Жкх как отрасль городского хозяйства

Кондратьева М.Н. Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством: скачать бесплатно книгу

Жкх как отрасль городского хозяйства

АННОТАЦИЯ

Изложены основы организации и управления жилищно-коммунальным хозяйством. Особое внимание уделено становлению и развитию жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Проанализирована система управления ЖКХ, финансирование предприятий городского хозяйства в ходе реформы.

Рассмотрена концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства, совершенствование управления эксплуатацией жилищного фонда города в современных условиях. Для студентов высших учебных заведений.

Учебно пособие является электронной версией книги: Кондратьева М. Н. Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством

Ульяновск : УлГТУ, 2009

ОГЛАВЛЕНИЕ

Тема 1. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 1.1 Государственная система управления жилищно-коммунальным хозяйством 1.2 Развитие жилищно-коммунального хозяйства Симбирска-Ульяновска 1.3. Жилищно-коммунальное хозяйство как отрасль сферы услуг 1.4. Основные функции жилищно-коммунального хозяйства 1.5.

Состояние и анализ жилищно-коммунального хозяйства в современной России КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ Тест Тема 2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ НАКАНУНЕ РЕФОРМЫ 2.1. Система жилищного обслуживания как отрасль государственного хозяйства 2.2 Финансовый механизм системы управления жилищным обслуживанием 2.3 Нарушение пропорций использования получаемых средств 2.4.

Влияние финансового механизма на трудовое поведение персонала КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ Тест Тема 3. РЕФОРМА ГОРОДСКОГО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА 3.1. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства 3.2 Регулирование цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги 3.3 Оплата жилья и коммунальных услуг населением 3.4. Финансирование предприятий городского хозяйства в ходе реформы ЖКХ 3.5.

Дотации и льготы населению КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ Тест Тема 4. Совершенствование управления эксплуатацией жилищного фонда города в современных условиях 4.1. Организация эксплуатации жилищного фонда города 4.2. Новые формы и методы управления эксплуатацией жилищного фонда города 4.3. Маркетинговый подход к управлению жилищным хозяйством города КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ Тест Тема 5.

Стратегическое управление организациями в жилищной сфере 5.1. Понятие и роль стратегического управления КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ Тест

Библиографический список

Введение

Дисциплина «Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ) является составной частью муниципальной науки, впервые систематизированной профессором Л. А. Велиховым в 1926г. На основе этой систематизации им был разработан в 1928 г.

академический курс «Основы городского хозяйства», в котором излагались основы муниципальной науки с исторической, государственно-правовой, финансово-экономической и технической сторон при одновременном освещении всех важнейших отделов как экономики города и городского хозяйства, так и создаваемого ими благоустройства, одной из основных отраслей народного хозяйства Российской Федерации. Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой комплекс подотраслей, призванных обеспечивать условия нормальной жизнедеятельности населения и функционирования городских структур.

Потребность в жилище относится к числу первичных жизненных потребностей человека. Основная функция жилища – обеспечить человеку благоприятную среду обитания. По мере развития общества расширялись функции жилища.

Сегодня жилище – место ведения домашнего хозяйства, общения, отдыха, семейного воспитания детей, нередко и место учебы, трудовой и досуговой деятельности членов домохозяйства, место потребления ими материальных и культурных благ, а также защиты человека от социальных и информационных перегрузок.

В настоящее время в связи с демократизацией общества, появлением местного самоуправления и зарождением рыночных отношений традиции российской муниципальной науки возрождаются: появились научные работы Т. М. Говоренковой, О. Е. Бессоновой, В. В. Бузырева, В. С. Чекалина, В. И. Коробко и др.

Анализ литературы в области муниципальной науки свидетельствует о том, что до сих пор в России понятие «жилищно-коммунальное хозяйство» является неоднозначным. С позиции современного подхода к динамической трактовке Л. А.

Велихова можно определить городское хозяйство как хозяйственную деятельность городского округа с целью удовлетворения коллективных, общественных, духовных потребностей населения. В условиях рыночной экономики жилище выступает как товар длительного пользования.

