ОАО «МОСОТИС» 974-68-47 или 8-800-200-68-47
    * ГУ Городская служба перемещения транспортных средств 504-17-24 (узнать местонахождение вашего автомобиля); (495) 518-33-83 (при возникновении каких-либо претензий)
    * По вопросам управления и эксплуатации жилья 726-80-49
    * Диспетчерский пункт ГУП «Гормост» (по вопросам беспорядка в подземных переходах, мостовых сооружениях, транспортных тоннелях-развязках, фонтанах, причалах и стенках набережных) 632-58-07, 632-58-46
    * Диспетчерский сектор Департамента (по вопросам аварийных ситуаций на внутридомовых системах ГВС (горячее водоснабжение), ХВС (холодное водоснабжение), отопления, канализации и электроснабжения) 681-05-49, 681-73-67
    * По вопросам уборки городских дорог 620-27-60

Гос. услуги

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/jkh/o_62420

Зачем нужен совет многоквартирного дома?

Зачем нужен совет дома в многоквартирном доме

Полномочия Совета многоквартирного дома

(далее – Совета) закреплены в ст.161.1 ЖК РФ. Так, Совет:

• Обеспечивает выполнение решений общего собрания;

• Выносит на общее собрание предложения о порядке пользования общим имуществом, планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества, обсуждения проектов договоров по содержанию имущества и предоставлению коммунальных услуг;

• Представляет собственникам предложения по вопросам планирования управления домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества; представляет собственникам до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров;

• Контролирует услуги и работы по управлению домом, содержание и ремонт общего имущества, качество коммунальных услуг;

• Представляет на утверждение годового общего собрания отчет о своей работе;

• Принимает решения о текущем ремонте общего имущества, если собственники на общем собрании дали совету такие полномочия.

Еще член Совета подписывает акт об установлении числа граждан, временно проживающих в жилом помещении в случае отказа собственника от его подписания (п. 56.1 Правил предоставления коммунальных услуг №354).

Председатель Совета руководит текущей деятельностью совета, подотчетен общему собранию.

Его основные полномочия: до заключения договора управления председатель может вступить в переговоры об его условиях; сообщает общему собранию результаты этих переговоров; контролирует исполнение договоров оказания услуг (выполнения работ) по содержанию, ремонту общего имущества на основании доверенности от собственников помещений; подписывает акты приемки услуг (работ) по содержанию и текущему ремонту общего имущества, акты о нарушении качества или периодичности работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении услуг ненадлежащего качества; направляет в органы местной власти обращения о невыполнении управляющей организацией обязанностей по договору управления.

Дополнительные полномочия председатель Совета дома может получить на основании доверенности, выданной собственниками: заключать на условиях, указанных в решении общего собрания, договор управления (по такому договору приобретают права, обязанности собственники, предоставившие председателю эти полномочия); выступать в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением домом и предоставлением коммунальных услуг.

Отдельные полномочия председателя Совета дома содержатся в Правилах предоставления коммунальных услуг №354: присутствовать при составлении акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета (пп. «к.5» п.

33); вместе с 2 и более потребителями подписывать акт проверки качества коммунальных услуг в отсутствие исполнителя в порядке п. 110.1.Чтобы полномочия Совета не были формальными по сути, а взаимодействие с управляющей компанией было продуктивным, важно при заключении договора управления прописать порядок взаимодействия Совета с управляющей компанией.

Будет хорошо на общем собрании принять отдельное положение о работе Совета.

ЗЗачем нужен Совет дома?

Прежде всего, члены Совета могут ежегодно инициировать и проводить общие собрания собственников. Проведение ежегодного собрания является обязанностью собственников, но, бывает, что оно не проводится: одни жители просто не знают о такой обязанности, вторым некогда, третьим лень.

В результате собрание не проводится, люди не видят ежегодный отчет управляющей компании и не могут оценить качество ее работы. Совет может помочь в таком случае.

Он инициирует и проведет собрание, проследит за тем, чтобы в повестку были включены все важные вопросы, которые необходимо решить собственникам: утверждение размера платы за управление домом, содержание и текущий ремонт, плана работ на год, рассмотрение отчета УК.

Также Совет поможет получить доход от использования общего имущества. Председателю Совета надо запросить в УК информацию о лицах, использующих общедомовое имущество для размещения рекламных конструкций, оборудования для связи и интернета, и о наличии договоров с ними.