Жилище, включенное в систему коммунального и бытового обслуживания населения, составляет среду обитания человека, определяющую качество жизни. Оно индуцирует широкий дополнительный спрос (на мебель, посуду, бытовую технику и т. д.) и стимулирует развитие многих отраслей экономики.

Будучи дорогим товаром, жилье является одним из важнейших факторов стимулирования сбережений населения, формирования инвестиционных ресурсов. Данное пособие основано на формировании теоретической и методологической базы оценки надолго затянувшегося экономического кризиса в сфере ЖКХ, обеспечение его устойчивого развития. Разработка новых эффективных механизмов деятельности ЖК отрасли является необходимым условием реализации жилищно-коммунальной реформы, определенной как одно из направлений экономической реформы в Российской Федерации.

Электронная версия книги: [Скачать, PDF, 898.03 КБ].

Для просмотра книги в формате PDF требуется программа Adobe Acrobat Reader, новую версию которой можно бесплатно скачать с сайта компании Adobe.

Источник: http://www.aup.ru/books/m564/

Особенности городского хозяйства

Жкх как отрасль городского хозяйства

Понятиегородского хозяйства, его состав иназначение

Характеристикажилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Городскоехозяйство, будучи частью общей городскойсистемы, в свою очередь представляетсобой сложный комплекс различныхотраслей, тесно связанных между собойи объединенных общей целью – удовлетворениемматериально-бытовых потребностейнаселения в различных услугах и некоторыхтоварах. При этом производство ипотребление услуг городского хозяйствасовершаются, как правило, в местежительства потребителей. По классификаторуотраслей народного хозяйства городскоехозяйство относится к непроизводственнойсфере. 

Всостав городского хозяйства входят:

-жилищно-коммунальное хозяйство;  

-строительство и строительная индустрияместного значения;

-торговля, общественное питание, службыбыта;

-системы управления, охраны общественногопорядка, связи и информации,финансово-кредитные и многие другиеучреждения, обслуживающие городскиенужды.

Объектысоциальной сферы относятся к городскомухозяйству в той части, в какой ониявляются имущественными комплексамии требуют  обслуживания и ремонта.

Жилищно-коммунальноехозяйство (ЖКХ)является ведущей отраслью экономикигорода и самой крупной отраслью городскогохозяйства. Оно представляет собойсовокупность подотраслей,  призванныхобеспечивать жизнь  и работу населенияв нормальных условиях, а также снабжатьпредприятия отраслей народного хозяйстванеобходимыми ресурсами, такими каквода, газ, тепло и т.д.

Городскоехозяйство, будучи частью общей городскойсистемы, в свою очередь представляетсобой сложный комплекс различныхотраслей, тесно связанных между собойи объединенных общей целью – удовлетворениемматериально-бытовых потребностейнаселения в различных услугах и некоторыхтоварах. При этом производство ипотребление услуг городского хозяйствасовершаются, как правило, в местежительства потребителей. По классификаторуотраслей народного хозяйства городскоехозяйство относится к непроизводственнойсфере. 

Всостав городского хозяйства входят:

-жилищно-коммунальное хозяйство;  

-строительство и строительная индустрияместного значения;

-торговля, общественное питание, службыбыта;

-системы управления, охраны общественногопорядка, связи и информации,финансово-кредитные и многие другиеучреждения, обслуживающие городскиенужды.

Объектысоциальной сферы относятся к городскомухозяйству в той части, в какой ониявляются имущественными комплексамии требуют  обслуживания и ремонта.

 Жилищно-коммунальноехозяйство (ЖКХ) является ведущей отрасльюэкономики города и самой крупной отрасльюгородского хозяйства. Оно представляетсобой совокупность подотраслей, призванных обеспечивать жизнь  иработу населения в нормальных условиях,а также снабжать предприятия отраслейнародного хозяйства необходимымиресурсами, такими как вода, газ, теплои т.д.

Чембольше город по численности населенияи территории, тем больший объем услугдолжны предоставлять предприятиягородского хозяйства не только вабсолютных цифрах, но и в расчете наодного жителя.