Далее члены Совета инициирует и проводит общее собрание, где собственники принимают решение: об использовании общего имущества на условиях заключения договора аренды (договора об использовании общего имущества); о порядке расходования полученных денег, например, на капремонт, на текущий ремонт; о существенных условиях договоров; о лице, которое наделяется полномочиями по заключению договоров (председатель совета дома, управляющая компания, иной собственник помещений в доме).

Решение о передаче в пользование общего имущества, принимается большинством не менее 2/3 от общего числа собственников. Выбранное на общем собрании лицо заключает договоры на условиях, утвержденных собранием.

Также Совет поможет контролировать управляющую компанию. Совет дома часто присутствует при снятии показаний с общедомовых приборов учета, чтобы не допустить нарушений со стороны УК.

Председатель Совета подписывает акты приемки работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, акты о нарушении качества, периодичности работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о непредоставлении коммунальных услуг, предоставлении услуг ненадлежащего качества.Он может направить в местную администрацию обращение о невыполнении управляющей организацией обязанностей по договору управления. Совет может участвовать в осмотрах общего имущества, подготовке предложений о включении работ в план текущего ремонта.

Кроме того, Совет дома вправе проводить правовое просвещение жильцов, следить за изменениями в законодательстве, разъясняет жильцам порядок проведения общих собраний, помогает готовить обращения в контролирующие органы. Грамотные члены Совет расскажут, как начисляется плата, что надо делать со счетчиками, где почитать правила предоставления коммунальных услуг и содержания жилья.

Совет дома защитит имущественные интересы собственников. Совет смотрит отчет управляющей компании, проверяет, куда ушли деньги жильцов. Если имеются нарушения, председатель Совета по доверенности может обратиться в суд за защитой имущественных интересов собственников.

В Красноярске один председатель именно так и поступил. По условиям договора управления управляющая компания обязана была принимать к оплате акты выполненных работ от подрядных организаций с обязательной визой председателя совета дома.

В отчете компании указывалось о расходовании средств на текущий ремонт, однако факт осуществления каких-либо работ компания доказать не смогла, документы, подтверждающие стоимость работ, не представила, (как и доказательств согласия на оплату работ).

Владельцам помещений вернули деньги (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 05.04.2017 по делу №33-4581/2017).

Может Совет многоквартирного дома повлиять и на работу управляющей компании и опосредованно – на работы, выполняемые подрядчиками. Первое, что должен сделать Совет при выборе управляющей компании, заключении договора управления, – это тщательно изучить условия предлагаемого договора.

Надо проверить, не ущемляет ли договор права потребителя.

К таким незаконным условиям на практике часто является положение об ежегодной индексации платы за содержание, об обязательном досудебном урегулировании споров, о рассмотрении любых обращений жильцов в течение 30 дней, об упрощенном порядке введения ограничений коммунальных услуг.

При переговорах с управляющей организацией об условиях договора необходимо настоять на подробной регламентации контроля за работой компании: в приложении к договору предусмотреть форму отчета управляющей организации, в тексте договора обозначить порядок и сроки его предоставления. Некоторые договоры устанавливают обязанность компании предварительно согласовывать отчет с Советом дома перед вынесением его на общее собрание собственников для утверждения.

Также тщательно надо прописать в договоре порядок приемки работ по содержанию и ремонту общего имущества: кто подписывает, в какие сроки, последствия выполнения работ ненадлежащего качества, порядок устранения недостатков работ. Причем мало прописать в договоре предложенные условия.

Необходима активная работа по реализации предоставленных полномочий. Инициативность и осведомленность членов Совета дома поможет обеспечить работу управляющей компании.

Совет дома из грамотных и активных жильцов может неплохо помогать управляющей компании в управлении домом, а может, наоборот, испортить жизнь организации, ее руководителю и персоналу.

ККак наладить конструктивное взаимодействие между Советом дома и управляющей организацией?

В целях продуктивного сотрудничества с управляющей компанией необходимо: установить с Советом деловые отношения (периодически звонить председателю, проводить встречи, выяснять наличие и суть претензий и др.