В больших городахнеобходима хорошо развитая сетьобщественного транспорта и дорожнаясеть.

Повышение этажности жилых зданийвызывает потребность в лифтовомхозяйстве, подаче на верхние этажи воды,тепла, растет потребление электроэнергиии т.д.

Городскоехозяйство обладает рядом особенностей,которые оказывают существенное влияниена экономику хозяйства ипроизводственно-хозяйственнуюдеятельность предприятий.

Особенностигородского хозяйства:

-комплексный характер предоставляемыхнаселению услуг отдельными элементамигородского хозяйства; 

-ограничение возможности концентрациипроизводства – отрасли городскогохозяйства должны быть развитыпропорционально;

-местный характер производства;

-тесная связь городского хозяйства спромышленностью и др.

Данныеособенности определяет следующиехарактерные черты производственно -эксплуатационной деятельности предприятийгородского хозяйства.

  Характерныечерты городского хозяйства:

  -мощность предприятий рассчитана восновном для удовлетворения потребностейгородского населения и зависит оттерриториальных, социальных и др.особенностей. В городском хозяйствепреобладают небольшие по размерупредприятия;

-производственный процесс организуетсяс учетом неравномерности потребленияих продукции. Процент резервной мощностина предприятиях городского хозяйстваочень высок;

-необходимость бесперебойной работы,так как невыполнение производственнойпрограммы за тот или иной период временине может быть компенсирован последующимперевыполнением плана, оказанием услугсверх плана;

-численность основного эксплуатационногоперсонала большинства коммунальныхпредприятий зависит не от объемавыпускаемой продукции, а от количестваобслуживаемого оборудования и режимаработы предприятия;

-труд основных эксплуатационных работниковкоммунальных предприятий оплачиваетсяпо повременно-премиальной системе, таккак, в большинстве случаев, объемпродукции от предприятия не зависит;

-большинство коммунальных предприятийпроизводит однородную продукцию, чтообуславливает упрощенное планирование,учет и анализ хозяйственной деятельности;

-из-за короткого производственного циклабольшинство коммунальных предприятийне имеет незавершенного производства;

-коммунальные предприятия, оказывающиеуслуги, не потребляют основных материалов,но в большом количестве потребляютвспомогательные материалы (топливо,энергия и др.) и в себестоимости продукциивысокий процент занимает зарплата.

ОсобенностиЖКХ обусловлены спецификой отрасли,которая объединяет в себя сложныйконгломерат различных подотраслей,тесно связанных едиными целями, задачамии проблемами.

 Это комплексностьотрасли, специфичность критериевэффективности ее функционирования.Такие показатели как рентабельность,выработка, фондоотдача, не всегдаявляются пригодными для ЖКХ.

Болееважными являются критерии качества,комфортности и др.

Проблемывнедрения рыночных отношений в городскомхозяйстве

Чтобыфункционировать в рыночных условиях,городское хозяйство должно обладатьопределенным товарным потенциалом;услуга должна быть товаром.

Внастоящее время полным товарнымпотенциалом обладают такие отраслигородского хозяйства, как торговля,общественное питание и бытовоеобслуживание. Такая отрасль городскогохозяйства, как ЖКХ является наиболеепроблемной в плане внедрения рыночныхотношений.

Внедрениерыночных отношений в ЖКХ связано с целымрядом проблем:

-неразрывная связь производителей ипотребителей услуг;

-оплата услуги и ее потребление, какправило, не совпадают во времени ипространстве;

-подотрасли, относящиеся к внешнемублагоустройству, представляют своиуслуги населенному пункту в целом и др.

Сегоднянаиболее полным товарным (рыночным)потенциалом из подотраслей ЖКХ обладаетбанно-прачечное и ритуальное хозяйство. 

Чтобыжилищно-коммунальная услуга сталатоваром, необходимо выполнение, покрайней мере, трех факторов:

1.Организационно-технологического -наличие контактной зоны, возможностьиндивидуального учета потребления,предот¬вращение задолженности.

2.Экономического – доступностьжилищно-коммунальных услуг по уровнюих тарифов.

3.Социального – повышение благосостояниямалообеспеченных слоев населения, тоесть все граждане должны быть обеспеченыуслугами ЖКХ независимо от уровнядоходов. 

Вцелом ЖКХ представляет собой замкнутый,внешне ограниченный и зависимый типпроизводства. Оно замкнуто на потребности,формируемой на конкретно заданнойтерритории; оно ограничено масштабамипотребностей в соответствующих услугахна соответствующей территории; онозависимо от факторов, которые формируютвеличину и структуру этих потребностейв каждый соответствующий период времени.

Длявыявления возможностей функционированияЖКХ в условиях рынка необходимоиспользовать комплексный подход кразвитию ЖКХ с учетом экономических,организационно-технологических исоциальных факторов.

Источник: https://studfile.net/preview/6305897/

Чем занимается жкх как отрасль

Жкх как отрасль городского хозяйства

Услуги ЖКХ сегодня оказываются в многоквартирных домах любого поселения – поселка городского и рабочего типа, провинциального города, районного (областного) центра, столицы.

Что означает эта аббревиатура, какими законами регулируется перечень услуг жилищно-коммунального хозяйства, и что в себя включает? Это и многое другое будет изучено в рамках данного материала.ЖКХ расшифровывается как жилищно-коммунальное хозяйство.

Оно являет собой набор отраслей в экономической сфере, который обеспечивает беспрепятственное и налаженное функционирование зданий, сооружений, прочих объектов.

За счет оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг обеспечивается комфортное проживание их потребителей, т. е. простых людей. В качестве оных выступают собственники помещений многоквартирных домов, домовладений, а также лица, пользующиеся этими помещениями на ином законном основании (арендаторы).

В общем,

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства

Предприятия ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) обеспечивают работу инфраструктуры жилищного фонда.

В состав предприятий ЖКХ входят различные социальные объекты, обеспечивающие условия жизнедеятельности населения.

Деятельность предприятий ЖКХ регламентируют следующие нормативно-правовые акты: — Гражданский, Градостроительный, Земельный, Водный кодексы; — Приказы министерства регионального развития РФ; — Федеральные законы; — Законы РФ; — Указы Президента РФ; — Постановления Правительства РФ.

В России предприятия жилищно-коммунального хозяйства находятся в государственной собственности.

Основным видом деятельности предприятий ЖКХ является предоставление услуг по электро-, газо- и водоснабжению, водоотведению, обслуживанию (уборки) придомовых территорий, а так же телекоммуникационных услуг.

Общегородское коммунальное хозяйство

Специфичность связи производства и потребления продукции.

ЖКХ – это отрасль МХ, призванная обслуживать материально-бытовые нужды населения.

При этом производство и потребление продукции совершаются в месте жительства потребителей, совпадают по времени или непосредственно следуют одно за другим.

Так как ГХ выполняет множество функций (по этому сложно в управлении), то существует объективная необходимость создания большого числа предприятий, организаций, хозяйств.

Чем больше город (по численности населения, территории, количеству промышленных предприятий), тем больший объем услуг (продукции) должны предоставлять предприятия ГХ в расчете на одного жителя.

Кроме того, в городе должен найти завершение воспроизводственный цикл человека: дом – работа – обслуживание – отдых.

В больших городах необходима хорошо развитая сеть общественного транспорта, а соответственно и развитая сеть городских дорог.

Жкх как отрасль народного хозяйства

» » Вопрос №3.

Основные направления реформирования ЖКХ как отрасли народного хозяйства;. Повсеместное разграничение функций собственника – домовладельца, управляющей организации (Дирекции Единого Заказчика) и обслуживающей организации в государственном и муниципальном жилищных фондах позволит повысить ответственность всех субъектов жилищно-коммунальной сферы, ускорит решение ее проблем.

Проведение реального разгосударствления эксплутационных организаций и формирование самостоятельной финансовой базы собственника-домовладельца и развитие договорных отношений в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Демонополизация деятельность организаций ЖКХ и усиление местного самоуправления, что позволит более эффективно формировать на этом уровне рыночные отношения (цены, конкуренцию, предложение и спрос).