); проводить разъяснительную работу (не подкованному юридически или технически Совету до возникновения претензий к работе управляющей организации надо объяснить, что делается, почему именно так и где это написано; в противном случае Совет дома попытается самостоятельно разобраться в неизвестном вопросе, и нет гарантии, что он получит правильное понимание); помогать проводить общие собрания собственников (уведомлять о собрании, распечатывать документы, содействовать при выдаче бюллетеней, подсчете и др.).

Улучшить отношения с Советом можно при совместном осмотре общего имущества, составления планов работ по ремонту. При хорошем взаимодействии управляющей компании с Советом его стоит привлечь к работе с должниками (в составе Совета можно создать отдельную комиссию для такой работы).

Более детально формы взаимодействия Совета многоквартирного дома и управляющей организации необходимо прописать в договоре управления или в Положении о Совете, где также полезно определить порядок контроля за выполнением договора управления. При этом важно не вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность управляющей организации.

В любом случае, Совету дома и управляющей компании стоит относиться друг к другу доброжелательно и открыто, чтобы продуктивно и быстро решать проблемы, возникающие при управлении домом.

ППочта: support@domonlinerus.ru

Источник: https://vk.com/@domonlinerus-zachem-nuzhen-sovet-mnogokvartirnogo-doma

Для чего нужен совет многоквартирного дома?

Зачем нужен совет дома в многоквартирном доме

Если в многоквартирном доме нет ТСЖ или ЖСК, то владельцы жилья должны создать совет из числа собственников помещений. Для этого организуется общее собрание по данному вопросу.

Это прописано в законодательстве. Назначение совета многоквартирного дома требуется для создания уполномоченного органа, который будет представлять права всех жильцов.

Особенности избрания

Избирается совет во время общего собрания. Если владельцы жилья не сделали этого самостоятельно, то местные власти за срок в 3 месяца обязаны организовать мероприятие по выбору уполномоченного органа. Вместе с этим избирается и председатель.

Организация совета является обязанностью каждого многоквартирного дома. Эти и подобные аспекты закреплены законодательно.

Функции органа

Функции совета многоквартирного дома:

  • Выдвигает предложения об использовании общего имущества, выполнении работ, содержании и ремонте имущества, составлении документации;
  • Представляет владельцам помещений идеи относительно содержания и ремонта имущества;
  • Выдвигает свое решение по условиям документов, представленных для рассмотрения на собрании;
  • Выполняет проверку предоставленных услуг и работ по содержанию жилища;
  • Представляет отчет о своей деятельности.

Зачем нужен председатель

На организуемом собрании владельцев избирается председатель многоквартирного дома. К его обязанностям относится руководство деятельностью совета и подчинение собраниям собственников.

Он выполняет следующую работу:

  • До принятия решения об оформлении договора управления может вести переговоры по условиям этого документа;
  • Информирует собственников о результатах переговоров по всем вопросам;
  • Благодаря доверенности, предоставленной собственниками, может заключать договор управления домом. На основе договора владельцы помещений обретают права и обязанности по отношению к недвижимости. Собственники могут требовать копию документа;
  • Контролирует обязательства по оформленным договорам относительно предоставленных услуг;
  • Должен регулярно проводить ремонт недвижимости в зависимости от ее состояния.
  • Подписывает акты приемки работ и документацию по предоставлению услуг ненадлежащего качества;
  • Посещает суды, как представитель собственников помещений, по вопросам, относящихся к управлению и предоставлению коммунальных услуг.

Переизбрание

Собственники имеют право организовывать выборы совета. Он работает до переизбрания или при инициативе создать ТСЖ. Любое решение закрепляется документально, после чего начинает работать новый орган.

Совет многоквартирного дома избирают на 2 года, если другой срок не определен на общем собрании. При ненадлежащем выполнении обязанностей жильцы имеют право переизбрать его на общем собрании.

Очное собрание

Сначала необходим сбор инициативной группы, например, собрание по 1 представителю с каждого подъезда. В одиночку действовать можно, но дела будут продвигаться долго. А группа людей быстро добивается своего.

На собрании нужно обсудить важные вопросы благоустройства многоквартирного дома и территории. На мероприятии затрагиваются вопросы ремонта, финансов и договоров.

Главной задачей нужно поставить создание совета. Необходимо составить перечень кандидатов. В итоге издается протокол инициативной группы, которая выражает намерения организовать общее собрание и решить нужные вопросы.

Важно оповестить всех жителей о своей инициативе. Для этого составляется список с гражданами и занимаемой площадью. Потом следует создать объявления с информированием о проведении собрания. Делать это надо минимум за 10 дней. На мероприятии решаются только те вопросы, которые указаны в объявлении.

Необходимо дождаться собрания, где будут рассматриваться важные вопросы. Составляется документ со списком пришедших. На мероприятии происходит обсуждение, ведутся споры.

Решение будет законным, если оно принято большинством . В ходе собрания необходимо назначение совета многоквартирного дома и председателя. Он выбирается только из числа присутствующих на срок – 2 года. В конце составляется протокол по итогам мероприятия.

Заочное собрание

Выборы совета многоквартирного дома на срок 2 года могут проходить заочно. Орган выбирается из числа собственников. Для этого не требуется присутствие владельцев недвижимости. Свое решение жильцы передают с помощью бюллетеня по обозначенному в уведомлении адресу.

Сначала инициатору нужно принять решение об организации мероприятия. Также необходима повестка собрания. Требуется указание кандидатур создания совета многоквартирного дома на срок 2 года.

Потом необходимо изготовление уведомлений со всеми вопросами ания. Образцы документов можно взять в управляющей компании. В этих бюллетенях каждый собственник жилья должен написать личные сведения, а также указать решение по всем аспектам.

Уведомления рассылаются заказными письмами или разносятся по квартирам. Их обязательно выдают под роспись. По законодательству жильцам предоставлено 10 дней для раздумий и за этот срок они должны принять решение.

После заполнения документ отправляется по указанному адресу. С получением всех бюллетеней происходит обработка и подсчет результатов. Итоги оформляются в форме протокола, в котором указываются все рассмотренные вопросы с решениями. О результатах жильцов надо оповестить не позже 10 дней с конца ания.

С принятием решения требуется его исполнение. Если кто-то из жильцов видит нарушение своих прав, то он может обратиться в суд. Также можно выдвинуть протест по поводу итогов.

При отсутствии претензий совет начинает работу с управляющей компанией. Заочное собрание намного удобнее. Каждый собственник может в тихой обстановке подумать над каждой задачей.

Организаторы мероприятия спокойно выполняют обработку документации, считают голоса, составляют протокол. Время, предоставленное для ания, позволяет тщательно обдумать решение.

Подсчет

Для создания совета многоквартирного дома  общее собрание должно выполнить следующую работу:

  • Принять решение о реконструкции;
  • Принять постановление об использовании земельного участка;
  • Разработать правила пользования общим имуществом;
  • Выбрать лиц, которые будут представителями собственников при составлении договоров.

Решение по таким вопросам будет законным, если за него проало не меньше 2/3 от всех собственников. По другим сферам достаточно 50% проавших.

Работа ТСЖ

Для эффективного управления домом собственники имеют право создания другой административной формы – ТСЖ. В этом случае владельцы помещений несут ответственность за состояние недвижимости и сбор средств.

Тогда будут решаться насущные проблемы благоустройства жилья и территории. Поскольку все люди не могут заниматься бытовыми нуждами, то выбирается правление.

В его работу входит составление плана на год, в котором расписывается получение и расход средств. ТСЖ составляет договоры и защищает права граждан.

К их обязанностям относится организация собраний по важным вопросам, контроль за поступлением денежных средств. Ответственные лица должны подбирать персонал для выполнения хозяйственных работ. Вся их деятельность фиксируется в уставе товарищества.

Вся работа выполняется с председателем. Его права и обязанности прописаны в Жилищном кодексе РФ. Ответственное лицо назначается из собственников квартир.

Желательно выбирать гражданина с высшим образованием и опытом работы в административной сфере. С председателем заключается трудовой договор, в котором указываются условия и принципы работы.

Так как товарищество считается юридическим лицом, то при смене председателя нужно сообщать об этом в налоговую инспекцию. Деятельность ТСЖ находится под контролем устава, Жилищного кодекса и Законодательства РФ.

Устав создается по итогам собрания жильцов. В нем обязательно указываются условия и принципы управления домом.

Председателем должна обеспечиваться следующая работа:

  • Выполнение хозяйственных и коммунальных работ;
  • Обеспечение качественных услуг;
  • Рассмотрение жалоб и предложений.

Это требует от сотрудника знаний в административной работе, Ведь только с их наличием обеспечивается качественная работа по управлению жилищным хозяйством.