В свою очередь это должно привести к снижению затрат и повышению качества предоставляемых населению услуг.

Жилищно-коммунальное хозяйство, как отрасль городского хозяйствования

1.

Введение 2. Структура и экономическое состояние отрасли 3. Региональные особенности жилищно-коммунального хозяйства 4.

Стимулирование создания товариществ собственников жилья 5. Антимонопольное регулирование и создание конкурентной среды в тепло-, электро-, водоснабжения и водоответвления 5.1 Привлечение малого бизнеса на рынок жилищно-коммунального хозяйства 5.2 Государственное регулирование и контроль качества услуг жилищно-коммунального хозяйства 6.

Жилищно-коммунальное хозяйство России

(ЖКХ России) — совокупность отраслей , обеспечивающих работу инженерной инфраструктуры зданий населённых пунктов.

В ЖКХ входят жилищное хозяйство (капитальный и текущий ремонт зданий), , , , ремонт инженерных коммуникаций, а также благоустройство территорий, утилизация мусора и уборка.

ЖКХ России занимает существенное место в экономике страны.

Доля основных фондов составляет более 26 % от общего объёма основных фондов экономики. В апреле 1649 года Государь, Царь и Великий Князь всея Руси Алексей Михайлович утвердил Наказ о Градском благочинии.

В нем царь повелевает:

«Чтобы грязи не было — иметь на каждом дворе дворника»

, «ведать всякое дворовое дело, починки и прочие дела».

Так на государственном уровне впервые был создан надзор за исполнением функций «Общественного благочиния» (чинить благо обществу).

Эта дата и считается днем основания служб российского жилищно-коммунального хозяйства.

Свет, газ, тепло – какие услуги мы получаем

Здравствуйте, друзья!

Но прежде чем говорить о проблемах, давайте все же разберемся, что это за отрасль хозяйства, какие услуги оказывает, кто обеспечивает управление ею и т. д. И, конечно, говорить строго о коммунальном хозяйстве не получится, потому что и привычнее, и правильнее будет говорить о жилищно-коммунальном хозяйстве.

А от него, как известно, зависит, насколько комфортные условия для проживания созданы в городе или районе. И жилищное, и коммунальное хозяйство предоставляют жителям такие услуги, без которых невозможно представить современную жизнь.

1.Сущность, состав и структура жкх

«Обеспечение жильем молодых семей». Сюда же можно отнести и мероприятия по реализации Федерального закона

«О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»

, а также мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе по обеспечению жильем молодых ученых. На II этапе часть подпрограмм объединили, а подпрограмму по расселению из ветхих домов и вовсе исключили.

В настоящий момент работают подпрограммы: «Обеспечение жильем молодых семей»;«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»;«Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»;«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»;мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан по мере принятия соответствующих законодательных актов.

Организация работ и развитие жилищной отрасли в сфере ЖКХ

Объектом исследования является отрасль сферы услуг, Предметом исследования выступает ЖКХ.

ГЛАВА 1. Теоретические аспекты жилищно-коммунального хозяйства 1.1Понятие и структура жилищного и коммунального хозяйства Большая советская энциклопедия дает следующее определение коммунальному хозяйству. Коммунальное хозяйство — совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства.

Во многих городах и поселках предприятия коммунального хозяйства обслуживают также и промышленные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом.

Однако в зависимости от местных условий, промышленные предприятия имеют и собственные водопроводы, канализацию, и другие сооружения коммунального назначения, Степень развития и объем деятельности коммунального хозяйства непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые

Экономическая характеристика жилищно – коммунального хозяйства как отрасли экономики РФ.

Современные проблемы и перспективы развития отрасли ЖКХ

СОДЕРЖАНИЕ: На протяжении нескольких последних десятилетий, с учетом специфики формирования экономических отношений, в нашей стране ключевой проблемой, волнующей не только общество, но и Правительство, является проблема жилищно коммунального хозяйства.