Управляющая компания

Для регулирования жилищных вопросов назначается управляющая компания. Если хозяева помещений не могут определиться с типом управления, то именно такая организация приступает к своей деятельности. Жильцы должны согласовать условия работы. Обязательно оформляется договор, в котором закрепляются все аспекты деятельности.

Источник: https://nedvizinform.com/dlya-chego-nuzhen-sovet-mnogokvartirnogo-doma/

Для чего нужен совет многоквартирного дома

Зачем нужен совет дома в многоквартирном доме

Каждый житель многоквартирного дома (МКД) хочет, чтобы в его доме было чисто и уютно, а управляющая организация – оперативно реагировала на заявки и быстро устраняла выявленные замечания.

Окружная администрация г.Якутска доводит до сведения горожан, как собственники помещений могут контролировать управляющую или обслуживающую организацию в многоквартирном доме.

Жилищный кодекс РФ наделил собственников помещений правом создавать совет многоквартирного дома в случае, если в МКД не создано ТСЖ либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры.

Совет МКД избирается из собственников помещений в многоквартирном доме.

Совет многоквартирного дома:

– обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

– выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит Жилищному кодексу;

– представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

– представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме своё заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании;

– осуществляет контроль за оказанием услуг, выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам помещений;

– представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчёт о проделанной работе;

– осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчётен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Председатель совета многоквартирного дома:

– вправе вступать в переговоры относительно условий договоров на управление или обслуживание многоквартирным домом до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении таких договоров;

– доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров относительно условий договоров на управление или обслуживание многоквартирным домом;

– на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления или обслуживания многоквартирным домом;

– осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приёмки оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом;

– на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Срок полномочий совета МКД устанавливается на общем собрании собственников помещений.

Круг полномочий и обязанностей совета МКД обширен и требует больших усилий от председателя и членов совета многоквартирного дома, в связи с чем собственники помещений вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета многоквартирного дома.

В случае, если собственники не избирают совет многоквартирного дома в течение календарного года, обязанность по его созданию ложится на органы местного самоуправления.

В целях организации мероприятий по созданию советов многоквартирных домов, оказания консультационной помощи, приёма предложений от действующих советов многоквартирных домов, собственников помещений на территории административных округов закреплены ответственные сотрудники.

Общую координацию работы по созданию советов многоквартирных домов осуществляет муниципальное казённое учреждение «Служба эксплуатации городского хозяйства».

Якутск.рф

Предупреждаем: Вы нарушаете правила комментирования на портале.

Внимание! Вам временно на 3 дня ограничен доступ к комментированию.

Источник: http://www.1sn.ru/224364.html

1. Роль совета многоквартирного дома в управлении домом

Зачем нужен совет дома в многоквартирном доме

Совет многоквартирного дома – выборный орган собственников помещений в многоквартирном доме. Его создание и полномочия регулируются статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс, ЖК).

Совет многоквартирного дома (далее – совет МКД, совет дома, совет) избирается собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) и данный дом не управляется жилищным кооперативом.

Единственным органом управления таким домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее собрание). Общее собрание как орган управления принимает решения по наиболее важным вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом.

Вопросы, принятие решений по которым относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приведены в Приложении 1.

Правовой статус совета МКД как органа, связанного с управлением многоквартирным домом, прямо не установлен Жилищным кодексом . Но анализ полномочий, предоставленных совету многоквартирного дома Жилищным кодексом, показывает, что совету не передаются полномочия общего собрания принимать решения по управлению многоквартирным домом.

Поэтому работа совета МКД не может заменить общего собрания. Роль совета МКД состоит в том, чтобы до общего собрания готовить предложения по вопросам, которые будут рассматриваться на общем собрании, а затем обеспечивать и контролировать выполнение решений, принятых общим собранием (таблица 1).

И это очень важная роль, потому что если вопросы не проработаны заранее, на общем собрании собственникам помещений трудно принять обоснованные решения.

Кроме того, как показала практика, если в доме нет постоянно действующего органа, представляющего интересы собственников, нет возможности обеспечить постоянное взаимодействие с управляющей организацией и эффективный контроль за исполнением ею обязательств по договору управления.

В период между общими собраниями совет МКД является связующим звеном между собственниками помещений в доме и между собственниками помещений и управляющей организацией. Членам совета МКД и его председателю важно помнить, что они «первые среди равных». Они не решают за собственников помещений, а помогают им принять решения и осуществлять контроль за их выполнением.