Под жилищно-коммунальным комплексом понимается сектор экономики, связанный с профессиональным управлением и обслуживанием объектов жилой недвижимости (как правило, многоквартирных домов) и обеспечением комфортных условий нахождения в этих объектах путем предоставления коммунальных услуг.

Жилищно-коммунальный комплекс содержательно включает в себя два сектора экономики – жилищный и коммунальный. При этом в жилищном секторе в рамках принятой терминологии рассматриваются не все вопросы жизненного цикла жилых зданий (планирование – строительство – эксплуатация – ликвидация), а только связанные с эксплуатацией, а значит, – и с предоставлением коммунальных услуг.

Жкх — что такое? жилищно-коммунальное хозяйство. качество и стоимость услуг жкх

Система ЖКХ представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Она охватывает крупный производственно-технический комплекс.

На его услуги и продукцию спрос всегда высок. Рассмотрим далее подробно особенности ЖКХ. Расшифровка аббревиатуры также будет указана в статье.

Система ЖКХ включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Все они формируют сложный социально-экономический комплекс.

От результативности его деятельности зависит состояние инфраструктурных объектов и непосредственно среды обитания граждан. ЖКХ – что такое? Это в первую очередь самостоятельная экономическая сфера.

Возможно Вас так же заинтересует:

Источник: http://tutorsenglish.ru/chem-zanimaetsja-zhkh-kak-otrasl-68563/

Коммунальное хозяйство

Жкх как отрасль городского хозяйства

Коммунальное хозяйство, совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства. Во многих городах и поселках предприятия К. х.

обслуживают также и промышленные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом и пр.

Однако в зависимости от местных условий, промышленные предприятия имеют и собственные водопроводы, канализацию, и другие сооружения коммунального назначения.

  Степень развития и объем деятельности К. х. непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни, санитарно-гигиенические условия и чистоту водного и воздушного бассейнов, а также на уровень производительности труда.

  К. х. включает:

  1. Санитарно-технические предприятия — водопроводы, канализации, предприятия по уборке территорий населённых мест и санитарной очистки домовладений, прачечные, бани, купально-плавательные сооружения;

  2. Транспортные предприятия — городской общественный пассажирский транспорт (метрополитен, трамвай, троллейбус, фуникулёры, канатные дороги, автобусы, такси), водный транспорт местного назначения;

  3. Энергетические предприятия — электрические, газовые и теплофикационные распределительные сети, отопительные котельные, ТЭЦ и электростанции, газовые заводы, обслуживающие населённые пункты.

  К сооружениям внешнего благоустройства населённых мест, которые входят в состав К. х.

относятся дороги и тротуары, мосты и путепроводы, подземные и наземные транспортные, пешеходные переходы и эстакады, сооружения и сети ливневой (водосточной) канализации, набережные, различные гидротехнические сооружения, предназначенные для предотвращения оползней и затопления территорий, их осушения, берегоукрепления, зелёные насаждения общего пользования, уличное освещение и др.

  В К. х. входят также гостиницы, службы землепользования, инвентаризации строений, сооружений и сетей, ремонтно-строительные организации, обслуживающие жилищный фонд, кладбища и крематории и др. В сферу деятельности К. х.

входит также и эксплуатация жилищного фонда, с которой органически связаны коммунальные предприятия и службы внешнего благоустройства населённых мест. Поэтому в СССР в ведении коммунальных органов и местных Советов находится жилищно-коммунальное хозяйство (см.

Жилищное хозяйство).

В капиталистических странах К. х. носит явно выраженный классовый характер. Во многих городах наряду с хорошо благоустроенными районами встречаются трущобы, лишённые элементарных коммунальных удобств.

Коммунальные предприятия, независимо от их принадлежности — частным лицам, компаниям, акционерным обществам или муниципалитетам, по своей природе есть капиталистические предприятия и служат, прежде всего, интересам буржуазии и крупных монополий.

Конкретное проявление этого во многих капиталистических странах — непрерывное повышение тарифов оплаты коммунальных услуг, бесплановое строительство сооружений и сетей К. х., подчиняемое в первую очередь коммерческим целям. Остаются нерешенными проблемы, связанные с загрязнением воздуха, почвы и воды.