Если собственники помещений в многоквартирном доме хотят детально определить, какие именно действия они поручают совету многоквартирного дома (в рамках полномочий совета МКД и его председателя, установленных Жилищным кодексом), а также в одном документе собрать решения по организационным вопросам деятельности совета, они решением общего собрания могут утвердить положение о совете многоквартирного дома. Проект такого положения приведен в Приложении 2.

Таблица 1. Полномочия совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома.

Полномочия совета МКДПолномочия председателя совета МКД
Обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений
Выносит на общее собрание собственников помещений в МКД в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в МКД, в том числе земельным участком, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит Жилищному кодексу
Представляет собственникам помещений предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме
Представляет собственникам помещений до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собранииВправе вступить в переговоры относительно условий договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении – договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) – до принятия общим собранием собственников помещений решения о заключении договора управления многоквартирным домом. Доводит до сведения общего собрания собственников помещений результаты переговоров по условиям договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении – договора на содержание и ремонт общего имущества, договоров ресурсоснабжения)
Осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услугПодписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса.

Сопоставление полномочий совета МКД и председателя совета показывает, что председатель совета действует как руководитель коллегиального органа. Его полномочия вытекают из полномочий совета.

Именно совет готовит предложения, представляет собственникам помещений свое заключение по условиям проектов договоров (в том числе используя результаты переговоров, проведенных председателем), осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по договору управления домом, а председатель совета подписывает акты приемки услуг и работ, акты о нарушениях договорных обязательств и обращается в органы местного самоуправления при невыполнении управляющей организацией условий договора управления. Поэтому председатель совета МКД должен основываться не на своем единоличном решении, а на решении совета.

В Жилищном кодексе кроме полномочий председателя совета МКД как руководителя совета указаны также его полномочия как доверенного лица отдельных собственников помещений, выдавших ему доверенность на заключение договора управления многоквартирным домом (на условиях, указанных в решении общего собрания), контроль за выполнением обязательств по заключенному договору, а также на выступление в суде в качестве своего представителя по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Нужно иметь в виду, что председатель совета МКД, действуя по доверенности конкретного собственника помещения, выступает только как доверенное лицо данного собственника, а не как руководитель коллегиального органа – совета многоквартирного дома.

Собственник помещения вправе выдать аналогичную по полномочиям доверенность любому лицу, а не только председателю совета МКД.

При выдаче доверенностей председателю совета МКД многими собственниками помещений в доме, возможно, облегчается заключение договора управления с собственниками помещений в многоквартирном доме (потому что часть договоров подписывает одно доверенное лицо).

Но это скорее облегчает процесс подписания договоров для управляющей организации. Для собственников помещений мало что меняется, просто вместо того, чтобы самим подписать договор, они подписывают доверенность другому лицу. Но права и обязанности по договору возникают именно у собственников помещений .

А председатель совета МКД, не зависимо от того, есть ли у него доверенности собственников помещений или нет, участвует в контроле за исполнением управляющей организацией обязательств по договору управления, потому что он член совета МКД – органа, у которого есть полномочие осуществлять контроль.

Доверенности собственников помещений действительно нужны председателю совета МКД в случае, если он будет представлять их интересы в суде.

Для исполнения полномочий, предоставленных совету многоквартирного дома, председателю совета не нужны доверенности собственников помещений.

Председателю совета МКД, получившему доверенности от собственников помещений, рекомендуется четко разделять, когда он действует как участник коллегиального органа – совета МКД, а когда как доверенное лицо конкретного собственника помещения.

Полномочия председателя или члена совета многоквартирного дома могут подтверждаться выпиской из протокола общего собрания, на котором они были избраны в состав совета, подписанной председателем и секретарем общего собрания.

В выписке из протокола общего собрания должны быть указаны дата проведения общего собрания, решение об избрании собственника помещения председателем (членом) совета многоквартирного дома (с указанием адреса дома) и на какой срок избран совет дома.

Выписка из протокола общего собрания может быть заверена органом территориального общественного самоуправления или органом местного самоуправления, если представители этих органов присутствовали на общем собрании.

Далее
Оглавление

Источник: https://ivgoradm.ru/ugkh/rol_soveta.html

Правовое решение
Добавить комментарий