  В дореволюционной России К. х., как общегосударственная система взаимосвязанных предприятий и сооружений, отсутствовало, а населённые пункты страны (даже крупные города) отличались низким уровнем благоустройства и коммунального обслуживания населения.

  За годы Советской власти жилищно-коммунальное хозяйство СССР превратилось в крупнейшую, интенсивно развивающуюся на плановой основе отрасль, использующую современные научно-технические достижения.

На 1 января 1972 основные фонды жилищно-коммунального и бытового обслуживания населения оценивались в 27,7% стоимости (в ценах 1955) всех основных фондов народного хозяйства страны. Планы развития К. х.

— составная часть последовательно осуществляемой экономической и социальной политики КПСС и Советского правительства, направленной на непрерывный подъём уровня жизни народа.

  Темпы развития К. х. определяются ростом промышленного производства и увеличением численности городского населения (см. Город, Градостроительство).

Отсутствие частной собственности на землю, уничтожение капиталистического домовладения, сосредоточение всех коммунальных предприятий и служб в ведении местных Советов и государственных органов даёт возможность осуществлять жилищное строительство крупными массивами на индустриальной основе, комплексно развивать сооружения и сети К. х.

, обеспечивать необходимые пропорции в развитии его отдельных предприятий и служб, кооперировать и координировать ресурсы и усилия всех заинтересованных организаций и предприятий в рамках единого градостроительного плана, в плановом порядке проводить по мере развития экономики страны реконструкцию городов (с выносом вредных производств или неудобно расположенных промышленных предприятий и т.п.).

  За 1966—70 св. 550 городов и рабочих посёлков страны получили новые водопроводные и канализационные системы, их сети возросли на 40 тыс. км, было газифицировано более 13 млн. квартир, на 19 тыс. единиц увеличился парк подвижного состава городского электротранспорта (см. Жилищно-гражданское строительство).

Значительное развитие К. х. осуществляется во всех союзных республиках страны. В РСФСР за 1966—70 годовой отпуск воды потребителям коммунальными водопроводами увеличился на 34% (в т. ч. в сельской местности в 2,3 раза), пропуск сточных вод через канализацию — на 41%.

Такое развитие хозяйства позволило к 1970 увеличить средний суточный отпуск питьевой воды для населения на 13%, а водоотведение довести до 75% против 68% в 1966. За эти годы в 105 городах республики были сданы в эксплуатацию крупные коммунальные водопроводы, в 95 городах — коммунальные канализации.

Общая производительность коммунальных водопроводов в БССР выросла более чем на 60%, пропуск сточных вод через канализацию — на 75%. Почти в 2 раза увеличилась производительность водопроводов в городах и посёлках Киргизской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР. Таджикской ССР. К 1971 более 93 млн.

жителей страны пользовались газом для бытовых целей. Только в 1971 в стране было газифицировано 3,4 млн. квартир.

  В 9-й пятилетке (1971—75) намечено завершить в основном обеспечение городского населения централизованным водоснабжением, значительно расширить газификацию и использование электроэнергии для бытовых нужд (см Благоустройство населённых мест, Коммунальное строительство).

С 1971 осуществляются работы по проектированию и внедрению автоматизированных систем управления жилищно-коммунальным хозяйством крупных городов и его отдельных отраслей (водопроводное, газовое хозяйство, городской транспорт, гостиницы и др.).

  Сохранению чистоты воздушного бассейна способствуют теплофикация городов и посёлков, перевод ТЭЦ с твёрдого топлива на газ, развитие электрического городского транспорта; принимаются меры по предупреждению загрязнения рек и других водоёмов.

  Лит.: Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Экономика, организация и планирование городского хозяйства, 2 изд., М., 1969; Клопотов К. К., Жилищно-коммунальное хозяйство на подъеме, М., 1971; См. также лит. при ст. Город, Городское хозяйство, Городской транспорт.

  К. К. Клопотов.

Источник: https://www.booksite.ru/fulltext/1/001/008/063/344.htm

Правовое решение
Добавить комментарий